Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие бывают условия труда: система оценки и классификация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый работодатель должен выполнить несколько шагов, чтобы документально подтвердить или изменить параметры. Рекомендуется пригласить специализированную фирму, у которой есть лаборатория и мастера соответствующего уровня. Проводить оценку имеют право только лицензированные фирмы.
Как определить класс и подкласс условий труда на рабочих местах
Что нужно, чтобы это организовать:
- Созвать комиссию из собственных сотрудников. В ее состав обычно входят руководители, медики и кадровики, представители из профсоюза, если такие есть.
- Подготовить график, как будет это происходить. Если еще нет типового договора, то можно составить его в произвольной форме.
- Определить аналогичные рабочие места. Это стоит сделать, чтобы уменьшить объем предстоящих мероприятий и их длительность, а следовательно, стоимость тоже уменьшится.
- Заключается договор на выполнение СОУТ со специализированной организацией.
- Получить отчетность и ознакомить персонал с ее итогами. Рассказать каждому о том, что изменится и как это скажется на его организме.
- Провести действия, исправить недоработки, исключить опасные моменты. Нужно проверить, чтобы все должности соответствовали правилам.
Стоит отметить, что любая компания, которая будет проводить проверку, должна отвечать нескольким требованиям:
- выполнять деятельность по СОУТ и проходить аккредитацию;
- иметь не менее 5 специалистов по найму;
- поддерживать в рабочем состоянии лабораторию;
- готовить и выдавать отчеты по результатам таких проверок.
Воздушная среда. Микроклимат. Параметры микроклимата производственного помещения. Нормирование параметров. Тяжесть и напряженность труда. Приборы для измерения.
Воздушная среда — газообразная оболочка, окружающая земной шар, необходимое условие поддержания жизни на Земле. Без воздуха немыслимо сколько-нибудь продолжительное сохранение жизненных функций организма.
МИКРОКЛИМАТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ — метеорологические условия внутренней среды помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения; комплекс физических факторов, оказывающих влияние на теплообмен человека с окружающей средой, на тепловое состояние человека и определяющих самочувствие, работоспособность, здоровье и производительность труда. Показатели микроклимата: температура воздуха и его относительная влажность, скорость его движения, мощность теплового излучения.Метеорологические условия или микроклимат зависят от теплофизических особенностей технологического процесса, климата, сезона года, условий отопления и вентиляции.
Основными нормативно-техническими документами при анализе микроклимата являются:
— СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
— СанПиН 2.2.4.548-96;
— ГОСТ 30494-96;
— ГОСТ 12.1.005-88.
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:
— температура воздуха;
— относительная влажность воздуха;
— скорость движения воздуха.
Измерение параметров микроклимата.
В обычных условиях для измерения температуры воздуха используются термометры (ртутные или спиртовые), термографы (регистрирующие изменение температуры за определенное время) и сухие термометры психрометров.
Для определения влажности воздуха применяются переносные аспирационные психрометры (Ассмана), реже стационарные психрометры (Августа) и гигрометры. При использовании психрометров дополнительно измеряют атмосферное давление с помощью барометров – анероидов.
Скорость движения воздуха измеряется крыльчатыми и чашечными анемометрами.
Рассмотрим примеры приборов, традиционно используемых для измерения параметров микроклимата.
Аспирационный психрометр МВ-4М
Аспирационный психрометр МВ — 4М предназначен для определения относительной влажности воздуха в диапазоне от 10 до 100 % при температуре от -30 до +500 С. Цена деления шкал термометров не более 0,20 С. Принцип его работы основан на разности показаний сухого и смоченного термометров в зависимости от влажности окружающего воздуха. Он состоит из двух одинаковых ртутных термометров, резервуары которых помещены в металлические трубки защиты. Эти трубки соединены с воздухопроводными трубками, на верхнем конце которых укреплен аспирационный блок с крыльчаткой, заводимой ключом и предназначенной для прогона воздуха через трубки с целью сделать более интенсивным испарение воды со смоченного термометра.
Анемометр крыльчатый АСО-3
Крыльчатый анемометр применяется для измерения скоростей движения воздуха в диапазоне от 0,3 до 5 м/с. Ветроприемником анемометра служит крыльчатка, насаженная на ось, один конец которой закреплен на неподвижной опоре, а второй через червячную передачу передает вращение редуктору счетного механизма. Его циферблат имеет три шкалы: тысяч, сотен и единиц. Включение и выключение механизма производится арретиром. Чувствительность прибора не более 0,2 м/с.
В последнее время для определения параметров микроклимата производственных помещений успешно применяются аналого-цифровые приборы.
Портативный измеритель влажности и температуры ИВТМ – 7
Прибор предназначен для измерения относительной влажности и температуры, а также для определения других температуро-влажностных характеристик воздуха. В качестве чувствительного элемента измерителя температуры используется пленочный терморезистор, выполненный из никеля. Чувствительным элементом измерителя относительной влажности является емкостной датчик с изменяющейся диэлектрической проницаемостью. Принцип работы прибора основан на преобразовании емкости датчика влажности и сопротивления датчика температуры в частоту с дальнейшей обработкой ее с помощью микроконтроллера. Микроконтроллер обрабатывает информацию, отображает ее на жидкокристалическом индикаторе и одновременно выдает с помощью интерфейса RS – 232 на компьютер.
Анемометр Testo – 415
Прибор предназначен для измерения скорости воздуха и температуры в помещениях. Информация отображается на большом двухстрочном дисплее. Прибор имеет возможность усреднения результатов измерений по времени и числу замеров.
Условия труда по степени вредности и опасности
Характеристики производственной среды, действие климатических условий, психологических, физических и интеллектуальных нагрузок влияют на то, к какому классу будут относиться условия труда. Установлено четыре варианта. Это такие классы условий труда по СОУТ, как оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Классы вредности, соответственно, выглядят следующим образом: к первому относят оптимальные УТ, негативное влияние не наблюдается или не выходит за рамки продиктованных нормативами границ. Ко второму относят допустимые условия, где степень неблагоприятного воздействия такова, что сотрудники могут полностью восстановиться до начала предстоящей рабочей смены, и дополнительных мер для этого не требуется. Третий — вредные условия, когда факторы оказывают заметное влияние на трудоспособность персонала и состояние здоровья, а четвертый — опасные условия, при которых негативное влияние может угрожать жизни или существенно повышает потенциальный риск развития профзаболеваний.
Безопасные условия труда – это такие условия, которые можно отнести к первому и второму классу, то есть к оптимальным и допустимым, вредные имеют дополнительную классификацию.
При безопасных условиях труда работодателю не приходится доплачивать за вредность или выплачивать дополнительные страховые взносы.
Необходимость проведения специальных измерений условий труда для определения биологического фактора?
В данном письме даются разъяснения о том, как при проведении СОУТ соотнести условия труда на рабочем месте к классу и подклассу условий труда при воздействии биологического фактора.
Напомним, что Минтруд в целях реализации требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разработал Методику проведения СОУТ. Данная методика утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 N 33н.
Согласно этой методике все рабочие места медицинских работников, а также тех, кто непосредственно осуществляет медицинскую деятельность (биологи, лаборанты) автоматически относятся к классу условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами). Об этом гласит второй абзац пункта 29.
То есть для отнесения рабочих мест к данному классу не нужно проводить исследования (испытания) и измерения. Измерения определяют лишь концентрацию патогенных микроорганизмов.
Все факторы рабочего процесса оказывают влияние на здоровье человека в настоящем времени и в последующие этапы его жизни. Некоторые из них ведут к негативным изменениям в состоянии организма, если не соблюдаются установленные нормы. В первую очередь речь идет о гигиенических факторах протекания рабочего процесса. Перечислим, что относится к гигиеническим нормативам условий труда, и какие используются показатели оценки.
| Показатели | Аббревиатура |
|---|---|
| Гигиенические нормы | ГН |
| Предельно допустимая концентрация вредных веществ на рабочем месте | ПДК |
| Предельно допустимые дозы | ПДД |
| Предельно допустимый уровень воздействия вредных факторов | ПДУ |
| Предельно допустимые концентрации | ПДК |
| Предельно допустимый уровень | ПДУ |
| Ориентировочно безопасные уровни воздействия | ОБУВ |
| Допустимые нагрузки | ДН |
Что понимается под интенсивностью труда?
Интенсивность труда является важнейшим показателем производственного процесса. Можно сказать, что речь идет о напряженности трудового процесса. Одна и та же работа может быть организована по-разному – в одном случае сотрудник будет быстро уставать, но при этом достигать незначительных результатов, в другой ситуации работник будет успевать сделать намного больше, устав не так сильно.
От грамотности руководства в данном случае зависит судьба предприятия. Если рабочее место организовано плохо, будет страдать производительность. И наоборот, если совокупность различных факторов, включая психологический, не приводят к чрезмерному росту интенсивности труда, сотрудники качественно выполняют свою работу и достигают оптимальных результатов.
Характеристики условий труда в трудовом договоре: классификация условий труда
Важно! Действующее законодательство рассматривает четыре класса условий труда – 4-ый считается наиболее вредным и опасным.
Итак, в трудовом договоре непременно нужно указать, в какому классу вредности относится производственный процесс, и какие факторы ухудшают условия работы.
| Условия | Характеристика |
| Оптимальные | Вредные факторы производства либо полностью отсутствуют, либо находятся на допустимом, совершенно низком, уровне. На работников не воздействуют какие-либо вредные факторы, их здоровье не ухудшается в процессе трудовой деятельности, они успевают отдохнуть и восстановить силы за перерывы и выходные. |
| Допустимые | Какие-либо вредные факторы присутствуют, однако, их воздействие находится в строго установленных границах. Работники испытывают дискомфорт, физический или психологический, но не наблюдают ухудшения самочувствия. Времени отдыха хватает на восстановление сил. |
| Вредные | Отмечено превышение уровня воздействия вредных или опасных факторов производства на организм сотрудников. Возникает риск получения травмы, профессионального заболевания. Времени отдыха не хватает на полноценное восстановление сил, здоровье постепенно ухудшается, возможно возникновение необходимости раннего ухода с работы по причине снижения трудоспособности. |
| Опасные | Влияние негативных факторов не прекращается на протяжении всего рабочего дня, наблюдается ухудшение здоровья и общего состояния. Неизбежно возникают профессиональные заболевания, при длительной работе утрачивается трудоспособность в отношении любой работы. Вред может быть нанесен и будущим поколениям. |
Где и когда она нужна
Специальная оценка условий труда применима не ко всем категориям работающих. Не требуется ее проведения для тех, кто зарабатывает себе на жизнь на дому, дистанционно и по найму у физических лиц (не ИП).
Порядок ее проведения практически аналогичен порядку обычной рабочей аттестации мест и должен быть оформлен заключительным отчетом о результатах. В нем должны содержаться: полный их перечень с перечислением опасных и вредных факторов производства для каждого, информация о том, к какому из классов или подклассов относятся установленные условия труда на местах, протоколы проведенных испытаний, оценка принятых мер безопасности и эффективность защитных средств, планируемые мероприятия по улучшению рабочих условий вместе с заключением эксперта.
По превышению нормативов гигиены и степени выраженности неблагоприятных изменений здоровья вредные условия труда бывают 4 подклассов.
В подклассе 3.1 (1 степень вредности) обнаружены неблагоприятные факторы, изменения состояния организма после воздействия которых проходят за период, более длительный, чем до начала нового трудового дня (смены), и риск вреда для здоровья увеличен.
Подкласс 3.2 (2 степень) — при данных условиях труда воздействие постоянных производственных факторов способно привести к стойким изменениям в функциях организма, следствие которых — развитие легких и начальных форм различных заболеваний (о потере профессиональной трудоспособности речь не идет), которые имеют место при длительном воздействии (от 15 лет).
В условиях подкласса 3.3 (условия 3 степени) уровень влияния данных факторов ведет к стойким функциональным изменениям здоровья, профзаболеваниям, имеющим степень тяжести от легкой до средней, потере трудоспособности в период профессиональной деятельности.
Самым «тяжелым» подклассом 3.4 (4 степень) считается тот, при котором уровень неблагоприятных факторов ведет к тяжелым формам профзаболеваний, сопровождающихся потерей общей трудоспособности уже в сам период данной трудовой деятельности.
К 4 классу (опасные условия) относятся те, уровень воздействия при которых создает непосредственную угрозу для жизни человека, а их последствия — риск появления острого заболевания профессионального характера в период работы.
Характеристика вредных и опасных условий
Согласно ТК РФ предприятие может считаться вредным только в том случае, если его персонал подвержен следующим неблагоприятным условиям:
- Работа с инструментами и оборудованием, вызывающим сильную вибрацию (отбойный молоток, перфоратор и т. д.);
- Наличие пыли и иных аналогичных проявлений в большом количестве;
- Повышенный уровень шума;
- Недостаточное освещение рабочего места;
- Нахождение в одном помещении с ядовитыми, химическими или токсичными веществами, концентрация которых превышает норму;
- Повышенная влажность;
- Наличие вирусных бактерий и споровых микроорганизмов (сальмонелла, грибок и т. д.).
Классификация условий труда по травмобезопасности
Класс травмобезопасности рабочего места устанавливается в соответствии со следующей классификацией на основании «Правил проведения аттестации производственных объектов по условиям труда», утвержденного Минтруда и соц.защиты населения РК от 03.11.2004 г. № 251.
Травмобезопасность — соответствие рабочих мест требованиям охраны труда, исключающим травмирование работающих в условиях, регламентированных правовыми актами по охране труда. Условия труда при травмобезопасности делятся на три класса: 1, 2 и 3.
Класс 1 (условия оптимальные): полное соответствие оборудования и инструмента стандартам и правилам (нормативным правовым актам). Установлены и исправлены средства защиты.
Виды инструктажа и обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно.
Класс 2 (условия допустимые): повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.д.).
Класс 3 (условия опасные): повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда, либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра.
Отсутствуют средства обучения безопасности труда, а имеющиеся некачественны и нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.), либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условиях их пересмотра.
Понятие специальной оценки труда
Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).
Вследствие проведения специальной оценки труда:
- работники обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- устанавливаются предусмотренные ТК РФ гарантии и компенсации для сотрудников;
- проводятся предварительные и периодические медосмотры;
- устанавливается дополнительный тариф взносов в ПФР;
- рассчитывается скидка (надбавка) к страховому тарифу взносов на травматизм;
- подготавливается статистическая отчетность об условиях труда.
Специальная оценка проводится в отношении условий труда (рабочих мест) всех сотрудников. Однако специальной оценке труда не подлежат условия труда (ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ):
- надомников;
- дистанционных работников;
- сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Методика проведения специальной оценки условий труда
Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н (далее — Методика). Она устанавливает требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, оказывающая услуги по проведению специальной оценки условий труда. Согласно ч. I Методики к таким процедурам относятся:
- идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. II Методики, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н). Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов приводится в Приложении 2 к Приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н;
- исследования (испытания, измерения) вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. III Методики, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н);
- отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведенных исследований (испытаний, измерений) вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. IV Методики, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н);
- оформление результатов проведения спецоценки (ч. V Методики, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н).
По итогам проверки в определенных случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. То есть если на этапе идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (смотрите выше этапы проведения спецоценки условий труда) не выявлено их наличие, то потребуется оформить декларацию соответствия условий труда (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ). Форма декларации оценки труда и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. N 80н, который начал действовать с 8 июня 2014 г.
ТК РФ определяет в ст. 209, что производственные факторы при негативном воздействии на сотрудника приводят к созданию вредных или опасных условий работы. Состояние места труда и отклонения от нормы изучает специализированная организация, которая по итогам СОУТ присваивает классы (подклассы) условий труда по степени вредности и опасности на рабочем месте сотрудника.
Трудовое законодательство устанавливает перечень гарантий и компенсаций сотрудникам при работе во вредной среде:
- дополнительный ежегодный отпуск (ч. 1 ст. 117 ТК РФ);
- сокращение времени работы (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
- увеличение размера оплаты труда (ч.1 ст. 147 ТК РФ).
Основу нормативной базы составляет закон №426-ФЗ от 28.12.2013, который определяет, сколько классов условий труда существует, регулирует отношения, связанные с проведением СОУТ, обозначает требования по обеспечению работодателем безопасной трудовой среды, при наличии вредных воздействий — дает алгоритм классификации по степени опасности.
Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.
Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.
Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:
- до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
- если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
- когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
- если предприятие сменило материалы или сырье
- когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
- при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
- если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано
Компенсации сотрудникам опасных и вредных производственных участков
Действующие нормы трудового законодательства регламентируют предоставление повышенного размера зарплаты в случае выполнения производственной деятельности с опасными и (или) вредными условиями труда (п.1 ст.146 и п.1 ст.147).
Сотрудники предприятий сохраняют право на доплату к зарплате если она была определена по итогам аттестации рабочих мест, выполненной не позднее 01.01.2014. Изменение размера компенсации или ее отмена возможно только после организации
работодателем СОУТ.
На основании п.2 ст.147 ТК РФ минимальная величина увеличения зарплаты за труд в неблагоприятных условиях составляет 4% от тарифной ставки, действующей для производственной деятельности с нормальными условиями труда. Повышенная величина выплат, одобренная представительным органом трудящихся, может быть прописана в коллективном соглашении либо локальном акте предприятия. Наиболее целесообразно увеличивать оплату за труд в особых условиях через компенсационные доплаты, так как при определении повышенного размера основной части зарплаты трудно выделить ее составляющую в виде компенсации. Сокращение или отмена компенсации требует корректировки условий трудового соглашения. Оно производится по согласию сторон либо в особом порядке, связанном с изменением технологических и организационных условий трудовой деятельности.
Как определить класс условий труда
Для того, чтобы определить категорию рабочего места необходимо руководствоваться классификацией условий на рабочем месте исходя из фактической оценки следующих составляющих производственной среды:
- Уровень вредности и опасности. Анализ фактического наличия в рабочем пространстве опасных и вредных производственных факторов. К подобным факторам относят воздействие химического (запыленность), биологического (болезнетворные микроорганизмы), физического характера (подвижность воздуха, плохая освещенность), тяжести и напряженности рабочего процесса (включая физическую и интеллектуальную нагрузку, монотонность выполняемых действий). Подобный анализ начинается с проверки соответствия места осуществления трудового процесса нормам санитарно-гигиенических показателей.
- Уровень травмобезопасности. Анализ соблюдения требований к безопасности трудового процесса, не допускающем травм сотрудников в среде, обеспеченной нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Травмобезопасная среда предполагает отсутствие опасных производственных факторов, таких как возможность поражения электрическим током, избыточное давление, движущиеся механизмы и т.п.
- Уровень оснащенности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения. Средства защиты могут быть коллективными, индивидуальными и комбинированными. Необходимость применения средств индивидуальной защиты регламентируется требованиями нормативных документов в сфере охраны труда. Ответственность за своевременное применение СИЗ возлагается на работодателя, профсоюз, технических инспекторов.