Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые
- впервые ищут работу (ранее не работавшие);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
- были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
- вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
- доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
- единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
- выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.
Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:
- первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
- с постановки на учет до первой перерегистрации;
- с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.
Какие деньги еще вправе получить безработный
Когда допустимый период выплаты пособия истек, гражданин вправе рассчитывать на матпомощь. Безработные вправе обратиться в службу занятости за оказанием материальной помощи в следующих случаях:
- окончание периода выплаты матподдержки;
- в период обучения по направлению службы занятости.
Материальная помощь начисляется за фактическое количество дней без работы, начиная со дня последней компенсации.
Данная помощь перечисляется безналичным путем на лицевой счет безработного в кредитной организации или через почтовое отделение связи.
Прекращение выплаты по окончании периода получения материальной поддержки связано со следующими факторами:
- окончание периода выплаты матпомощи;
- снятие с учета в качестве безработного;
- смерть.
Прекращение выплаты в период обучения происходит по основаниям:
- окончание обучения;
- прекращение обучения самовольно;
- смерть.
Размер пособия по безработице в России по годам
| Год | Минимальное | Максимальное |
| 2022 | 12 792 | 1 500 |
| 2020 — 2021 | 12 130 | 1 500 |
| 2019 | 11 280 | 1 500 |
| 2009 — 2018 | 4 900 | 850 |
| 2008 | 3 124 | 781 |
| 2005 — 2007 | 2 880 | 720 |
| 2006 | 2 880 | 720 |
| 2005 | 2 880 | 720 |
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие — страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства — учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда — отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений — для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность — в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность — в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Кто получает выплаты по безработице в 2022 году?
Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:
- трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
- прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
- находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.
В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:
- лицам, моложе 16 лет;
- студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
- лицам пенсионного возраста;
- имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
- гражданам с временной регистрацией;
- имеющим свидетельство о предпринимательстве;
- гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
- женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.
Условия, при соблюдении которых платят пособие
Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.
По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин (за определенным исключением) может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:
- заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
- общегражданский паспорт;
- подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
- данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
- данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.
Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.
Для того, чтобы начать получать пособие необходимо приобрести официальный статус безработного. Для этого необходимо обратиться в местный территориальный орган, который представлен отделом по труду и занятости населения, который относится к службе социальной защиты и представить туда соответствующие документы. После того, как документы будут зарегистрированы, потребуется подождать определенное время. Однако, возможен и случай получения отказа в выплате денежных средств. Это может произойти по нескольким причинам:
- с предыдущего места работы служащий уволился по собственному желанию;
- работник и работодатель расторгли контракт по обоюдному согласию;
- когда работник был уволен в связи с несоответствием занимаемой должности либо по иным причинам, связанным с неисполнением собственных обязанностей;
- работник был осужден и не способен больше трудиться в качестве специалиста на данном месте работы либо вовсе отправлен в места лишения свободы.
До недавнего времени максимальный размер пособия по безработице, на который могли рассчитывать предпенсионеры РФ, равнялся 11 280 рублей. Согласно постановлению Правительства от 27 марта 2022 года, принятому во исполнение распоряжения президента, максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 рублей в месяц, в том числе и для пенсионеров.
Но это касается только граждан, признанных безработными начиная с 1 марта 2022 года. Граждане, признанные безработными с 1 апреля 2022 года, будут получать максимальное пособие по безработице в течение 3 месяцев вне зависимости от размера их заработка на прежнем рабочем месте.
Как и прежде, предпенсионеры будут получать пособие по безработице в течение года, то есть существенно дольше, чем прочие безработные граждане. При этом в течение первых 3 месяцев размер пособия будет составлять 75% от среднемесячного заработка на последнем рабочем месте, следующие 4 месяца — 60%, а в течение оставшегося срока — 40%.
Заявление потерявшего работу гражданина должно быть рассмотрено за 11 рабочих дней. В течение данного срока специалисты центра занятости проверяют достоверность сведений, изложенных в предъявленных соискателем документах.