Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Зачем гражданину Казахстана получать ВНЖ в РФ
Видом на жительство называют документ, на основании которого иностранный гражданин легально и продолжительное время живёт и трудится за границей.
Преимущества, которые даёт ВНЖ в России для граждан Казахстана:
- Жизнь и работа в субъектах РФ с возможностью переезжать при необходимости;
- Официальное трудоустройство;
- Выезд в Казахстан и возвращение в РФ без бюрократических проволочек;
- Использование социальных прав (бесплатная медицина по ОМС, пенсия, школа и дошкольные учреждения);
- Возможность приобретения жилплощади или другого недвижимого имущества;
- Право на приглашение родных;
- Возможность регистрации ИП;
- Право отдать голос за кандидата на выборах.
Документ представляет собой небольшую “брошюру”, подобную российскому паспорту.
Особенности получения патента гражданами Казахстана в РФ в 2022 году
Лица с паспортами Казахстана могут заключить трудовой договор в России с местным предприятием на основании действующего патента. Получить его иностранец вправе Направление бумаг в копиях самостоятельно, обратившись с соответствующим заявлением в миграционную службу. Следует обратить внимание, что в свидетельстве указываются данные региона, где постоянно находится и планирует осуществлять трудовые функции претендент. Иностранцу следует соблюсти следующий порядок в этом случае:
- Подготовтиь комплект бумаг для работы, в том числе справки об отсутствии судимости, инфекционных заболеваниях и др.
- Подать заявление на въезд в РФ по визе по какому-либо из оснований – воссоединение с семьей, работа, другое.
- Въехать в Россию. В миграционной карте на границе следует внести цель посещения страны – «Работа». Без этого трудоустройство станет невозможным и придется еще раз вернуться в РФ по новому пограничному правильно заполненному документу.
- Обратиться в миграционную службу с уведомлениями о прибытии с указанием адреса фактического проживания.
- Подать заявление в ГУВМ МВД РФ о выдаче патента.
- Заключение трудового договора с компанией, аккредитованной в России.
- Сообщение в миграционную службу о смене места пребывания сотрудника, если таковое имеет место, а также о заключении трудового договора в течение 3 дней с даты подписания соглашения.
- Обращение в налоговую службу с заявлением о постановке на учет иностранца как работника и присвоении им ИНН на основании представленного трудового договора.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Инструкция о приеме на работу граждан Казахстана для работодателей
Чтобы произвести трудоустройство в соответствии с законодательством, работодателям необходимо руководствоваться таким алгоритмом:
- Получение всех документов, указанных выше. Если гражданин поступает на воинскую службу по контракту, потребуется военный билет.
- Заключение трудового договора, ознакомление работника с его обязанностями в должностной инструкции, внесение сведений в трудовую книжку.
- Уведомление отдела миграционного контроля МВД о приеме на работу иностранца в течение трех рабочих дней после оформления документов.
За нарушение последнего пункта предусмотрена ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ:
| Штраф для должностных и физических лиц (ИП) | Штраф для юридических лиц |
| От 40 000 до 50 000 руб. | От 400 000 до 500 000 руб. |
Нюансы в трудовом договоре
Особенности заключения трудовых договоров с работниками-иностранцами перечислены в ст. ТК РФ:
- Срок договора. С иностранцами (в том числе с гражданами Казахстана) заключаются бессрочные договоры, если отсутствуют основания для их срочности, — такое правило прямо обозначено ТК РФ. На практике многие работодатели пытаются заключать контракты с ограниченным сроком действия по своей инициативе либо, «с подачи» некомпетентных в трудовом праве инспекторов ОВМ, на срок действия разрешения на работу или регистрации. Напоминаем, что ограниченность периода действия разрешительных документов, как и регистрации, не является основанием срочности ТД (ст. 59 ТК РФ).
- Сведения о разрешении на работу или патенте. Нередко при трудоустройстве граждан РК работодатель задается вопросом, нужно ли разрешение на работу гражданам Казахстана или другие подобные документы. Ответ содержится в договоре о ЕАЭС: гражданам стран-участниц, в число которых входит и Казахстан, разрешено работать в России без дополнительных условий, необходимо иметь лишь паспорт и миграционную карту, подтверждающую легальность пребывания. Нелишне указать на эту норму в ТД.
- Сведения о медполисе. Сведения об условиях оказания медпомощи обязательно отражают в трудовом договоре. В качестве таковых выступают реквизиты полиса ДМС, договора об оказании медицинской помощи работникам между организацией-работодателем и медицинским учреждением. При изменении реквизитов таких документов или получении работником полиса ОМС составляется дополнительное соглашение, где и фиксируются изменившиеся данные.
- Язык контракта. В настоящее время практически невозможно встретить гражданина Казахстана, не владеющего русским языком, но если таковое случится, необходимо позаботиться о переводе договора на понятный иностранцу язык при подписании либо изначально составить его на двух языках.
- Адрес сотрудника. Для временно пребывающих иностранных работников в качестве фактического местожительства используется адрес постановки на миграционный учет, по которому и необходимо проживать иностранцу. Узнают его из отрывной части уведомления о прибытии, которая находится на руках у ИГ. Для временно и постоянно проживающих — адрес постоянного или временного места проживания. Сведения о нем вносятся в паспорт в виде штампа или выдаются на руки в виде свидетельства. Если помещения для проживания предоставляет работодатель, это тоже не помешает отметить.
В остальном трудовой договор с гражданином Казахстана ничем не отличается от такового с гражданином РФ.
Нюансы приема на работу граждан Казахстана
Перечислим основные нюансы, о которых должен знать работодатель, решивший принять на работу гражданина Казахстана в 2019 году:
- не нужно требовать военный билет;
- не нужна медицинская страховка;
- патент тоже не требуется ни при каких обстоятельствах, его просто не сможет оформить миграционная служба;
- работать казахи могут по всей России, исключая такие закрытые зоны, как военные городки;
- нельзя принимать граждан другого государства на работу в госорганы;
- не нужно сдавать экзамен, подтверждающий знание русского языка, законодательства и истории нашей страны.
Пошаговое руководство по оформлению на работу гражданина Казахстана (для кадровика)
Если гражданин РК пришёл по вакансии и полностью подошёл нанимателю, кадровик должен будет трудоустроить иностранца. Сделать это нужно следующим образом:
- Нужно проверить, есть ли у иностранца в наличии необходимый пакет документов, а именно:
- паспорт;
- удостоверение личности (ВНЖ не считается);
- миграционная карточка (она является обязательной в данной ситуации, но лишней не будет);
- СНИЛС;
- идентификационный номер налогоплательщика (также не обязателен);
- полис ДМС.
Кто может подать прошение на оформление ВНЖ
При получении вида на жительство в ускоренном порядке разрешение на временное проживание не требуется. Использовать упрощенный порядок вправе такие группы казахстанских граждан:
- люди, обладающие высокой квалификацией по профессии, востребованной в Российской Федерации;
- родственники высококвалифицированных специалистов;
- иные группы граждан, указанные в законодательных актах России.
Для того чтобы оформить ВНЖ в стандартном порядке, нужно прожить в России шесть месяцев по РВП. Также казахстанскому гражданину понадобится доказать, что он имеет источник дохода, не страдает опасными заболеваниями. Потребуется пройти тестирование по русскому языку.
Отказать в оформлении ВНЖ могут мигрантам, которые:
- судимы либо депортировались из РФ;
- неправильно заполнили ходатайство;
- предоставили не все нужные документы;
- указали в заявлении недостоверную информацию;
- не располагают основаниями для приобретения вида на жительство.
Оформление удостоверения личности российского образца возможно для следующих категорий претендентов:
| Соотечественники | По программе переселения, предусмотренной для граждан, покинувших территорию СССР и оставивших за границей родственников |
| Носители языка | Граждане, обладающие наречьем на высоком уровне, получают возможность подать заявление на российский паспорт |
| ВОВ | Ветеран Великой Отечественной Войны |
| Особый статус | В случае, если у гражданина Казахстана есть дети с российскими паспортами при признании его недееспособным |
| Брак | Оформление семейного официального союза с гражданкой/ном России при условии проживания на территории страны в течение не менее 3 лет непрерывно |
| ВУЗ | Окончание института, аккредитованного в России, после 01.07.2002 |
| Родство | Проживание в России близких родственников с паспортами РФ или на основании вида на жительство на долговременной основе |
| Паспорт СССР | Если удостоверение личности выдано во времена существования Советского Союза |
| По рождению | При происхождении и проживании на территории России до 21.12.1991, то есть до распада СССР |
В иных случаях, не перечисленных в указанных пунктах, следует обращаться к стандартной процедуре оформления гражданства.
У граждан Казахстана есть два способа получения ВНЖ в России: по Государственной программе переселения соотечественников и вне ее. Существуют некоторые различия между тем, как получить вид на жительство в РФ гражданину Казахстана по упрощенной программе и на общих основаниях.
В первом случае на получение ВНЖ могут рассчитывать представители определенных категорий, например:
- россияне, ставшие гражданами других государств, но пожелавшие вернуться;
- лица, родившиеся в России и имевшие паспорт СССР;
- этнические русские, эмигрировавшие в другие страны и получившие там гражданство, которые являются потомками граждан Российского государства, СССР, РСФСР;
- лица, владеющие русским языком, имеющие образование и опыт для работы в РФ.
Оформить ВНЖ на общих основаниях можно только после того, как выходец из Казахстана проживет в России в течение года, имея на руках разрешение на временное проживание.
Как оформить: документы для оформления
Для оформления ВНЖ вам понадобятся дополнительные документы по профилю выбранной причины иммиграции, однако стандартный список бумаг будет выглядеть так:
- Паспорт гражданина.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Заявление написанное на русском и на казахском языках.
- Справка об отсутствии судимостей.
- Действующий загранпаспорт и его копия.
- Лист отбытия.
- Табель здоровья с отсутствием опасных заболеваний повышенной заразности.
- Выписка из банка подтверждающая финансовую состоятельность гражданина.
- Биография.
- Подтверждение законного пребывания в Казахстане.
- 2 фотографии, как на паспорт.
Также могут спросить документ, подтверждающий наличие жилья/комнаты, в которой вы будете проживать. Может понадобиться согласие несовершеннолетнего на его оформление (если человек младше 16 лет).
Важно! Если вы являетесь родителями ребенка, который родился на территории Казахстана, то имеете право на ускорение и упрощение процедуры получения ВНЖ.