Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Смоленске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2019 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2017 и 2018 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2016 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
Размер материнского капитала в Смоленске
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2021 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Начиная с 1 января 2021 года матери, родившие (усыновившие) второго ребенка, как и отцы единственные усыновители, могут получить материнский капитал. Главными условиями для получения смоленского материнского капитала являются следующие положения:
- Заявитель должен проживать на территории Смоленска или области не менее 1 года.
- У заявителя и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на получение регионального маткапитала, должно быть гражданство РФ.
Прием заявлений на получение областной субсидии осуществляется в отделениях соц.защиты по месту жительства заявительницы.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того чтобы получить материнский капитал в Смоленске, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
Дополнительный перечень документов может быть запрошен при необходимости и в зависимости от того, куда будут направляться средства материнского капитала. В основной список входят:
- оригинал и копия свидетельства о браке;
- документ, удостоверяющий личность супруга получателя сертификата (в случаях, если он является непосредственно стороной договора об исполнении обязательств по улучшению жилищных условий);
- нотариальная доверенность и удостоверение личности законного представителя получателя сертификата;
- официальное разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств регионального материнского капитала (в случае, если заявление подается опекуном или приемным родителем);
- документ, который подтверждает полную дееспособность ребенка в возрасте до 18 лет (предоставляется в случае подачи заявления несовершеннолетним получателем сертификата).
Порядок получения средств по сертификату
Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:
- Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
- Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
- Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
- Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии
Ошибка: Родители 6 детей обратились за использованием материнского капитала, когда младшему ребенку исполнилось 3 года.
Комментарий: Если в семье 5 и более детей, материнский капитал разрешается потратить, когда младшему ребенку исполнится 1 год.
Ошибка: Семья, переехавшая в Смоленскую область, подает заявление на получение материнского капитала, тогда как мать детей уже оформила аналогичную выплату в другом регионе.
Комментарий: Региональный материал невозможно оформить при переезде в Смоленскую область, если семья уже получала аналогичную выплату по программе другого субъекта РФ.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2021 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2021 и 2021 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2021 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
Куда можно потратить смоленский материнский капитал
Средствами областной субсидии, согласно программе регионального материнского капитала в Смоленске, можно распорядиться лишь по двум направлениям:
- улучшение жилья, при условии нахождения жилого объекта на территории Смоленска или Смоленской области;
- оплата образовательных услуг ребенка.
В зависимости от направления расходования средств социальной субсидии получателю сертификата необходимо предоставить:
- При покупке жилья: договор купли-продажи объекта жилой недвижимости;
- св-во о государственной регистрации жилого помещения, подтверждающее право собственности на жилье получателя сертификата;
- справка, подтверждающая остаток суммы по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2021 году
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
- Улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Мнение эксперта
Королев Александр Михайлович
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.
Областной материнский капитал в Смоленске предоставляется родителям, имеющим 2 и более детей. Оформляется сертификат в органах социальной защиты.
Обналичить средства допустимо по письменному заявлению с указанием цели расходования. Процесс регулируется 15 Федеральным законом актуальным с 2008 г.
Нормативно-правовой акт приняли местные органы власти в целях предоставления семьям дополнительной поддержки. Прочие сведенья, регламентирующие процедуру подачи заявления, использования выделенных средств и выдачи сертификата содержаться в Постановлениях (13 от 21.05.08, 305 от 21.01.09) губернатора и администрации города.
Начала выделятся помощь жителям Смоленской области раньше других регионов, что обосновано стремительным ухудшением демографической ситуации. По статистике, на 1 женщину приходится лишь 1 ребенок.
Показатель находится в десятке худших среди всех регионов РФ. В целях коррекции рождаемости и предотвращения миграции трудоспособного населения, программа введена еще 10 лет назад.
За озвученный промежуток времени удалось достичь положительных результатов:
- Снижение уровня смертности. Показатель активно падает с начала введения программы, но до сих пор не сравнялся с рождаемостью. Сокращается население ежегодно на 4-5 тыс. человек.
- Увеличение продолжительности жизни. С 2008 года в среднем люди стали жить на 5 лет дольше, что обосновано улучшением общей ситуации в регионе.
Несмотря на продолжающуюся убыль населения, с каждым годом показатели улучшаются. Люди не так боятся рожать детей, зная о доступных федеральных и региональных выплатах, поэтому постепенно повышается численность новых граждан. На фоне демографических изменений наблюдаются положительные сдвиги и в остальных сферах.
Сроки рассмотрения документов
Бумаги будут изучаться 1 месяц. А дальше заявителю сообщат, какое решение будет принято – положительное или отрицательное.
Если будет выдан сертификат, родителю останется только обратиться в соцслужбу и получить областной маткапитал. В отделение этого органа следует предъявить:
- заявление;
- полученный сертификат;
- документальное подтверждение целевого использования выделенных средств.
Предъявляется договор об образовании или же свидетельство улучшения у этой семьи ее жилищных условий.
Эти документы тоже будут изучаться 1 месяц. А дальше деньги по областному маткапиталу поступят:
- продавцу недвижимости;
- кредитной организации, предоставившей заём;
- субъекту, оказывающему услуги.
Реализация программы федерального материнского капитала
По официальной информации ПФР на 1 мая 2017 года, владельцами сертификатов на материнский капитал стали 42890 семей. В общем количестве смогли распорядиться денежными средствами полностью или частично 26713 семей.
- Наиболее популярным направлением реализации сертификата у местных жителей оказалось улучшение жилищных условий, а именно — 13371 заявлений, а по 11784 заявлению произведено перечисление средств на погашение кредитов или ипотеки.
- На образование детей средства маткапитала направили всего 1558 семей.
За весь период действия федеральной программы по выдаче материнского капитала, в общей сумме было перечислено более 9,9 миллиардов рублей.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Как использовать областной маткапитал на погашение ипотечного кредита?
Как показывает статистика, большинство граждан использует средства по материнскому сертификату в качестве первоначального взноса или погашения . Оптимальный вариант использования регионального капитала — объединение его с федеральным капиталом, что позволит существенно сэкономить размер займа.
Можно ли подать заявление на использование средств сразу в нескольких направлениях?
Региональным законодательством предусматривается возможность использования денежных средств по областному маткапиталу сразу в нескольких направлениях. Подать заявление на распоряжение деньгами можно как одновременно, так и по отдельности, по истечении какого-либо промежутка времени.
Причем, если родители используют часть средств с сертификата, но у них будет остаток, уполномоченное учреждение должно будет уведомлять их о размере оставшейся суммы до 1 сентября каждого года, до полного расходования денег со счета.
Ошибка: Родители 6 детей обратились за использованием материнского капитала, когда младшему ребенку исполнилось 3 года.
Комментарий: Если в семье 5 и более детей, материнский капитал разрешается потратить, когда младшему ребенку исполнится 1 год.
Ошибка: Семья, переехавшая в Смоленскую область, подает заявление на получение материнского капитала, тогда как мать детей уже оформила аналогичную выплату в другом регионе.
Комментарий: Региональный материал невозможно оформить при переезде в Смоленскую область, если семья уже получала аналогичную выплату по программе другого субъекта РФ.