Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из аварийного жилья после 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Программа составляется отдельно в каждом регионе. В конкретном документе указывается количество МКД, а также численность обитателей аварийного или ветхого дома. Помимо процесса переселения местная власть заведует также капитальным ремонтом. Органы власти должны утверждать планы, а также обозначать список работ и устанавливать график их проведения.
Если проводят капитальный ремонт аварийного дома, то обитателей расселяют в новую временную жилплощадь, выданную маневренным фондом.
Программа содержит:
- Финансовые средства государства.
- Местный бюджет.
- Денежные средства Товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.
Что будет, если не выселиться из аварийного дома
Отказ от выселения и аварийного дома сильно отличатся от отказа выселяться из ветхого жилья. Ветхое никто сносить не собирается и жить в нем можно спокойно. А вот аварийное планируется к сносу. Но снести дом, пока в нем живет хотя бы один человек – невозможно.
Более того, есть ошибочное мнение (активно поддерживаемое некоторыми представителями администрации), что если отказаться переселяться – отключат газ, свет, воду и так далее. Это тоже не правда. Пока в доме остается хотя бы один жилец, отрезать коммуникации не смогут.
Разумеется, это не устраивает администрацию. Сначала особо упертым будут предлагать различные варианты, начиная от других квартир и заканчивая деньгами. Причем иногда предложения будут становиться все лучше и лучше, так что есть небольшой смысл оставаться в покинутом остальными жильцами доме.
Если же это не поможет, то администрация просто обращается в суд и, получив решение о выселении, посредством судебных приставов, выселит человека в принудительном порядке. Нравится ему это или нет. Разумеется, ему все еще будет положена компенсация, так что уже после выселения он сможет получить деньги или другую квартиру.
Так как деваться жильцу будет уже некуда, предложения администрации резко станут крайне невыгодными. Как следствие, можно немного посопротивляться, однако до выселения дело лучше не доводить.
Какие дома признаются ветхими и аварийными
На дворе 21 век, но сотни тысяч россиян по-прежнему живут в непригодных для проживания домах. Государство тратит серьезные средства на то, чтобы расселить такие дома, однако получается это не везде. К тому же по мере расселения ветхих и аварийных домов все больше новых домов приходит в негодность.
С 2012 года действовала программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, закончиться она должна была еще в сентябре 2020 года. Но затем ее продлили до тех пор, пока весь плановый объем переселения не будет завершен.
Касалась «старая» программа домов, которые были признаны аварийными до 2012 года. Но за годы действия программы в России появилось еще больше аварийного жилья, чем было расселено.
Поэтому с 2020 года планируется разработка и введение в действие новой программы по расселению, уже в рамках национального проекта «Жилище». Расселять будут дома, признанные аварийными до 2017 года.
Порядок признания жилья аварийным и его расселения регламентировался Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Но в самом постановлении не было четких критериев признания жилья аварийным или ветхим.
Новый проект подразумевает преемственность главных положений из ранее действовавшего документа, с учетом некоторых нововведений. Если закон будет принят на осенней сессии, он вступит в силу с 1 января 2020 года.
Программа переселения включает следующие возможности для жильцов аварийного фонда:
- выкуп муниципалитетом непригодной жилплощади с последующим сносом;
- обмен на квартиру, являющуюся соотносимой по площади с прежним жильем, но не менее чем 18 кв.м. на каждого проживающего (пожелания относительно района проживания не учитываются);
- предоставление государственных субсидий на покупку нового жилья (по выбору собственника, это могут быть объекты первичного или вторичного рынка);
- предоставление жилплощади по договору социального найма.
Одно из главных планируемых нововведений – у жильцов появится возможность поселиться в новый дом, построенный на месте старого. Для этого планируется привлечение частных инвесторов: строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений. На время строительства жильцам будут предоставлены квартиры из маневренного фонда – временное жилье, предоставляемое региональными властями.
Новый проект должен включить усовершенствованную методику отнесения здания к непригодному для жизни и прописать систему предоставления альтернативной жилплощади. Документ будет обязательным для всех регионов, которые смогут добавить также дополнительные пути решения. На финансирование планируется направить более 22 млрд руб. из федеральной казны, также средства будут выделяться из местных бюджетов.
Выдают жильё согласно положениям Жилищного кодекса РФ. На данный момент список граждан составлен до 2024 года. Люди, которые попадают под условия программы 2020 года, могут без ожидания очереди получить выкупную стоимость.
Это важно знать: Причины отключения света, как узнать почему именно нет электричества
Точных сроков переселения нет, но на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства можно узнать статус здания.
Граждане, которые обладают первоочередным правом:
- люди, проживающие в здании, которое может обрушиться;
- люди, у которых есть решение суда о расселении;
- люди, чей дом внесён в список раньше;
Также вне очереди могут переселиться те, чей дом входит в одну планировочную структуру со зданием, которое подвергается сносу.
Перед переездом жильцам предоставят варианты трёх квартир. Если людей не устроят 2 первых варианта, придётся согласиться на третий. Если собственников не устраивает и третий вариант, они имеют право подать в суд.
Для переезда и подготовки всех нужных документов понадобится 6 месяцев. После получения документов необходимо явиться в Росреестр для получения прав на квартиру и регистрации. Если нет каких-либо важных бумаг, жильцов могут принудительно выселить.
Список Домов Под Снос На 2021 Мытищи
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Сегодня расселение из ветхих и аварийных зданий согласно муниципальной программе, осуществляется за счет городских бюджетных средств, что дает возможность владельцам непригодного для жизни жилья, приобрести новую жилплощадь совершенно бесплатно. Этой части во многом приятных для владельцев новых квартир условий, внесенные в документ изменения не коснулись в текущем 2021 году, но в дальнейшем будут существенно меняться в рамках продолжения программы расселения, как и было утверждено городскими властями до 2026 года. Давайте разберемся с новыми изменениями более подробно.
На 01.01.2021 в городском округе Мытищи 1247 жилых зданий площадью 9 418,4 тыс.кв.м, часть из которых, а это 199 домов общей площадью 140 тыс. кв.м, причислены к категориям аварийного и ветхого жилья. В общей сложности площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 149,3 тыс. кв .м. По статистическим данным городского округа Мытищи в ветхом жилье проживает 7302 человек, в аварийном жилье, подлежащем сносу – 531 человек.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Летом 2021 был утвержден законопроект, посвященный комплексному развитию территорий. Согласно ФЗ №373 в Подмосковье реализуется проект КУРТ, связанный с переселением людей из аварийного жилья. Первыми его участниками стали города Королев и Пушкино.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Как изменится рынок жилья?
Эксперты уверены, что реновация сделает покупку и аренду квартиры в Подмосковье доступнее. Эксперт по недвижимости Олег Бендриков отметил, что стоимость жилья в регионе снизится за счет появления новых квартир.
«Будет больше жилых квадратных метров, соответственно, стоимость квадратного метра будет ниже, так как предложений будет больше. Это плюс — большинство людей смогут купить ту квартиру, которую хотят», — пояснил он.
Кроме того, новостройки помогут решить проблему дольщиков — планируется, что все получат свои ключи в течение двух лет.
Андрей Воробьев напомнил, что несколько лет назад в Подмосковье было порядка 107 тысяч человек, которые не могли получить свои квартиры из-за обмана застройщиков. До конца 2021 года эта цифра сократится до 20 тысяч. Остальные 87 тысяч уже получили ключи от своих квартир или соизмеримые выплаты.
Программа реновации в Московской области
Подмосковные власти намерены решать вопрос расселения из ветхого жилья с помощью собственной программы реновации. По их данным, сейчас общий объем жилищного фонда в регионе составляет 257 млн кв. м, из них 63 млн кв. м (25%) относится к жилью с высокой степенью износа.
«Правительством Московской области организована работа по запуску программы реновации жилищного фонда. Она позволит улучшить жилищные условия 1,3 млн жителей Подмосковья. Программа реновации по своей фундаментальной основе будет представлять собой доработанный механизм развития застроенных территорий», — рассказали в пресс-службе Министерства жилищной политики Московской области.
Программа реновации в Московской области ставит три основные цели. Во-первых, ликвидацию жилых домов с высокой степенью износа. Во-вторых, недопущение создания ветхого и аварийного фонда. В-третьих, создание жилья нового стандарта качества, комфортной городской среды.
«Программа будет осуществляться за счет внебюджетных средств. В ее рамках планируется расселить жителей домов трех категорий: бараки (2 тыс. домов), послевоенные малоэтажные дома (22 тыс. домов) и хрущевки (3,4 тыс. домов)», — отметили в пресс-службе.
При формировании перечня домов, подлежащих сносу и расселению в рамках программы, власти намерены учитывать мнение собственников и нанимателей жилых помещений с помощью голосования и проведения общего собрания собственников жилья.
ЖИТЕЛИ АВАРИЙНЫХ ДОМОВ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ НА НОВОЕ ЖИЛЬЕ И ВЫЕХАТЬ, НЕ ДОЖИДАЯСЬ СНОСА
В Подмосковье по программе расселения ветхого и аварийного жилья можно получить не только новую квартиру, но и сертификат на ее покупку. «Царьград» разбирался, что выгоднее.
В ветхих и аварийных домах Подмосковья сейчас живет около 25 тысяч человек. Общий объем аварийного жилья — 630 тысяч кв.м. На данный момент расселению подлежат дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Это 15 тысяч человек. Их должны расселить до 2024 года. Затем начнется переселение 10 тысяч жителей, чьи дома были признаны аварийными в последние 4 года.
На выбор у жителей есть два варианта — ждать сноса дома и предоставления нового жилья или «взять деньгами» — получить сертификат. По сертификату можно купить готовое или строящееся жилье, оплатить им можно либо всю квартиру, либо часть, добавив свои средства (или ипотеку).
Номинал сертификата рассчитывается из суммы 84 тысячи рублей за квадратный метр имеющегося жилья. Минимально оплачивается 33,5 квадратных метра. То есть минимальная сумма, которую получит собственник ветхого жилья — 2,8 миллиона рублей. Максимальная не ограничена — какая площадь есть в собственности, ту и компенсируют.
Для получения сертификата есть ограничения. Пока они выдаются только жителям домов, признанными аварийными до 1 января 2017 года. Квартира должна быть в собственности, право собственности приобретено до 2017 года (за исключением наследства).
Подать заявление на получение сертификата можно до 1 мая 2022 года, после его получения потратить деньги нужно в течение 6 месяцев.
Ветхие таунхаусы попадут в программы расселения
Индивидуальные жилые дома и таунхаусы могут быть включены в региональные программы переселения граждан. Однако это должно происходить не за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на расселение аварийного жилья.
Минстрой обновил методические рекомендации по формированию регионами адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В них теперь рекомендуется включать помимо многоквартирных домов также аварийные дома блокированной застройки и объекты индивидуального жилищного строительства, признанные непригодными для проживания. Как уточнили в Минстрое, под блокированными домами имеются в виду дома на несколько семей, где есть общее имущество, но с выходом из каждого жилого помещения сразу на улицу (это могут быть и аналоги таунхаусов, и распространенные дома на две семьи). Кроме того, при переселении по проектам комплексного развития территорий (КРТ) в программе могут оказаться частные дома и таунхаусы с высоким уровнем износа, ненадлежащим техническим состоянием и отсутствием систем инженерно-технического обеспечения. Конкретные критерии таких домов должен установить регион (например, это могут быть дома без централизованного водоснабжения или канализации).
Это хорошая тенденция, считает президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева: в городах огромное количество «пятен» ветхой застройки индивидуальными домами, и эту проблему нужно решать. Программы переселения жителей из таких домов позволят людям обзавестись современным жильем и «облагородить» целые районы.
Однако юридически вопрос пока не до конца проработан, считает эксперт. Нет четкого порядка признания индивидуальных и блокированных домов аварийными, непригодными для проживания. Не установлен специальный порядок предоставления собственникам частных домов компенсации или другого помещения, каким оно должно быть, где располагаться. Пока в рамках КРТ предусмотрено изъятие для публичных нужд в общем порядке в соответствии с земельным законодательством.
В других странах при расселении частных домов применяется примерно тот же порядок, что и при расселении многоквартирного дома в рамках обновления территорий, отмечает Косарева. Определяется территория, и если большинство собственников — как правило, две трети, хотят сноса домов и переселения, то оставшаяся треть вынуждена ему подчиниться. Жителям предоставляют другие квартиры, дома или участки, иногда дают временное жилье, чтобы они позже вернулись на ту же территорию в новые, как правило, многоквартирные дома. В нашем законе о КРТ такой мажоритарный принцип получения согласия большинства собственников прописан только в отношении ветхих многоквартирных домов, не являющихся аварийными, но не в отношении частных домов.
Под расселение могут попасть частные дома и таунхаусы с высоким износом
В 2019 году Минстрой разъяснял регионам, что программа расселения аварийного жилья распространяется только на многоквартирные дома, отмечает эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук, но после принятия закона о КРТ позиция ведомства изменилась. «Под переселение теперь могут попадать и блокированные жилые постройки. При этом гражданам предложат получить взамен квартиру в многоквартирном доме или жилищный сертификат», — говорит эксперт.
Изношенных домов-таунхаусов в стране не так много, около 1-2 тысяч, добавляет Склянчук: в советское время их строили редко, в основном в южных регионах. До сих пор это нетипичное жилье исключали из программ расселения.