Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ленобласть принимает заявки по пяти программам улучшения жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под улучшением условий для проживания понимают в целом совокупность мер, целью которых является увеличение жилплощади или ее первоначальное выделение гражданам, которые могут претендовать на данную законодательно предусмотренную меру социальной поддержки.
Всем, кому отказали или могут отказать в жилье, мы предлагаем:
1. Сбор необходимых документов, чтобы доказать, что Вы — нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первично для оценки ситуации достаточно Ф7, Ф9 (характеристика жилья и справка о регистрации), причем со всех мест прописки членов семьи. Если есть иная жилполщадь (дом, другая квартира), эта информация тоже нужна.
2. Проводим анализ документов (площади, сроков проживания в Санкт-Петербурге, возможностей), вырабатываем позицию, доказывающую право постановки на очередь. Если «в лоб» ситуация нерешаема, думаем о путях преодоления препятствий (признание не членом семьи, доказательство стажа проживания в СПб и пр.).
3. Идем подавать заявление (на постановку на очередь или восстановление в ней после незаконного снятия, и/или на предоставление субсидии), спорим с Администрацией или в суде. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут использовать 2 варианта: ждать предоставления жилья или действовать с использованием государственных программ.
4. Подбираем программы для получения субсидий (где выгоднее) или срочно требуем освободившегося жилья (комнаты) в коммунальной квартире.
5. Оформляем документы на новое жилье. Регистрируем право собственности.
Кому-то для постановки на очередь мешают лишние полметра, кто-то не может купить новое жилье, потому что не хватает денег даже с использованием субсидии. Чаще всего, что-то можно сделать.
- Было такое, казалось бы нерешаемое, дело, которое удалось решить. В коммунальной квартире одна комната принадлежала гражданке А, которая стояла на очереди по улучшению жилищных условий. Вторая комната — гражданке Б, которая умерла, и ее комнату предоставили гражданке Г. На требование гражданки А об освобождении незаконно заселенной комнаты и передаче ее ей же, Администрация отказалась изменить свое решение и пришлось подавать в суд. В суде доказывалось незаконное предоставление жилья гражданке Г. Одновременно адвокат для гражданки А получил субсидию в достаточном размере, что позволило заключить с соседкой мировое соглашение. В результате гражданка А получила всю квартиру, гражданке Г. с использованием субсидии мы подобрали тоже отдельную квартиру в другом месте.
- В семье по рассчетам были лишние квадратные метры на человека. «Классически» ничего не придумали. Решали замерить площадь. Оказалось, что в реальности, действительно, площади на 0,7 м2 меньше. Вызвали кадастрового инженера, перемерили, подтвердили. Внесли изменения в документы о собственности. Встали на очередь.
Каждый раз надо подбирать программы и разрабатывать сложные цепочки взаимосвязей, которые приведут к желаемому результату. Можно действовать просто (например, продать старое плюс субсидии по одной-двум программам, купить новое, улучшенное и большое). Иногда так не получается. Не «пролезаем» по метражу, например (есть варианты). Приходится задействовать жилье родственников, знакомых, чтобы получить субсидии и далее улучшать что-то, что можно улучшить. Хуже, если вообще нет стартового жилья. Или количество очередников настолько велико, что удовлетворить желания — проблемно. Тогда надо отдать ситуацию в надежные руки юристов или адвокатов по улучшению жилищных условий. Попробовать «склеить» сделку. Итог важен и для Вас, и для специалиста, который поможет работать с такой проблемой.
- В коммунальной квартире у очень стареньких супругов были маленькие доли в разных комнатах. Так бывает после дарения или наследования, с последующей заменой сторон. Определить кто где живет — не представлялось возможным (слишком долгий предполагался суд). Соседи были категорически против любых переговоров, плюс постоянно издевались над стариками. Мы все же нашли вариант переговров с соседями, предложив им продать всю квартиру, с получением субсидий, они начали разговаривать, пошли навстречу. С помощью риэлторов нашли хороший разъезд, получили субсидии, и наши супруги переехали в небольшую двухкомнатную квартиру.
- В однокомнатной квартире проживали мать и сын, работающий в МВД. Сына не ставили на очередь, указывая на обеспеченность жильем. Как оказалось, сын много лет снимал квартиру рядом с местом работы. Это обстоятельство помогло доказать в суде, что мать и сын не ведут совместного хозяйства, являются разными семьями. Получив решение суда, сын встал на очередь и через несколько лет получил отдельную квартиру.
Как встать на учет по улучшению жилищных условий
Для того чтобы стать в очередь для улучшения ситуации с личными жилищными условиями, гражданин должен передать в адрес уполномоченного органа отдельное заявление, с приложением к нему такой документации:
- решения, выданного властным органом по поводу отнесения гражданина к числу нуждающихся в улучшении условий для проживания;
- документов, служащих подтверждением пребывания лица в семейных отношениях (к примеру, свидетельство о проведении регистрации брачного союза);
- справки, в соответствии с формой №8;
- акта, подтверждающего проведение исследований текущих условий проживания лица;
- паспорта заявителя и документов, которыми удостоверяются личности каждого из членов семьи;
- врачебного заключения о наличии тяжелой болезни, препятствующей возможности совместно проживать с человеком;
- выписки, подготовленной из ЕГРП;
- документов для подтверждения права использования жилплощади;
- документов, свидетельствующих о том, что жилье не соответствует установленным законодателем требованиям (к примеру, по поводу отнесения жилья к числу аварийных).
Для сведения: в Жилищном кодексе РФ не указывается документация, которая должна передаваться заявителем, весь перечень формируется нормативно-правовыми актами регионального действия.
Тут лишь обозначен основной перечень. Здесь следует помнить, что у уполномоченного органа нет возможности запросить документы, которые он может приобрести через межведомственное взаимодействие.
На протяжении 30 дней (рабочих), органом рассматривается заявление вместе с приложенной к нему документацией, и в срок не больше чем три дня, в адрес заявителя отправляется уведомление по поводу постановки на учет либо принятия решения об отказе.
Кто входит в перечень очередников по улучшению жилищных условий?
Возможность повысить качество условий проживания есть у таких граждан:
- Не располагающих жилплощадью на основании соглашения о соцнайме или в личном распоряжении, и которые не относятся к числу членов семьи собственников жилья;
- Пользующихся своим жильем (или на условиях заключенного соглашения соцнайма), с площадью, которая меньше, нежели учетная норма. Утверждением последней занимаются на местах. К примеру, в столице норматив составляет 10 квадратов. Это значит, что если во владении гражданина имеется жилье, где на каждого проживающего будет приходиться 10 и больше квадратов, то он не может быть включен в очередь, как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания;
- Проживающих в помещениях, которые не соответствуют определенным законом требованиям к помещениям жилого типа. Здесь имеется в виду жилье, отнесенное к категории аварийного или ветхого. Этот статус должен быть присвоен помещению в соответствии с решением комиссии, но никак не по воле жильца;
- Проживающих в квартире, которая заселена не одной семьей (общежития/коммуналки), где среди числа проживающих присутствует лицо, страдающее определенной болезнью (список определяется законодателем), которое приводит к невозможности общего проживания такого человека с остальными жильцами (к примеру, человеку может быть поставлен диагноз туберкулеза, его острой формы).
Государственная программа для молодых семей Ленинградской области в 2020 году
- Заявление на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 — 2020 годы в двух экземплярах.
- Заявление на право получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
- Паспорта супругов.
- Дубликаты фактов появления детей.
- Факт бракосочетания.
- Бумаги, доказывающие финансовое состояние (выписка по вкладу, справки о зарплатах, доказательства получения выплат от государства).
- Выписной лист о составе семейства (сюда причисляются также родственники с вами безраздельно проживающие).
- Бумаги, констатирующие срочную необходимость улучшения жилусловий.
- Справки о владении недвижимостью.
- Жилье для российской семьи в собственность по ипотечному займу (невысокие процентные ставки, продолжительный период ликвидации задолженности, откладывание платежей, отсутствие изначального аванса).
- Назначение выплаты на скидку по процентам.
- Перечисление государством субсидии, оплачивающей часть понесенных расходов семейства.
Основание для постановки на учет
В соответствии с ЖК РФ основанием, по которому гражданин может быть признан нуждающимся в жилье, является договор социального найма жилых помещений. К нуждающимся относятся:
- граждане, не являющиеся нанимателями и собственниками жилого помещения;
- граждане, члены семьи законного нанимателя по договору соц.найма, не обеспеченные нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного человека;
- граждане – наниматель и семья нанимателя жилья, чье жилье на момент подачи заявления было признано аварийным – не отвечающим требованиям и нормам российского законодательства;
- граждане – наниматель жилья или члены его семьи, которые проживают на одной жилплощади с людьми, страдающими хроническими заболеваниями и совместное проживание является невозможным по санитарным нормам.
Порядок постановки в очередь на получение жилья
- гражданин-защитник Родины;
- ребенок-сирота, у которого так и не появились опекуны;
- лицо, местом проживания которого является жилое здание, признанное ветхим или аварийным в установленном порядке;
- ветеран ВОВ;
- ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лицо при наличии хронического заболевания, опасного для окружающих людей;
- переселенец, которого к подобным действиям подтолкнули обстоятельства;
- малообеспеченное семейство;
- семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
- мать-одиночка (при наличии документального подтверждения).
- справку, содержащую сведения о месте официальной регистрации всех членов семьи;
- заявление;
- свидетельство, из которого можно почерпнуть информацию о постановке физического лица на учет в налоговой (ИНН) – распространяется на каждого проживающего в семье;
- справку о составе семьи;
- сведения о доходах, полученных в совокупности всеми трудоспособными членами семейства в течение расчетного периода (обычно 12 месяцев);
- паспорт на каждого взрослого и свидетельство – на ребенка;
- документ, подтверждающий регистрацию брака или его расторжение;
- информацию об имуществе, которым владеет заявитель или член его семьи (форму должна предоставить администрация);
- декларации, подаваемые в налоговую инспекцию (при наличии), в случае, если заявитель или члены его семьи ведут предпринимательскую деятельность (при этом должна применяться упрощенная система на полученный доход или ЕНВД для любого другого вида деятельности);
- справку о том, что никто из членов семьи не призван на службу в ВС РФ, не лишен свободы, а так не проходит обучение в среднем или высшем образовательном учреждении на дневном отделении;
- документы, подтверждающие факт того, что заявитель владеет каким-либо налогооблагаемым объектом недвижимости, земельным участком, транспортным средством и т.д.;
- согласие (подтвержденное в письменном виде) на проверку предоставленных данных в отношении любого члена семьи и обработку персональных данных.
Бесплатный сыр для церковной мыши: как встать в очередь на жильё
Отказать могут по многим причинам. Например, ваши расчёты не совпали с расчётами сотрудников ведомства, потому что вы не учли факт регистрации вашего супруга в квартире его родителей, а чиновники учли и засчитали эту квартиру в вашу семейную квадратуру. Или потому что не так давно кто-то из вашей семьи сменил место регистрации — это могут посчитать намеренным ухудшением жилищных условий. Ну, а если все документы у вас всё-таки приняли и благополучно поставили вашу семью в очередь на жильё, то самое время посмотреть в глаза реальности. А реальность такова — в Калининграде в очереди на жильё стоит около 20 000 человек, и не то что бы эта цифра сильно менялась за последние несколько лет. Сначала, что понятно, обеспечиваются квадратными метрами всё те же внеочередные категории граждан, но и их очередь не такая уж и маленькая. Поэтому попробовать воткнуться в очередь можно всегда, если заблаговременно поселиться толпой в маленькой квартире, не задумываться особо о зарплате и упорно отказываться от любого повышения, но вопрос в том, стоит ли сомнительное стояние в гигантской очереди таких жертв, ну и готовы ли вы ждать свои 20–30 лет.
Обойдём известные категории граждан, которым в первую очередь полагается государственная поддержка в обеспечении жильём — ветераны, инвалиды, дети-сироты , переселенцы из ветхих и аварийных домов. А также не будем трогать военнослужащих, у которых совершенно другая система обеспечения жилплощадью. Ну, а обычному среднестатистическому гражданину при определённом упорстве тоже можно попытать своё счастье в многотысячной очереди при соблюдении некоторых условий. Российская бюрократическая школа — это высший эшелон, и если бы бюрократия была олимпийским видом спорта, то нашу сборную никто бы никогда не опередил. Факт это общеизвестный, поэтому ввязываться в авантюру с выбиванием квартиры у государства способны и готовы только очень настойчивые, терпеливые и отчаянные люди. Тем не менее, знать теорию тоже довольно полезно.
Cубсидии на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге в 2020 году
Согласно решению муниципалитета, члены одной семьи имеют право участвовать в разных программах. Например, при наличии необходимых оснований один член семьи может претендовать на участие в программе «Молодежи доступное жилье», а другой – на участие в программе «Жилье работникам бюджетных сфер». При этом жилищные субсидии могут быть суммированы и объединены с федеральными субсидиями.
Сейчас в Санкт-Петербурге действует несколько целевых программ, призванных помочь жителям города улучшить свои жилищные условия. Реализация этих программ осуществляется с помощью жилищных субсидий и жилищных сертификатов, которые выдаются на основании решения Жилищного комитета Санкт-Петербурга.
Объем субсидии можно подсчитать при помощи формулы, которую еще называют калькулятором субсидии на оплачивание ЖКУ.
Она включает в себя следующие данные:
- совокупный (суммарный) доход членов семьи получателя, усредненный за предыдущие 6 месяцев;
- затраты на оплачивание ЖКУ, подтвержденные квитанциями;
- величина стандарта СПб стоимости ЖКУ;
- количество жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади;
- установленный региональный ПМ.
Важно отметить, что в суммарный доход малоимущей семьи включаются доходы совместно проживающих граждан, связанных родственными узами и (либо) свойством:
- супруги;
- дети;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры.
Для оценки возможности оформления госпособия необходимо подсчитать среднеарифметический доход всех членов семьи за предыдущие полгода (сумму доходов всех жильцов за 6 месяцев нужно разделить на 6).
Чтобы самостоятельно подсчитать размер госпособия при среднедушевом семейном доходе равном или большем ПМ используют следующую формулу:
С¹ = ССЖКУР * n – Д * (МДДС / 100)
Где:
- С¹ — размер госпомощи при среднедушевом доходе получателя и его семьи равном или превышающем ПМ;
- ССЖКУР — размер стандарта (субъекта РФ) стоимости ЖКУ;
- n — количество членов семьи;
- Д — суммарный доход членов семьи, усредненный за предыдущие полгода;
- МДДС — стандарт (субъекта РФ) предельно допустимой доли затрат семьи по оплачиванию ЖКУ (для СПб — 14 % от общесемейного дохода).
Для подсчета суммы госвыплаты в случае, если среднедушевой доход членов семьи ниже ПМ применяется вышеприведенная формула с включением поправочного коэффициента К:
С² = ССЖКУР * n – Д × (МДДС / 100) * К
Поправочный коэффициент вычисляется по следующей формуле:
К = СДД / СПМ
Где:
- СДД — среднедушевой доход семьи получателя;
- СПМ — величина ПМ семьи в СПб.
Субсидии на приобретение жилья и на улучшение жилищных условий
Фундамент процветающего государственного уклада – благополучие его граждан. Данный аспект состоит из множества факторов. Одним из главных моментов является наличие достойных условий для проживания. В России существует несколько программ, призванных обеспечить доступным жильем лица, нуждающиеся в нем.
Порядок получения субсидии предполагает сбор определенного пакета документов и постановку на очередь. После чего семья обращается в ответственный отдел администрации. Там принимается решение о предоставлении права на получение выплаты. Его выносит ЖО в течение десяти дней после обращения гражданина. Уведомление на адрес семьи должно быть отправлено не позднее пяти дней после окончательного рассмотрения документов.
Встать на очередь на улучшение жилищных условий
- Заявление (можно написать непосредственно при подаче документов);
- Предоставить копию и оригинал паспорта заявителя;
- Выписка из домовой книги о составе семьи;
- Справка о состоянии лицевого счета – данный документ подтверждает отсутствие задолженности по коммунальной плате;
- Свидетельство о браке, при условии, что заявитель состоит в браке;
- Свидетельство о рождении ребенка, в случае подачи документов на улучшение условий проживания семьи;
- Договор найма;
- Выписка о доходах семьи (за два года);
- Документ, подтверждающий отсутствие собственности для всех членов семьи. Данный документ берется в двух экземплярах. Один в БТИ, второй в Регистрационной палате;
- Документ о постановке на налоговый учет.
Средний срок очереди на получение новой квартиры, как правило, составляет 25-30 лет. Это объясняется высокими государственными затратами на выполнение данных социальных программ, а также большим количеством нуждающихся.
Программа «Молодая семья» в городе Санкт-Петербурге
Для помощи молодежи в приобретении жилья в России введена программа под общим названием «Молодой семье — доступное жилье». В зависимости от региона наименование может отличаться, но смысл тот же: государство предоставляет денежную субсидию или льготные условия молодым семьям на покупку жилья. Такая программа внедрена и в Санкт-Петербурге (для жителей Ленинградской области предусмотрена своя программа).
- Инициатива «Молодая семья» запустилась в регионе в 2001 году и до сих пор действует на основании первоначального постановления, с изменениями и дополнениями.
- Реализация федеральной программы в городе в 2016 г. позволила предоставить единовременные субсидии более 2,5 тысяч семей. Из них 409 софинансировались из федеральной казны, остальные имели только городское финансирование. Из федерального бюджета было выделено 154,1 млн. руб., из городского — 819, 5 млн. руб.
- В 2017 г. Санкт-Петербургу из федеральной казны выделили 102 млн. руб. Город также вкладывает свои средства в функционирование программы.
- Задача программы в Санкт-Петербурге — помочь в решении жилищной проблемы 35 000 молодым семьям до 2020 года. Ежегодно планируется предоставлять помощь 2600-3900 заявителям.
Условия функционирования программы в Санкт-Петербурге несколько отличаются от других регионов. Основные задачи городской инициативы для молодежи — помочь в покупке благоустроенного жилья, в том числе на льготных условиях или с предоставлением денежных выплат.
Программа «Молодая семья» в Ленинградской области
Инициатива под обобщенным названием «Молодая семья» действует в большинстве регионов России. Ее задача — оказать помощь семейной молодежи в улучшении жилищных условий путем предоставления единовременной субсидии на частичную оплату покупаемого жилья. Действует эта программа и в Ленинградской области, а также и самом городе Санкт-Петербурге.
- Инициатива «Молодая семья» в регионе начала действовать в 2009 году.
- В 2016 г. на функционирование программы в Ленинградской области было выделено 29,3 млн. руб. федеральных средств и 113,4 млн. — областных в сочетании с муниципальными. Жилищные выплаты получили более 170 семей.
- В 2017 г. федеральное финансирование программы несколько сократили, выделили всего 11,7 млн. руб. и гораздо большую сумму — из областного. Планируется предоставить выплаты 194 семьям.
Программа призвана помочь молодежи в решении всегда актуального жилищного вопроса. Предполагается, что, имея собственное жилье, пара не будет откладывать рождение детей. Дополнительные цели: стимул заявителям к улучшению трудовой деятельности, получению более высокой зарплаты.
Порядок постановки в очередь на получение жилья
В соответствии с Жилищным Кодексом, снятие с очереди может осуществляться только тем органом, решение которого явилось основанием для первоначальной регистрации в оной. Решение приводится в действие спустя 30 дней, как семья была уведомлена о выявленных обстоятельствах. Документ подлежит вручению в течение 3-х дней с момента его принятия. Кстати, именно в этой бумаге должна содержаться подробная информация о причинах снятия.
- гражданин-защитник Родины;
- ребенок-сирота, у которого так и не появились опекуны;
- лицо, местом проживания которого является жилое здание, признанное ветхим или аварийным в установленном порядке;
- ветеран ВОВ;
- ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лицо при наличии хронического заболевания, опасного для окружающих людей;
- переселенец, которого к подобным действиям подтолкнули обстоятельства;
- малообеспеченное семейство;
- семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
- мать-одиночка (при наличии документального подтверждения).
Ведение жилищных учётов нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий)
- Обновляет сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи.
- Запрашивает:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу по межведомственному запросу документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи;
- в Санкт‑Петербургском государственном автономном учреждении «Центр занятости населения Санкт‑Петербурга» сведения о размере пособия по безработице;
- в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области сведения о размере пенсии;
- в Управлении Федеральной налоговой службы по Санкт‑Петербургу сведения об иных доходах физических лиц по основному месту работы, доходов от предпринимательской деятельности, доходов от принадлежащего на праве собственности имущества и иных видов доходов;
- в Комитете по социальной политике Санкт‑Петербурга сведения о постановке заявителя и членов его семьи на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, сведения из свидетельства многодетной семьи, сведения из удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, участника войны, ветерана боевых действий, инвалида Отечественной войны, сведения из удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, сведения о реабилитации либо о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
- необходимые документы у заявителя.
- Учитывает поступившую в Администрацию посредством личного обращения гражданина информацию об изменении сведений.
- Анализирует полученную информацию.
- Вносит информацию о проведенной актуализации в учетное дело гражданина.
- В зависимости от результатов актуализации специалист Жилищного отдела Администрации обеспечивает принятие одного из следующих решений:
- о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий;
- о сохранении права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий;
- о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо оказания содействия в улучшении жилищных условий.
- В случае выявления в результате актуализации данных оснований для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, — обеспечивает рассмотрение вопроса о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, на заседании Комиссии.
- Передает проект распоряжения Администрации на согласование начальнику Жилищного отдела.
Условия и порядок постановки на очередь на улучшение жилищных условий
При этом, если гражданин был снят с учета без его согласия в виду нарушения правил пребывания на очереди, у него есть право в течение 3-х месяцев обжаловать решение местных органов уже в местном суде. Кстати, наиболее распространенным поводом для снятия является получение наследства, которое может состоять из нескольких долей даже в разных квартирах, которые в рамках закона суммируются и таким образом дают основание считать, что гражданин жильем обеспечен, хотя на самом деле это не так.
- граждане, признанные малоимущими в установленном законом порядке, при условии соблюдения вышеперечисленных оснований;
- дети-сироты, которым по окончании интерната либо выпуска из детского дома нужно где-то жить;
- многодетные семьи, также не имеющие возможность купить другую квартиру в виду отсутствия средств;
- молодые семьи при условии, что в соответствующем регионе принята программа по оказанию помощи молодоженам.