Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно уволить инвалида 2 группы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Увольнение сотрудника с инвалидностью
Как только человек сталкивается с проблемами и теряет трудоспособность, он автоматически задается вопросом, как это отразится на его работе. Интересуется, считается ли произошедший фактор прямым основанием для лишения рабочего места.
Приобретенная инвалидность не может выступать поводом для увольнения!
Современным законодательством запрещено действовать на опережение и увольнять человека, который вынужден находиться на больничном. Если руководитель уволит сотрудника до постановки определенной группы инвалидности, до официальной выписки и возвращения на работу, он столкнется с достаточно серьезными последствиями. Суд в подобной ситуации назначает колоссальные штрафы.
Если инвалид подаст иск, суд гарантированно пойдет ему навстречу. Действия работодателя будут расценены, как противозаконные. На основании подобного нарушения трудового законодательства принимаются такие решения:
- назначение санкций директору;
- обязательство восстановить сотрудника на должности;
- выплата инвалиду положенных компенсаций;
- перечисление з/п за период вынужденной безработицы.
Если суд принимает подобные решения, сотруднику не обязательно выходить на работу. Он может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется соответствующее заявление и отрабатываются положенные две недели.
Перевод на новую должность или увольнение возможно только после предоставления сотрудником официальных справок по инвалидности.
Формы ограничения трудоспособности
Потеря трудоспособности, полная или частичная, может быть связана с перенесённым заболеванием или травмой, полученной бытовым путём, в результате несчастного случая или ДТП, на производстве. После лечения и реабилитации медицинская комиссия определяет степень нетрудоспособности и присваивает инвалидность:
- 1 группы при полной потере трудоспособности;
- 2 группы (рабочей), когда человек может занимать определённые должности при необходимых условиях труда, и нерабочей — труд противопоказан по медицинским показаниям;
- 3 группы, когда человек может трудиться без особых изменений условий труда.
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
- В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
- — Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
- «Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
- — Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все.
Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
- В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
- — Заявление не нужно.
- — А как же…
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому возможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
По какой статье можно уволить?
Ответом на этот вопрос может служить таблица, обобщая информацию, предложенную выше.
Без согласия инвалида по инициативе работодателя | |
По ч. 8 ст.77 ТК РФ | При отказе от перевода на другую работку при наличии медицинских показаний или при отсутствии подходящей работы на предприятии |
По пп.а ч.6 ст.81 ТК РФ | За прогул |
По пп.б ч.6 ст. 81 ТК РФ | За появление на работе в нетрезвом виде, состоянии токсического или наркотического опьянения |
По пп.в ч.6 ст. 81 ТК РФ | За разглашение коммерческой тайны, персональных данных, другой информации, не подлежащей разглашению. |
По пп.г. ч.6 ст. 81 ТК РФ | За хищение, доказанное в судебном порядке (без решения суда увольнять по этой статье нельзя) |
По пп.д ч.6 ст. 81 ТК РФ | За нарушение норм охраны труда, при условии наступления тяжких последствий. Однако, если наступления тяжелых последствий нет, увольнение происходит в общем порядке из-за систематических нарушений. |
По ч. 3 ст.81 ТК РФ | Если не прошел аттестацию |
По ч.1 ст. 81 ТК РФ | При ликвидации либо прекращении деятельности предприятия |
По соглашению сторон | |
По ст.78 ТК РФ | Только если увольняемый вместе с работодателем пришел к консенсусу по всем важным вопросам и поставил подпись под этим соглашением |
По собственному желанию | |
По п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ | Если сотрудник сам инициировал расторжение трудового договора |
По независящим от воли сторон причинам | |
По п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ | В случае признания работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением |
Прекращение трудовых отношений по собственному желанию
Увольнение инвалида по собственному желанию – наиболее распространенный вариант. Работник изъявивший намерение расторгнуть контракт, увольняется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. В соответствии с его нормами, расторжение контракта происходит по следующим правилам:
- сотрудник пишет заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения;
- срок «отработки» может быть сокращен по согласию сторон;
- отпуск или болезнь не являются основанием для переноса даты увольнения;
- в последний рабочий день наниматель обязан полностью рассчитаться с работником – выплатить ему зарплату за последний месяц, премию (если положено), компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие (в обусловленных законом случаях);
- уволенному выдают трудовую книжку, копии касающихся его приказов (по запросу), справки по форме 2-НДФЛ (о доходах) и 182-н (о произведенных социальных выплатах).
Ответственность работодателя за неправомерное увольнение
Незаконное увольнение сотрудника является нарушением, и работодатель за это будет нести ответственность согласно административного кодекса. Отдельное наказание за то, что был уволен сотрудник с инвалидностью, не предусматривается.
Ответственность накладывается на организацию и должностных лиц в случае, если по результатам проверки будет выявлено, что увольнение произведено без соблюдения требований законодательства.
Она выражается в:
- Для директора — штраф 1500-3000 рублей, на организацию — 30-50 тысяч рублей.
- Если будет зафиксировано впоследствии аналогичное нарушение, то за него размер штрафа будет увеличен — на руководителя 10-20 тысяч рублей, а на компанию 50-70 тысяч рублей. Кроме этого, может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок 1-3 года.
Правомерно ли увольнение по инвалидности?
Увольнение инвалида II группы возможно в следующих случаях:
- Если происходит полная ликвидация компании. В этом случае неминуемо увольнение абсолютно всех сотрудников;
- Если происходит сокращение самой должности, в которой трудится сотрудник-инвалид. В том случае, если в компании отсутствуют другие должности, которые могли бы подойти инвалиду, он увольняется по сокращению; ( Выплатах при сокращении должности можно узнать подробнее здесь).
- Если сотрудник-инвалид допускает со своей стороны нарушения дисциплинарного характера. В этом случае он может быть уволен на общих основаниях;
- Если согласно показаниям медкомиссии инвалид 2 группы не может дальше трудиться по состоянию здоровья;
- Если инвалид по своей воле решил уволиться.
Таким образом, инвалид 2 группы может быть уволен даже без его согласия (в соответствии с ТК РФ).
Помните, что одно лишь состояние здоровья человека не является основанием для его увольнения: невозможно сократить сотрудника только потому, что он – инвалид.
Статьей 140 ТК РФ предполагается полный денежный расчет с сотрудником в день завершения рабочих взаимоотношений. Исключение возможно для оплаты больничных листов, которую допустимо произвести в срок до 2 недель после предъявления подтверждающей документации.
В перечень выплат входят:
- Зарплата за время работы;
- Выходное пособие;
- Компенсация за отпуск, премии, надбавки, если они предполагаются локальными актами предприятия.
Причитается ли инвалиду пособие и его величина определяется исходя из основания завершения рабочих взаимоотношений:
- При ликвидации фирмы или сокращении ставки сумма начисляется в размере одной среднемесячной зарплаты. При регистрации в службе занятости положены еще 2 выплаты полного дохода. Если инвалид успел встать на учет в срок до 14 дней после увольнения, возможна и третья выплата зарплаты;
- При завершении деловых взаимоотношений по причине полной нетрудоспособности или при отказе сотрудника переходить на упрощенные рабочие условия начисляется выходное пособие в размере зарплаты за 2 недели.
При прекращении рабочих отношений по собственному желанию гражданина или по согласию сторон, а не по медицинскому постановлению, выходное пособие работнику не предполагается.
При нарушении предприятием прав инвалида гражданин вправе обратиться в суд.
В любом из перечисленных случаев категорически важно оформлять увольнение инвалида 2 группы правильно. В случае если придет трудовая инспекция, она гарантированно заинтересуется этим щекотливым вопросом и перепроверит все действия работодателя относительно сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы уберечь себя от штрафов и проблем, необходимо наладить документооборот в отделе кадров.
Надо сказать, трудоустройство инвалидов с самого начала – непростая задача, поэтому многие предприниматели стараются вообще не связываться с такими работниками. И зря, ведь тем самым они лишают себя возможности получать преференции, льготы от государства. Выгода будет тем больше, чем больше инвалидов трудоустроено в компании. В целом льготы персоналу с ограниченными возможностями намного меньше, нежели преимущества, которые дает власть работодателю, обеспечивающему этих людей рабочими местами.
При этом важно помнить, что сокращение недопустимо применять, если работник – беременная женщина или воспитывающая чадо возрастом менее трех лет, а также мать-одиночка с ребенком, не достигшим 14 лет. Специальные условия распространяются на тех матерей, которые воспитывают несовершеннолетних детей-инвалидов. Кроме того, схема выбора работников, остающихся на предприятии при проведении программы сокращения штата, довольно сложная, вынуждающая оценивать рабочих по ряду значимых критериев. Основными тут становятся показатели квалификации, работоспособности, производительности, но не здоровья.
Для инвалидов преференции при сокращении возможны только в одном случае – когда именно эти сотрудники оказались самыми высококвалифицированными и производительными. Тогда среди лучших отбор производится, в первую очередь, уделяя внимание лицам с ограниченными возможностями, а также тем, у кого есть дети, кто приобрел профессиональные болезни. Есть несколько иных категорий, располагающих повышенными шансами удержаться на работе при сокращении. Полный актуальный список можно найти в федеральных законах РФ и ТК.