Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на покупку автомобиля в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
На какие машины предлагается разрешить потратить маткапитал
Законопроектом предлагается установить следующие требования к автомобилю, приобретаемому за счет средств материнского капитала:
- это должен быть новый автомобиль, произведенный на территории России и имеющий не менее трех мест для перевозки пассажиров (помимо места водителя);
- полная стоимость машины не должна превышать 2 млн рублей;
- предусматривается ограничение по мощности авто — не более 125 л.с. (92 кВт).
Эксперты отмечают, что некоторые из этих ограничений являются избыточными. В ситуации, когда возможность приобретения машины зачастую зависит в первую очередь от ее наличия у дилеров, не исключено, что в нынешних условиях с учетом предложенных ограничений материнский капитал получится использовать только для покупки продукции АО «АВТОВАЗ» (хотя формально под эти ограничения подпадает много автомобилей иностранных марок, которые пока еще есть в наличии на складах).
Более того, авторы нового законопроекта предлагают установить дополнительные условия и ограничения, чтобы гарантировать целевое использование средств (учесть интересы детей и пресечь возможность обналичивания сертификата через перепродажу купленной машины):
- Автомобиль будет необходимо оформить в общую собственность членов семьи, включая ребенка.
- Машину нельзя будет продать или переоборудовать в течение 3 лет после покупки (иначе придется вернуть потраченные деньги в ПФР).
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:
- отец – единственный усыновитель этого ребенка;
- мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.
А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Как и на что можно потратить маткапитал
Немало людей готовы совершить обмен авто на материнский капитал, но закон препятствует этому. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256, законодатель определил перечень направлений, по которым допустимо израсходование маткапитала. Среди них:
- решение жилищных проблем: покупка жилья, в том числе по программам жилищного кредитования, индивидуальное строительство или реконструкция;
- образовательные расходы начиная с оплаты детского сада и заканчивая контрактом в ВУЗе;
- формирование для матери пенсионного капитала;
- социализация детей с инвалидностью;
- назначение ежемесячного социального пособия, если семья нуждается в финансовой поддержке (средний доход ниже 150% прожиточного минимума по региону).
Чтоб распорядиться деньгами по МК, владельцу сертификата необходимо обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в ПФР лично, через МФЦ, сайт Госуслуги или сайт ПФР. В обращении следует обязательно указать одну из перечисленных целей – по-другому использовать деньги невозможно.
Кто может купить автомобиль за маткапитал
Итак, законодательство пока исключает возможность покупки автомобиля по федеральной программе материнского капитала, кто бы ни выступал заявителем. По последнему рассматриваемому Законопроекту № 125755-7 такая возможность предоставлялась многодетным родителям или родителям ребенка-инвалида, но так как он был отклонен, такое право не предоставлено никому.
Но несмотря на все это, возможность купить авто за материнский капитал в 2021 году все же существует. Правда, лишь по программам регионального маткапитала (РМК) и только если местное законодательство предусматривает для местных семей с детьми такую возможность. Поскольку РМК чаще всего предоставляется за третьего ребенка, то и право на покупку автомобиля по маткапиталу возникнет лишь у тех, кто воспитывает троих детей.
Как купить машину под материнский капитал в регионах
Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.
Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.
Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.
В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.
Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.
Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.
В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:
- Камчатка;
- Калининградская обл.;
- Ульяновская обл.;
- Орловская обл.;
- Мордовия;
- Ненецкий АО;
- Новосибирская обл.
Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.
На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.
При этом:
- приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
- деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
- купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).
А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.
Условия на покупку авто с Материнским капиталом
Оформляя сделку подобного характера, будет необходимо соблюдение следующих условий:
- Выбранный для покупки автомобиль обязательно должен быть пассажирского класса. Законодательство не предусматривает покупки автомобилей грузового класса и тягачей за материнский капитал.
- Покупаемый транспорт должен быть произведен и собран на территории Российской федерации. Это требование касается в том числе и двигателя. Автомобили зарубежных производителей произведенные на территории России также допустимы к продаже за материнский капитал в нашей стране.
- В семье покупателей транспортного средства должно быть не менее трех детей: это обязательное условие в проведении подобной сделки.
- Приобретаемый автомобиль должен быть новым. Покупка подержанного автомобиля за маткапитал исключена.
Перед тем, как оформлять покупку автомобиля за материнский капитал, семье покупателей необходимо изначально официально оформить получение сертификата самого маткапитала за рождение или усыновление третьего в семье ребенка. После этого родители юридически смогут реализовать свои новые права в покупке авто.
Приняв решение совершить покупку машины за материнский капитал, семье нужно подать заявление в отдел социальной защиты. В каждом районе по месту прописки присутствуют отделы, к которым приписаны все граждане города. Подав заявление, семья должна учитывать то обстоятельство, что рассмотрение подобного заявления и проверка о соблюдении гражданами всех условий для совершения сделки может занимать от одной календарной недели до календарного месяца.
В проведении выплаты в кредит, в первую очередь необходимо предоставить в банк документы об отсутствии иных кредитных задолженностей, выписке всех выплат в пенсионный фонд и предоставить уведомление о покупке машины по госпрограмме, для того чтобы средства, возвращенные по ней, прошли без нареканий.
При оформлении сделки в обязательном порядке в первую очередь проводится составление и подпись договора о купле-продаже автомобиля. В дальнейшем порядке необходимо, оформив акт о приеме-передаче транспортного средства, подать заявление в многофункциональный центр для того, чтобы вернуть все расходы, потраченные на покупку, или их часть. Валюту возврата денежных средств при оформлении документов можно выбрать любую и получить их как в виде иностранной конверсии, так и в виде российских рублей.
После оформления всех бумаг, региональный бюджет возвращает покупателю часть суммы или сумму полностью, в зависимости от требований, указанных в заявлении:
- Банковский перевод на счет покупателя.
- Почтовый перевод на указанные покупателем реквизиты.
При оформлении документов о возврате денежных средств за покупку автомобиля с использованием маткапитала, важно предоставить технический паспорт авто и договор купли-продажи. В случае покупки машины с использованием кредитных средств, будет необходимо также предоставить кредитный договор. К списку этих документов, так же обязательно предоставление следующих бумаг:
- Паспорт гражданина Российской федерации.
- Военный билет.
- Выписка из налоговой службы.
- Справка с места работы 2-НДФЛ.
Выписка из ЗАГСа с документами о рождении детей.
Плюсы и минусы использования материнского капитала на приобретение машины
Принятие закона с возможностью использования материнского капитала на приобретение автомобиля решило бы проблемы тех семей, которые не знают или еще не решили, куда потратить материнский капитал, на покупку автомобиля или на другие цели. Все надеются, что Госдума наконец-то пойдет навстречу семьям, заинтересованным в покупке автомобиля. Если бы решение принимали всеобщим голосованием владельцев сертификатов, то семейным авто обзавелись бы все желающие.
В качестве альтернативы противники принятия законопроекта приводят необходимость направления материнского капитала на образование детей и пенсионное обеспечение. В большинстве образовательных учреждений образование можно получить безвозмездно, а коммерческие организации не желают иметь дело с безналичным расчетом, так как за эти средства приходится отчитываться. Таким образом, материальный капитал остается не использованным долгое время, тогда как автомобиль необходим сейчас.
Несмотря на то, что на правительственном уровне неоднократно рассматривалась и обсуждалась необходимость расширения сферы применения средств, в том числе и на приобретение автомобиля, соответствующий закон на настоящий момент так и не был принят.
Так, по словам О. Голодец, занимающей пост заместителя председателя Правительства РФ, вложение средств в покупку авто является нецелесообразным и ненадежным. С ее мнением солидарен и глава Минтруда РФ М. Топилин, который отмечает, что инвестировать средства маткапитала стоит в долгосрочные проекты – приобретение жилья, оплату образования или увеличение накопительной части будущей пенсии мамы ребенка. Кроме того, даже новый автомобиль довольно быстро теряет в цене и, как следствие, не может считаться долгосрочным вложением средств.
Кто может купить автомобиль за маткапитал
Итак, законодательство пока исключает возможность покупки автомобиля по федеральной программе материнского капитала, кто бы ни выступал заявителем. По последнему рассматриваемому Законопроекту № 125755-7 такая возможность предоставлялась многодетным родителям или родителям ребенка-инвалида, но так как он был отклонен, такое право не предоставлено никому.
Но несмотря на все это, возможность купить авто за материнский капитал в 2021 году все же существует. Правда, лишь по программам регионального маткапитала (РМК) и только если местное законодательство предусматривает для местных семей с детьми такую возможность. Поскольку РМК чаще всего предоставляется за третьего ребенка, то и право на покупку автомобиля по маткапиталу возникнет лишь у тех, кто воспитывает троих детей.
Автомобиль по региональной программе маткапитала
С 2008 года на уровне субъектов федерации практикуется введение регионального маткапитала. Его размер значительно меньше, чем у федерального, однако и перечень целей для расходования шире. В некоторых регионах среди таких целей фигурирует и покупка семейного автомобиля. Кратко рассмотрим примеры, в каких регионах это возможно:
- Камчатский край: согласно пп. 3 п. 1 ст. 6 от 06.06.2012, размер РМК зависит от количества детей и составляет от 120 708 (на первенца) до 359 710 рублей (на шестого ребенка).
- Калининградская область: согласно ст. 7 закона № 17 от 11.07.2011, составляет 100 тыс. рублей.
- Орловская область: согласно пп. 3 п. 5 постановления областного правительства от 25.07.2011, размер РМК составляет 131 795 руб. 66 коп.
- Новосибирская область: согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 закона № 125-ОЗ от 30.09.2011, составляет 104 тыс. рублей.
- Ленинградская область: пп. 5 п. 5 ст. 3.5 , размер РМК составляет 122 054 рубля.
Это далеко не все существующие в РФ региональные программы и по поводу их наличия, а также возможности покупки авто за РМК необходимо узнавать в органах региональной власти.
На что тратили сертификат семьи в 2022 году?
Действующее законодательство хранит чётко ограниченный перечень целевых нужд, на которые могут быть израсходованы деньги из государственного бюджета.
На 2022 год размер пособия составляет 453 026 рублей, чего явно хватит на покупку квартиры, или постройку собственного жилья.
Это означает, что семья должна иметь достаточные личные накопления, либо постоянный высокий заработок для уплаты ипотечных взносов.
Помимо этого, требуется учитывать, что не все кредитующие финансовые учреждения принимают в оборот деньги по материнскому капиталу.
Также, окончательно не определён вопрос касаемо вложения средств из госбюджета в первый взнос ипотечного кредитования.
Возникает ряд вопросов и по расходованию средств на другие целевые нужды.
Таковыми являются:
- Большинство услуг образования предоставляется на бесплатной основе, что значительно снижает частоту расходования средств на обучение детей;
- Преимущественное множество учреждений образовательной сферы, работающих на коммерческой основе, не принимают сертификаты как оплату обучения. Это обусловлено тем, что за деньги из госбюджета придётся отчитываться перед уполномоченными органами;
- Направление средств на негосударственный пенсионный счет является отложенной потребностью. Граждане, которые женятся и заводят детей, чаще всего, еще не задумываются о старости в таком раннем возрасте;
- Около трёх процентов владельцев сертификатов потратили их на другие целевые нужды.