Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить медсправку для владения оружием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная проблема получения медсправки 002-о/у и 003-о/у (для охранников и иных лиц) заключается в сложности посещения двух первых врачей. Нарколог и психиатр обычно ведут прием в диспансерах, а график работы у них обычно неудобный. Поэтому работающим с 9.00 до 18.00 гражданам сложно выкроить время на их посещение.
Где и как получить cправку 002-О/у и 003-О/у
Медзаключение о том, что у гражданина нет противопоказаний к владению оружием выдает терапевт в государственном медучреждении по месту прописки. Чтобы оформить справку 002-О/у, нужно предъявить следующие заключения:
- Справку 003-О/у, подтверждающую, что в организме гражданина не обнаружены изменяющие сознание (психотропные и наркотические) препараты, а также продукты их метаболизма. Чтобы получить заключение, заявителю необходимо сдать анализы в наркодиспансере. Обследование платное.
- Свидетельство о том, что заявитель не находится на учете психиатра, не страдает расстройствами поведения и психики и не имеете других противопоказаний к владению оружием. Справку выдают в психоневрологическом диспансере.
Особенности получения справки на владение оружием
В мегаполисах (в Москве и Санкт-Петербурге) этот вопрос решен. В столице жители города с постоянной регистрацией могут пройти всех врачей в одном месте. Делается это в одной из десяти поликлиник Москвы. В данные медицинские учреждения ведется предварительная запись на прием.
Аналогичная система существует и в Санкт-Петербурге, где услуги оказывают частные клиники, работающие при крупных наркологических центрах, обслуживающих все районы города. Поэтому жителям нет необходимости ждать приема в районном диспансере, можно обратиться в удобное время в любой из таких центров.
Срок действия справок 002-о/у и 003-о/у законодательством не установлен. Но лучше не пытаться получить лицензию на оружие по справке, если она была получена более 1 года до момента обращения.
Сколько времени занимает оформление справки по форме 002-О/У
В среднем, смотровые процедуры занимают около двух-трёх суток. В этот срок гражданин получает бланк справки установленной формы, проходит освидетельствование у психотерапевта, сдаёт анализы на присутствие в организме алкогольных, наркотических веществ и их следов, проходит обследование окулиста и районного терапевта по месту проживания. Только после этого, в бланк освидетельствования вписывается окончательное заключение и пользователь обращается за разрешением в районный отдел лицензирования для оформления документов. Срок действия акта освидетельствования установлен в один год.
Правила оформления документов
Как и любая документация, медицинская справка для получения лицензии на оружие требует точного и полного заполнения.
Неверно заполненная справка влечет отказ в получении лицензии, поэтому следите за своевременным и полным заполнением всех справок.
Во-первых, новый закон предполагает запрет на проведение медицинских освидетельствований в частных медицинских организациях. Сейчас в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения обязательно проводится только осмотр врачом-психиатром, осмотр врачом-психиатром-наркологом, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови. По новым требованиям весь объем медицинского освидетельствования будут выполнять только медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
С 01 марта 2022 года станет невозможным оказание услуг по медицинскому освидетельствованию для частных медицинских организаций, занимающихся этим законно на основании медицинской лицензии, выданной специально на этот вид деятельности. Соглашаясь с тем, что в некоторых частных медицинских организациях действительно существовала порочная практика «формальных» осмотров, мы всё же вынуждены отметить, что в этой части новый закон способен существенно ограничивает конкуренцию на рынке медицинских услуг, что может негативно сказаться на дальнейшем развитии сектора частной медицины в России. Тем более, ключевым в вопросах обеспечения общественной безопасности является именно выявление психических расстройств, расстройств поведения и зависимостей, а осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом последние годы и так уже проводился исключительно в государственных и муниципальных медорганизациях.
Во-вторых, в объем медицинского освидетельствования включается проведение психиатрического освидетельствования. Если раньше в общем случае достаточно было пройти медицинский осмотр врачом-психиатром, то с 01 марта 2022 года формулировка закона требует прохождения психиатрического освидетельствования.
Сейчас в случае выявления в ходе осмотра врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Согласно ч.1 статьи 23 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Закона РФ психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.
Исходя из буквального толкования новой нормы «медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование», следует, что при прохождении медосмотра для выявления противопоказаний к владению оружием можно будет «получить» не только готовый психиатрический диагноз, но и решение о начале лечения. Еще один вопрос — будет ли такое освидетельствование проводиться врачом-психиатром единолично или же комиссионно (в последнем случае, каждый желающий получить оружие должен будет пройти через комиссионное психиатрическое освидетельствование)? Вероятно, разъяснений данной нормы следует ожидать в подзаконных актах, которые пока не претерпели изменений в связи с принятием нового закона.
В-третьих, новым законом медицинские заключения предлагается формировать исключительно в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, и размещать в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
Вместе с этим с 01 марта 2022 года будет прекращен оборот защищенных бланков формы № 002-О/у «Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием». По просьбе гражданина медицинская организация будет дополнительно выдавать ему выписку о результатах медицинского освидетельствования.
Немаловажно, что информация об оформленных медицинских заключениях сразу же в электронном виде будет передана в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия – Росгвардию. Для этих целей, а также, заодно для решения и других задач, с 01 марта 2022 года в обязанности каждой медицинской организации включено обеспечение предоставления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В-четвертых, при рассмотрении в Госдуме в законе появилось еще одно, очень обременительное нововведение: В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии).
Если разобраться, эта норма касается большого количества медицинских организаций. Возможность ее исполнения при этом под большим вопросом. Непонятно, как при обращении гражданина, не связанном с медицинским освидетельствованием, идентифицировать в нем гражданина, являющегося владельцем оружия? Если изучить список медицинских противопоказаний, то получается каждый врач-психиатр, врач-психиатр-нарколог и врач-офтальмолог должен быть готов, что к нему на прием придет гражданин, являющейся владельцем оружия. Далее, получается, указанный врач может без медицинского освидетельствования выявить у гражданина заболевание, при наличии которого противопоказано владение оружием. И самое странное, что на основании данного «выявления» формируется уведомление и сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
Юридическими последствиями уведомления для владельца оружия с 01 марта 2021 года будут являться:
- Обязанность гражданина незамедлительно сдать выданные ему лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование,
- Обязанность гражданина незамедлительно передать принадлежащие ему оружие и патроны на хранение в территориальный орган Росгвардии по месту жительства (пребывания)
- Обязанность гражданина в течение двух месяцев пройти внеочередное медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием либо добровольно отказаться от указанных лицензии и разрешения и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Юридическими последствиями сообщения в Росгвардию с 01 марта 2021 года будет являться обязанность территориального органа Росгвардии незамедлительно изъять у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, оружие и патроны к нему до проведения внеочередного медицинского освидетельствования гражданина, но не более чем на два месяца.
Таким образом, под сомнение поставлена сама правовая сущность медицинского освидетельствования как совокупности методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Согласно новому закону, юридические последствия повлечет единоличное решение врача, принятое вне процедуры медицинского освидетельствования. Для принятия решения не потребуется даже наличие в организации лицензии на медицинское освидетельствование.
Важно упомянуть, что сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения также формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной цифровой подписи медицинским работником и медицинской организацией, размещается в реестре и передается в Росгвардию. То есть для исполнения обязанностей, возлагаемых новым законом, по сути каждая медицинская организация должна иметь доступ в федеральный реестр документов, содержащий сведения о результатах медицинского освидетельствования, с возможностью размещения в нем сообщений. Каждая медицинская организация также должна иметь возможность межведомственного взаимодействия с Росгвардией. Кроме того, хотелось бы напонить о нормах части 4 статьи 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», которая содержит исчерпывающий перечень оснований для разглашения врачебной тайны без согласия пациента (и в этот перечень не входит передача сведений о наличии медицинских противопоказаний к владению оружием). Получается, что врач не будет иметь права передать соответствующие сведению в Росгвардию без наличия письменного согласия пациента (а тот вряд ли его даст). Учитывая всё изложенное выше, возможность исполнения новых законодательных норм с практической точки зрения выглядит сомнительно — во всяком случае без внесение в законодательство новых сопутствующих изменений.
В-пятых, нововведением является сама возможность внеочередного медицинского освидетельствования. По действующим правилам граждане, являющиеся владельцами оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в Росгвардию медицинское заключение, то есть в настоящее время достаточно проходить медицинское освидетельствование один раз в пять лет.
Новым законом введена возможность внеочередного медицинского освидетельствования. Основанием для внеочередного медицинского освидетельствования является выданное медицинской организацией гражданину уведомление о выявлении у него заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
На прохождение внеочередного медицинского освидетельствования отводится два месяца с момента получения уведомления.
При этом гражданину предоставлен выбор:
- пройти внеочередное медицинское освидетельствование
- либо добровольно отказаться от лицензии и разрешения на оружие и в течение одного года принять меры по отчуждению принадлежащих ему оружия и патронов к нему.
Несмотря на выявление у гражданина заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, законодатель допускает, что медицинское освидетельствование не выявит наличие медицинских противопоказаний. В этом Случае Росгвардия возвращает гражданину добровольно сданные или изъятые у него лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, а также оружие и патроны к нему.
Если медицинское освидетельствование подтвердит наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, а также если гражданин не пройдет по истечении двух месяцев внеочередное медицинское освидетельствование, Росгвардия:
- аннулирует добровольно сданные или изъятые у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование
- уведомляет гражданина о необходимости отчуждения добровольно сданного или изъятого у него оружия и патронов к нему в течение одного года со дня получения им этого уведомления,
- уведомляет гражданина о средней оценочной стоимости услуг по хранению и принудительному отчуждению оружия и патронов к нему в случае отказа этого гражданина от совершения указанных действий.
Таким образом, с 01 марта 2022 года правила медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием значительно изменяются. Несмотря на наличие соответствующей лицензии к проведению медицинского освидетельствования не будут допущены частные медицинское организации. В объем медицинского освидетельствования включается проведение психиатрического освидетельствования. Медицинские заключения будут формироваться исключительно в форме электронного документа. Появляется обязанность для медицинской организации уведомлять граждан и Росгвардию о выявлении заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании медицинской помощи. Вводится процедура внеочередного медицинского освидетельствования. Устанавливается общая для всех медицинских организаций обязанность обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внешний вид документа
Сколько действительна медицинская справка на оружие? Один год. Затем необходимо повторное прохождение медкомиссии и получение новой справки.
Вам будет выдан документ на стандартном бланке № 002 о/у:
- Наименование медицинской организации, оформившей документ, ее адрес, информация о лицензии.
- Ваши фамилия, имя и отчество.
- Дата рождения: число, месяц и год.
- Место регистрации. Вносятся такие сведения: субъект РФ, район, город, населенный пункт, улица, номер дома и квартиры.
- Дата выдачи данного документа.
- Медицинское заключение. Должно быть отмечено, что выявлено отсутствие каких-либо медицинских противопоказаний к владению оружием.
- Фамилия, имя, отчество, личная подпись доктора, утвердившего данное медзаключение.
- Официальная печать медицинского учреждения.
Особенности оформления документа
Сколько действительна медсправка на оружие? Как мы уже определили — один год. Также познакомим читателя и с определенными особенностями ее получения:
- Для того чтобы получить документ формы № 002 о/у, вам необходимо предъявить свой паспорт гражданина РФ.
- Обратите внимание на изменения в ФЗ № 227 (2014). Теперь законодательство предписывает обязательное получение медзаключения из муниципальных/государственных психоневрологических, наркологических диспансеров для оформления разрешения на оружия. Специалисты этих учреждений должны выдать документы, подтверждающие, что вы не состояли на учете в диспансерах по причине болезни. А также, что у вас при приеме не были выявлены признаки какого-либо психического заболевания, зависимости или расстройства.
- Уже после получения заключений психиатра и нарколога можно обратиться в местную поликлинику на прием к офтальмологу и терапевту. Если вы не хотите тратить время в очередях, то достойной альтернативой станет частный медцентр.
- После того как ответы от всех четырех специалистов будут у вас на руках, можно обратиться к оформлению медицинской справки на оружие (на сколько действительна она, мы указали в начале статьи).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Сколько стоит медицинская справка
Никто не спешит исправлять ошибку относительно формы справки. Во многих источниках до сих пор пишут, что требуется форма 046, хотя эта информация уже более года не является актуальной. С января 2017 года форма справки для получения разрешения на оружие изменилась, она должна быть выдана по форме 002-О/у. Но обычно те, кто приходят в поликлинику и просят провести осмотр для лицензии, поняты с полуслова и отправлены к психиатру и наркологу.
Если медкомиссию можно пройти в любой клинике, государственной или платной, то с наркологом и психиатром не так много альтернативы. Они принимают в специальных диспансерах, которые должны быть в каждом городе.
Надо признаться, очереди к психиатру огромные. Придется принять это, как данное. Зато прохождение самого осмотра не займет много времени. Вам нужно будет оплатить 400 рублей в кассу, после чего получить заветный штампик. Но если в военном билете будут какие-то непонятки, то вас отправят в военкомат. У тех, кто не служил, психиатр обязательно поинтересуется, по какой причине? Все военнообязанные граждане ограниченно годной категории должны быть готовы к подобному вопросу, так как он будет задан при каждом посещении психиатра.
Как получить справку?
Чтобы получить необходимые врачебные заключения надо обратиться в соответствующее учреждение медицинского характера с бланком справки. Это может быть психолого-неврологический или наркологический диспансер по месту регистрации. Все, что необходимо иметь при себе – это документ, удостоверяющий личность.
Врачи проведут обследование и поставят соответствующую печать в случае отсутствия явных противопоказаний.
Для отметки врача психолога-нарколога необходимо сдать материалы для анализа на наркотики. Анализ платный и свидетельствует о наличии или отсутствии в организме человека следов наркотических или психотропных веществ.
Третий этап – проверка у офтальмолога в районной поликлинике или любом другом учреждении с соответствующей лицензией.
После посещения всех нужных заведений и получения соответствующих документов, можно обращаться с заявлением на присвоение лицензии и на покупку оружия.
Стоит учесть! Использование оружия при наличии разрешения с истекшим сроком или без лицензии вовсе уголовно наказуемо. Чтобы избежать плохих последствий нужно заблаговременно обратиться за продлением срока разрешения на ношение оружия.
Хранить и использовать оружие ради забавы не стоит. Тем более, что за приобретение лицензии а также его продления придется заплатить госпошлину в размере от 500 до 2000 рублей.
Кто может получить допуск к пользованию оружием?
Доверить ношение и пользование оружием человеку могут только в том случае, если:
- Это человек является гражданином РФ;
- Достиг совершеннолетия;
- Имеет постоянную регистрацию по месту жительства;
- Человек обратился за получение лицензии по месту постоянной регистрации;
- Он никогда не состоял и не наблюдался в наркологическом диспансере, в т.ч. по алкогольной зависимости;
- Никогда не числился на психиатрическом учете;
- За человеком не наблюдается никаких административных нарушений за последний год;
- Человек не имеет непогашенную судимость;
- У него хорошее зрение, не ниже 0,5 коррекции на каждом глазу;
- Человек подготовил место для хранения оружия, согласно строгим требованиям РФ.
Следующим важным этапом является обучение. Как уже было сказано, гражданин должен пройти специальные курсы для получения лицензии на травматическое оружие. Эта операция необходима как при первичном оформлении документа, так и при его продлении.
На курсах в специальных учреждениях (о них придется узнавать в отдельности в каждом регионе) научат:
- аккуратно пользоваться оружием;
- познакомят с законом «Об оружии»;
- расскажут, как хранить и носить оружие;
- сообщат об ответственности за отсутствие лицензии.
Все это крайне полезно. Обучение не пройдет даром. Только после него регистрирующий орган примет положительное решение о продлении упомянутой бумаги. Помимо этого, придется купить сейф для хранения оружия. Без него разрешение установленной формы получить не удастся.
Что из оружия можно купить гражданскому лицу в России, а что нельзя
На самом деле арсенал, по закону доступный россиянину, довольно ограниченный – как по видам, так и по количеству приобретаемых единиц оружия. Вот что и сколько может иметь россиянин:
-
гладкоствольное – до 5 ед.;
-
нарезное – до 5 ед.;
-
газовое – до 5 ед.;
-
травматическое – до 2 ед.;
-
холодное охотничье – в неограниченном количестве, если имеется охотничий билет и соответствующее разрешение на холодное оружие;
-
охотничий арбалет мощностью свыше 43 кгс, лук мощностью свыше 27 кгс – в неограниченном количестве, если имеется охотничий билет и разрешение соответствующего типа.
А вот на какие виды вооружения гражданский оборот в России запрещен:
-
пистолеты, револьверы;
-
огнестрельное оружие автоматического типа;
-
модели, барабан которых вмещает свыше 10 патронов (не распространяется на ряд спортивных видов оружия, но с ними есть другие тонкости);
-
холодное оружие выкидного типа, с автоматическим одноруким открыванием имеющее лезвие длиной более 9 см;
-
кастеты, бумеранги, сюрикены и им подобные изделия (исключение: спортивные товары и изделия, имеющие культурное значение);
-
любые модели оружия, которые не вписаны в утвержденный кадастр.
Общий порядок получения лицензий и разрешений на оружие
Процедура оформления необходимых документов в целом стандартизирована и различается только отдельными нюансами. Поэтому сначала разберем общий порядок, а затем уже остановимся на тонкостях.
Рекомендуется придерживаться следующего порядка действий:
-
Получаем охотничий билет
-
Оформляем медицинские справки, в том числе справку об отсутствии судимости
-
Покупаем сейф
-
Проходим оружейные курсы
-
Получаем лицензию на покупку в ОЛРР
-
Приобретаем желаемое оружие
-
Регистрируем его в ОЛРР
В соответствии с действующим Законодательством граждане обязаны хранить оружие и боеприпасы к нему в специальных оружейных шкафах или сейфах с надежной системой запирания, установленных по месту регистрации владельца.
С покупкой сейфа никаких проблем возникнуть не должно. В продаже вы найдете массу вариантов различных марок, размеров и веса и широчайший ценовой диапазон. Убедитесь только, что весь ваш будущий арсенал вместе с патронами поместится в него. Не помешает и запас свободного пространства – в дальнейшем, если вы захотите докупить какое-либо оружие, не возникнет проблем с его хранением.
Для большей надежности, а также для того чтобы у проверяющих не возникло претензий, устанавливайте сейф в непроходном, скрытом от посторонних глаз месте и надежно крепите его стене.
Покупка и регистрация оружия в правоохранительных органах
На выданном разрешении на покупку оружия в специализированном магазине должны поставить отметку, свидетельствующую о легальном приобретении. После того, как вы стали фактическим владельцем охотничьего оружия, следует обратиться в полицию за разрешением на его ношение и хранение. Для этого нужно снова обратиться в отдел полиции ЛРО по месту жительства, либо через портал «госуслуги».
Для получения лицензии на хранение охотничьего оружия необходимо представить:
- заявление на хранение (составляется кратко: о том, какое оружие приобретено, где планируется храниться, с какой целью использоваться и т.д.);
- разрешение на приобретение с отметкой (см. выше);
- технический паспорт на оружие (копия страниц, содержащих информацию о марке, заводе-изготовителе, дате и номере изготовления, а также дате контрольного выстрела);
- 2 фотографии 3х4;
- паспорт, его копия;
- квитанция об уплате сбора (10 руб.).
В течение двух недель документы будут находиться на рассмотрении в ЛРО, за это время участковый полиции обязан посетить ваше жилище или другое помещение, указанное в заявлении на хранение, и убедиться в исправности сейфа, недоступности его для других членов семьи и т.д.
После того, как вам выдали лицензию на ношение, вы можете использовать свое ружье по назначению и приобретать патроны к нему.