Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая группа «ЮрКонсульт»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно положениям ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), нарушение административных норм рассматривается по месту их несоблюдения, то есть там, где были нарушены нормы административного права, независимо от того, где наступили последствия. Однако по ходатайству субъекта, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть передано для рассмотрения по месту его жительства.
Ходатайство о передаче дела по месту жительства (административные дела)
Такое прошение может быть подано посредством:
- дописки в административном протоколе о необходимости рассмотрения дела по месту жительства;
- составления и передачи должностному лицу отдельного документа (в ходе составлении протокола об административном правонарушении);
- подачи прошения на имя судьи, рассматривающего дело.
Законодательство не обязывает указывать причины, из-за которых требуется перенос рассмотрения дела, и доказывать их уважительность при указании. Однако важно понимать, что приведение в документе оснований для переноса места рассмотрения дела значительно увеличивает шансы на его удовлетворение.
Также следует знать, что в некоторых случаях ходатайство не может быть удовлетворено. В частности, не удовлетворяются ходатайства о переносе рассмотрения, если:
- требуется защита публичных интересов или интересов прочих сторон дела (например, когда перенос рассмотрения дела нарушает права потерпевшего);
- рассмотрение дела должно производиться по правилам исключительной подведомственности, предусмотренным ч. 1.1, 2, 3, 5, 6 ст. 29.5 КоАП (например, по месту жительства несовершеннолетнего либо проведения административного расследования).
Согласно пункту 1, статьи 29.5 Кодекса административных правонарушений, может быть рассмотрено по месту жительства нарушителя, в том случае, если проступок был совершён в другом регионе или городе.
Есть несколько вариантов, по средствам которых может быть подано ходатайство о передаче дела по месту проживания подозреваемого:
- При составлении протокола правонарушения, подозреваемый вправе заявить о своём желании перенести рассмотрение в судебный орган по месту его проживания. В таких ситуациях на протоколе ставится соответствующая пометка, и само ходатайство не требуется;
- Составить ходатайство и приложить его к протоколу, в момент регистрации правонарушения;
- Составить ходатайство на имя судьи, которому направлены материалы дела.
При составлении ходатайств о рассмотрении дела по месту жительства, важно учесть некоторые особенности подобных документов, и учесть некоторые рекомендации по оформлению. В частности, ходатайство должно быть составлено в письменной форме и подано в судебный орган, рассматривающий материалы дела.
Стоит следовать такой структуре написания, и указать в своём заявлении о рассмотрении дела по месту жительства, следующую информацию:
-
Шапка документа:
- Наименование и адрес судебного органа, где планируется рассмотрение правонарушения;
- Данные судьи, рассматривающего дело. Лучше уточнить ФИО, однако допускается указание должности и номера участка;
- Данные заявителя: ФИО, адрес проживания, контактная информация;
- Данные потерпевшего, если таковой был: ФИО, адрес проживания, или реквизиты юрлица;
- Данные третьих лиц, привлечённых к рассмотрению: ФИО, должность, организация;
- Заголовок: «Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства»
-
В теле документа необходимо будет указать обстоятельства происшествия с датами и статьями законодательства, которые при этом были нарушены, основания для передачи дела, как юридические, так и фактические. При этом важно предоставить суду такую информацию:
- Реквизиты протокола правонарушения;
- Донести суду необходимость рассмотрения в другом территориальном отделении, со ссылкой на законодательную базу. В качестве юридических оснований приводят статьи 47 Конституции РФ, и статью 29.5 КоАП РФ;
- Привести факты со ссылкой на приложение, указывающие на адрес регистрации лица подозреваемого в правонарушении;
- Выдвинуть чёткое прошение о переносе рассмотрения дела в другой районный суд, по месту жительства подозреваемого. Желательно указать точный адрес судебного органа, где рассмотрение будет более предпочтительным;
-
Привести список прилагаемых к ходатайству документов, среди которых обязательно должны быть:
- Копия паспорта лица, страницы с личными данными и регистрацией;
- Возможно, потребуется приложить справку по форме 9, которую выдаёт ЖКУ, свидетельствующую о регистрации по месту жительства;
- В том случае, если нарушение затрагивает интересы другого лица, стоит прикрепить копию заявления, которая будет направлена потерпевшей стороне;
- Дата подачи заявления;
- Подпись заявителя с расшифровкой.
Далее ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства передаётся в суд по месту происшествия по средствам личного посещения (на этот случай подготовьте копию ходатайства, в которой вам поставят отметку о приёме заявления), или заказным письмом с уведомлением о получении.
Как правильно составить ходатайство?
Прошение подается в свободной письменной форме, итогом рассмотрения станет определение суда об удовлетворении или отказе. Шансы на удовлетворение просьбы зависят от весомости обоснований для суда, от подтверждения адреса места пребывания (проживания), а также от правильно составленного документа.
Структура ходатайства:
- адресная часть. Вверху справа указывается адрес, название судебного органа, ФИО судьи, ФИО просителя, адрес и телефон.
- название «Ходатайство о передаче дела по месту жительства», номер дела. Располагается посередине.
- описательная часть. Здесь следует изложить суть, мотивированно объяснить причины просьбы, не забыв упомянуть право на объективное всестороннее рассмотрение дела и право подавать ходатайства.
- просительная часть (В связи с вышеизложенными обстоятельствами, учитывая адрес проживания, прошу перенести..).
- дата, подписи, которые следует ставить непосредственно после текста основной части во избежание «дописок».
Ходатайство составляется в письменной произвольной форме.
Многие граждане не знают, где подать заявление в суд – по месту своего жительства или места пребывания нарушителя его прав. Как правило, обращение отправляется в инстанцию по местонахождению ответчика. Например, стороны конфликта проживают в одном городе, но в различных районах. В этом случае исковое заявление подается в суд, который находится в районе ответчика.
Стороны конфликта могут проживать в разных городах. В этом случае действия аналогичны: требование подается в суд, находящийся по месту жительства ответчика. В ряде случаев допускается выбор инстанции по усмотрению предъявителя претензии. В этом случае можно подать заявление в своем городе и районе независимо от того, где находится ответчик.
Например, эта возможность используется при необходимости взыскать алименты, расторгнуть брак, защитить права потребителя и так далее. Более подробно об этом говорит статья 29 ГПК. Обоюдным соглашением сторон можно выбрать и сам суд, где будет осуществляться рассмотрение дела («договорная подсудность»).
Образец ходатайство о переносе рассмотрения дела по месту жительства образец
Согласно требованиям Кодекса, административные правонарушения должны рассматриваться там, где имело место нарушение закона. Есть, согласно ст. 29.5 КоАП, и еще одно требование — если по делу велось расследование, разбор должен проходить там, где располагается орган, проводивший следственные мероприятия.
Отдельно стоит обратить внимание на противоправные деяния, совершенные за пределами Российской Федерации. В этом случае граждане также не освобождаются от ответственности, вот только предстать перед законом им предстоит там, где находится орган, инициировавший разбирательство.
Однако той же статьей фиксируется право гражданина, обвиняемого в нарушении закона, обратиться к суду с ходатайством о переносе дела по месту жительства. При этом составить подобное заявление достаточно просто: Кодекс не требует даже обосновывать подобную просьбу.
Передать такое обращение можно не только лично, но и заказным письмом, а также заверенной телеграммой.
Что делать, если отказали?
Суд вправе как удовлетворить ходатайство, так и отклонить. Решение в обоих случаях выносится в виде мотивированного Определения суда.
Если причина отказа была в недостающих документах или в неправильно составленном прошении, то это легко устраняется. Затем заявляется повторное прошение.
Отказ в удовлетворении ходатайства может быть оспорен в вышестоящую инстанцию (гл.16 УПК РФ, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 33 ГПК РФ) с помощью жалобы в частном порядке председателю районного суда и в Квалификационную коллегию судей на действия судьи.
Ходатайство является действенным инструментом судопроизводства, используя который, стороны облегчают для себя участие в процессе. Учитывая тенденцию к обвинительным приговорам, ходатайство качественно повышает вовлеченность ответчика в процесс, когда с передачей дела по территориальной подсудности у стороны появляется больший доступ к судопроизводству и правосудию. Свободная форма подачи документа сокращает риски отказа по формальным основаниям, увеличивая шансы на успех.
Заявление о передаче гражданского дела по подсудности
Образец заявления о передаче гражданского дела по подсудности с учетом последних изменений процессуального законодательства. Подсудность дел суду определяет Гражданский процессуальный кодекс РФ. Это родовая подсудность (определяет уровень суда, полномочного рассматривать гражданское дело). Например, мировой, районный, областной суды. А также территориальная, которая определяет подсудность между судами одного уровня. Например, иск о возмещении материального ущерба подается по месту жительства ответчика. А об истребовании недвижимого имущества из незаконного владения — по месту нахождения недвижимого имущества.
При принятии искового заявления судья исходит из сведений, указанных в исковом заявлении. Если при принятии искового заявления судья установит, что спор не подсуден этому суду, он выносит определение о возвращении иска. И разъяснит, в какой суд истец должен подать документы. Однако на практике возможны ситуации, когда дело все же принято к производству суда с нарушением правил подсудности.
В случае, если в производстве суда находится дело, ему не подсудное, в соответствии со статьей 33 Гражданского процессуального кодекса РФ оно может быть передано в соответствующий суд по подсудности. Суд может сделать это по собственной инициативе. Либо на основании поступившего ходатайства. В заявлении о передаче дела необходимо указать, почему дело не подсудно суду, приложить доказательства, подтверждающие доводы заявителя. Одной из очевидных причин передачи дела является регистрация ответчика по месту жительства в другом городе.
Закон не устанавливает требования к заявлению о передаче дела по подсудности. Придерживайтесь общих правил составления документов в суд.
Основания передачи дела, связанные со статусом и деятельностью суда
Ст. 39 АПК РФ устанавливает основания для передачи арбитражного дела, связанные с процессуальным статусом и особенностями деятельности самого суда.
Идее о беспристрастном правосудии и здравому смыслу соответствует правило о невозможности арбитражного суда рассматривать дело, участником которого он является.
Иск, стороной которого выступает арбитражный суд, по общему правилу предъявляется в Арбитражный суд Московской области. Когда стороной спора является арбитражный суд Московского судебного округа, иск направляется в арбитражный суд Тверской области (ст. 38 АПК РФ). Согласно ст. 39 АПК РФ дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если было установлено, что участником спора является тот же арбитражный суд. В Постановлении № 34 от 30.04.09 г. Пленум ВАС РФ уточнил следующее: третьи лица по общему правилу пользуются правами и исполняют обязанности стороны (ст. 50, 51 АПК РФ). Поэтому если рассматривающий дело суд после начала производства будет вовлечен в него в качестве третьей стороны, дело подлежит передаче в другой суд. Другим случаем, создающим основание для передачи дела одним судом на рассмотрение другого, является ситуация, когда после одного или нескольких отводов замена судей и формирование правомочного состава суда для рассмотрения дела невозможна. Учитывая правила о коллегиальном рассмотрении дел (ст. 17 АПК РФ), а также о недопустимости повторного участия одного судьи в рассмотрении дела (ст. 22 АПК РФ), для некрупных арбитражных судов подобное нередкость.
Кто должен определять подсудность гражданского дела
За определение подсудности гражданского дела отвечает участник дела, так как Гражданско-процессуальный кодекс нашей страны определяет, что именно его обязанностью является верное использование ранее упомянутого во введении правила.
Если до того, как исковое заявление будет принято к производству, суд установит факт нарушения правил обозначенного нами кодекса, то данная инстанция будет обязана вынести определение, сопутствовать которому должен возврат искомого документа. В случае же когда суд не среагировал согласно установленному порядку, и иск был принят в работу, то впоследствии дело должно быть принято по подсудности:
- как судом самостоятельно;
- так и по ходатайству одной из сторон.
Нюансы переноса дела в уголовном, гражданском, административном процессе
Уголовное судопроизводство проходит там, где совершено преступление, независимо от места регистрации лица (ст.32 УПК РФ). Преступление, возникшее на одной территории, а завершенное на другой, рассматривается по месту окончания. Лица, которые участвуют в деле, вправе заявлять просьбы о переносе дела по МЖ в вышестоящий орган (ст. 125 УПК РФ).
Случаи, когда может быть изменена территориальная подсудность по ходатайству( ст. 35 УПК РФ):
- при удовлетворении ходатайства об отводе состава суда;
- если не все участники процесса проживают на территории судопроизводства и все обвиняемые согласны на перенос;
- если есть мотивированные сомнения в беспристрастности и объективности суда;
- при прошении Генпрокурора или его заместителя, если есть угроза безопасности участникам дела или их родственникам.
Прошение может быть подано до начала судебного процесса и рассматривается вышестоящим судом в течение 10 суток (ст. 35 ч. 3 УПК РФ).
Гражданские дела, по общему правилу, слушаются по месту нахождения ответчика, соответственно, просьба об изменении территориальной подсудности исходят в основном от ответчиков (ст. 28 ГПК).
Однако истец также может подавать просьбы, влекущие изменение подсудности (ст. 29 ГПК РФ). При этом истец сам решает, где территориально ему удобнее принимать участие в судопроизводстве. Подсудность по выбору истца называется альтернативной.
Круг дел, когда истец может заявлять ходатайство о передаче дела:
- о защите прав потребителей;
- место жительства ответчика неизвестно или он живет за пределами РФ;
- о расторжении брака (если есть несовершенные дети или проблемы со здоровьем);
- о восстановлении трудовых прав;
- о восстановлении пенсионных, жилищных прав;
- о возмещении вреда здоровью;
- об установлении отцовства;
- если место нахождение ответчика неизвестно;
- если в договоре прописано место их исполнения.
При подаче ходатайства в рамках ГПК следует указать причины, почему дело должно быть перенесено по другой территориальной подсудности. Для ответчика достаточно указать свое место жительства, для истца мотивом будет ст. 29 ГПК РФ.
В рамках административного производства, ходатайства регламентируются ст.24.4 КоАП РФ, где говорится о том, что прошение должно быть обязательно и незамедлительно рассмотрено. Незамедлительность означает период производства по делу.
При заявлении ходатайства во время составления Протокола об административном правонарушении, оно может быть приложено к Протоколу на отдельном листе с указанием об этом в Протоколе. В противном случае просьба может не дойти до суда, либо может быть заявлено допиской на самом Протоколе.
Что делать, если отказали?
Суд вправе как удовлетворить ходатайство, так и отклонить. Решение в обоих случаях выносится в виде мотивированного Определения суда.
Если причина отказа была в недостающих документах или в неправильно составленном прошении, то это легко устраняется. Затем заявляется повторное прошение.
Отказ в удовлетворении ходатайства может быть оспорен в вышестоящую инстанцию (гл.16 УПК РФ, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 33 ГПК РФ) с помощью жалобы в частном порядке председателю районного суда и в Квалификационную коллегию судей на действия судьи.
Если суд, рассмотрев дело, вынес Решение (зачастую, заочное), оно может быть обжаловано в связи с нарушенным процессуальном правом на ходатайство вследствие необоснованного отказа о переводе судопроизводства.
Ходатайство является действенным инструментом судопроизводства, используя который, стороны облегчают для себя участие в процессе. Учитывая тенденцию к обвинительным приговорам, ходатайство качественно повышает вовлеченность ответчика в процесс, когда с передачей дела по территориальной подсудности у стороны появляется больший доступ к судопроизводству и правосудию. Свободная форма подачи документа сокращает риски отказа по формальным основаниям, увеличивая шансы на успех.
На видео юрист разбирает актуальный вопрос: как водителю перевести дело по месту жительства?