Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пенсию в России гражданину Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер вашей пенсии будет напрямую зависеть от вашего трудового стажа и того, на каких именно работах вы работали. В учет идет как трудовой стаж со времен Независимости Казахстана, так и со времен СССР.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение в России
Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.
В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.
На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.
Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:
- страховая (ранее она называлась трудовой);
- государственное обеспечение пенсионеров;
- негосударственная пенсия.
Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:
- по инвалидности;
- по старости;
- при потере кормильца.
Как быть, если изменилось место проживания
Часто в силу разных обстоятельств пенсионерам приходится менять место дислокации и переезжать на новое. Как быть в этом случае? Стоит отметить, что средства на выплаты пенсий предоставляются местными бюджетами. Потому в обязательном порядке необходимо сняться с учета по старому адресу, а по прибытии сообщить в Пенсионный фонд и встать на учет в новом регионе.
Не стоит забывать, что пенсия имеет некоторые региональные особенности. Это означает, что пенсионеры могут получать некоторые доплаты к своему пособию.
Процедура переоформления занимает до трех дней. Готовить новый пакет бумаг необходимости нет. Дело будет передано по внутренней системе Пенсионного фонда. Лица, которые заработали свой стаж на Крайнем Севере или в районах, приравненных по своим условиям к нему, сохраняют свою надбавку к пенсии, куда бы они не переехали.
Итак, граждане Казахстана, которые зарегистрированы в РФ официально и намерены обосноваться здесь на ПМЖ, приравниваются в правах к россиянами во всех социальных вопросах, включая получение пенсионного обеспечения.
Новое соглашение ЕАЭС
Поскольку действующие соглашения (за исключением Белоруссии) лишали граждан права на пенсию в случае работы после 2002 года в другом государстве, это было серьезной проблемой. И только в декабре 2019 года стало ясно, что проблема будет решена.
В Санкт-Петербурге было подписано соглашение между странами-членами Евразийского экономического союза, куда кроме России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Это соглашение в течение 2020 года ратифицировали парламенты всех стран-участниц, и с января 2021 года оно вступило в силу.
Если говорить кратко, новое соглашение распространяет принцип пропорциональности на все страны ЕАЭС. По сути, теперь в любом государстве из этих пяти можно оформить пенсию, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС, причем если стаж был в двух или более государствах, каждое будет платить свою долю пенсии.
Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана
Пенсионеру будет выплачиваться накопительная пенсия, которая основывается на расчетах исходя из законодательства РФ. Важно понимать, что гражданину Казахстана не будет выплачиваться та же сумма, которая была на территории РК.
Прибывшему пенсионеру из Казахстана сделают перерасчет на основе предоставленных им документов. Чтобы получить пенсионную выплату нужно:
- достичь пенсионного возраста, который позволяет выйти на пенсию казахстанцам, переехавшим в Россию;
- иметь трудовой стаж, который составляет не меньше, чем пятнадцать лет;
- иметь не менее тридцати баллов коэффициента;
- результаты МСЭК, которые были получены в России (для инвалидов);
- иметь подтверждение факта работы на вредном производстве (для тех, кто выходит по выслуге лет).
По итогу, для переселившихся пенсионеров из Казахстана будет предусмотрен перерасчет пенсии, которая складывается из пары элементов: фиксированной части и страховой.
Фиксированная часть составляет:
- стандартная – 4 558,93 р.;
- для инвалидов – 2 279 р.
Страховая часть пенсионных накоплений рассчитывается из учета суммы баллов, которые умножаются на 74,27 р. Каждый год стоимость одного балла увеличивается, соответственно размер пенсии также возрастает.
Чем больше трудовой стаж гражданина, тем больше будет сумма пенсии. К примеру, пенсионер будет получать около семи тысяч рублей, если имеет стаж, соответственно не менее 25 лет. Более того, на сумму пенсии повлияет количество баллов и иные обстоятельства.
Пример о выплате пенсии для граждан Казахстана в России в 2022 году
Казамов Л.Л., гражданин Казахстана, переехал в РФ на основании Программы для переселенцев из стран бывшего СССР. Он предоставил в доказательство основания для переезда диплом о получении высшего образования в Москве в 1995 году и свидетельство о рождении. В обоснование возможности получать пенсию в России он также предоставил трудовую книжку, в которой фиксировались периоды трудовой деятельности в республике, входящей в состав союзного государства. В отношении него был осуществлен перевод пенсии, получаемой в Казахстане, сделан перерасчет на российскую валюту. ПФ РФ по месту проживания уведомило иностранца о начислении выплат с 1 января, поскольку документы были предоставлены в декабре 2018 года. Сумма ежемесячных отчислений составила, с учетом стажа трудовой деятельности, специальности и размера дохода за 12 месяцев до момента выхода на пенсию, в размере 17 835 руб.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из стран СНГ
Ольга Васильевна, прошу Вас дать разъяснение по следующей теме: миграция населения бывших республик Союза ССР происходит постоянно, в том числе и лиц пожилого возраста. Как же решается вопрос их пенсионного обеспечения?
Этот вопрос решается в соответствии с международными договорами между государствами — бывшими союзными республиками. Первый такой документ – Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»- был принят 13 марта 1992 года. Его участниками в настоящее время являются 8 государств: Российская Федерация, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан.
Основная норма Соглашения от 13 марта 1992 года – осуществление пенсионного обеспечения по законодательству того государства, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент назначения пенсии. Эта норма относится не только к тем, кто впервые приобрел право на пенсию, но и к тем, кто ее уже получал в государстве прежнего проживания.
В практическом плане это означает, например, по прибывшим из вышеперечисленных государств в Российскую Федерацию, что все документы истребуются вновь и их оценка на пригодность для назначения пенсии оценивается по нормам российского пенсионного законодательства.
Будет ли назначена пенсия, если прибывший не является гражданином Российской Федерации?
Согласно российскому законодательству право на пенсионное обеспечение наряду с гражданами РФ имеют также иностранные граждане и лица без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации. Постоянное проживание подтверждается Видом на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.
Гражданам России, в том числе переехавшим из бывших союзных республик, пенсия назначается и при отсутствии регистрации по месту жительства. Для них достаточно регистрации по месту пребывания или месту фактического проживания, но при условии снятия с регистрационного учета
по месту жительства в государстве прежнего проживания.
В связи с переездом пенсионера по старости на постоянное проживание в Россию ему прекратили выплату пенсии, допустим, в Казахстане. Переезд, обустройство, получение необходимых документов для оформления пенсии по новому месту жительства занимает немалое количество времени, а назначение трудовой пенсии по старости по законодательству РФ производится с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами. Получается, что за какой-то промежуток времени он теряет пенсионное обеспечение?
Соглашение от 13.03.1992 г. позволяет минимизировать потери: российская пенсия того же вида, какую он получал в государстве прежнего проживания, будет ему назначена с даты прекращения выплаты, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
Есть еще вариант сохранения непрерывного пенсионного обеспечения при переезде – не сниматься с пенсионного учета по прежнему месту жительства до окончательного решения всех проблем по обустройству в другом государстве.
Необходимо ли привозить с собой пенсионное дело?
На усмотрение заявителя. Обязательны сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты, они содержатся в материалах дела, но их можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства. Могут быть использованы из пенсионного дела подлинные документы о стаже и заработке, если они соответствуют требованиям российского законодательства.
В каком порядке рассматриваются документы, представленные для назначения пенсии на иностранном языке?
Документы, выданные на иностранных языках в государствах — участниках Соглашения от 13.03.1992, принимаются для назначения пенсии при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет этими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Каких документов для назначения российской пенсии чаще всего недостает у переселившихся из стран СНГ?
Чаще всего проблемы возникают по справкам о заработной плате. Согласно законодательству РФ среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяется по одному из 2-х вариантов: либо за 2000 – 2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 2002 года.
Первый вариант для прибывших в настоящее время из другого государства чаще всего не используется вследствие отсутствия сведений о них в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда нашей страны, а для второго варианта своевременно справка, как правило, заявителем не представляется, ее приходится запрашивать дополнительно, при этом полномочные органы другого государства не всегда откликаются оперативно. Поэтому очень желательно, чтобы решивший переехать в Российскую Федерацию гражданин прежде всего уточнил, какие документы ему понадобятся, и получил их до выезда. Кроме того, ему необходимо знать, как должны быть оформлены эти документы: что касается справок о заработной плате, например, то в ней обязательны наименование организации, номер и дата выдачи, полные ФИО, помесячные данные о сумме заработка и о названии валюты, в которой заработок выплачивался, основание выдачи справки, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, заверенные печатью предприятия.
Как получить пенсию в России переселенцам из Казахстана
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.
Граждане Казахстана приравниваются в правах к россиянам по пенсионному обеспечению, если они пребывают на территории РФ на законном основании и собираются остаться на ПМЖ.
Последовательность действий казаха при переводе пенсии в РФ (что нужно делать) |
Основные моменты, на которые следует обратить внимание | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
По прибытии на территорию РФ узаконить свое проживание | Легализация пребывания включает: · постановку на учет через территориальный орган ГУВМ МВД; · оформление соответствующего статуса пребывания (ВНЖ, беженца, переселенца) При отсутствии ВНЖ (без подтверждения постоянного проживания) перевод казахской пенсии в Россию невозможен |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сняться с пенсионного учета в Казахстане | Переселенец должен уведомить казахскую пенсионную службу о своем переезде и сняться с учета | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обратиться в территориальный орган ПФР РФ по месту регистрации (фактического проживания) для назначения пенсии и дождаться ответа | Применяется общий порядок, а именно: 1. Переселенец подает заявление по форме и надлежащие документы. 2. Регистратор выдает ему расписку о принятии документов. 3. После 10 дней рассмотрения заявителю дают ответ. Ежегодно большое количество граждан Республики Казахстан принимает решение жить в России. Вслед за молодежью спешат оформить РВП, а затем и вид на жительство представители старших поколений. Многие воссоединяются с молодыми представителями рода, так как на старости лет нуждаются в помощи. Для казахстанцев-пенсионеров пенсия в России при переезде из Казахстана стала возможной благодаря Соглашению, заключенному некоторыми странами СНГ. Оно дает гарантии в области пенсионного обеспечения. Этот документ, датированный мартом 1992 года, стал справедливым шагом российского правительства и правительств других участников навстречу гражданам, некогда жившим в Советском Союзе. Граждане государств, подписавших документ, могут получать пенсию как на родине, так и при переезде в Российскую Федерацию. Смотрите видео: Пенсия в РФ для приезжающих пенсионеров из Казахстана. Пенсионеры каждого из государств получают одинаковые гарантии на территории любой из стран-участниц. Равно как казахи имеют право оформить пенсию в России, россияне вправе при переселении оформлять пенсионное обеспечение на территории Казахстана. Соглашение гарантирует следующее:
Итак, выплата пенсий переселенцам, если это живущие в РФ приезжие, производится на основании законов Российской Федерации. Выплаты рассчитываются на основании нормативов, установленных в РФ. Окончательный список документов, который нужно представить для назначения (перевода) пенсии, гражданин Казахстана может уточнить непосредственно в территориальном органе ПФР. Базовый пакет документов будет следующим.
Форму заявления для заполнения можно скачать на сайте ПФР РФ либо взять при подаче документов. Формат документа представлен Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (приказ Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016). Документы заявитель вправе пода��ь лично, отправить по почте либо дистанционно (посредством портала Госуслуги), а также через доверенное лицо. За недееспособных либо несовершеннолетних граждан заявление заполняет и подает их законный представитель. При этом он указывает свои персональные данные и сам подписывает заявление. При переезде в Россию пенсионеры вправе рассчитывать на своё пенсионное обеспечение в том случае, когда они становятся гражданами страны или получают вид на жительство в ней. Для граждан бывшего СССР существует упрощённый порядок получения гражданства РФ. Порядок расчета пенсии для граждан Казахстана в России в 2021 годуПри оформлении пенсионных отчислений в России для лиц с казахстанскими паспортами учитывается стаж трудового стажа и должности, на которых иностранец был занят. В эти периоды войдет трудовая занятость на территории СССР во время вхождения республики в состав союзного государства, так и после приобретения Казахстаном независимости как отдельной страны. В связи с этим лицу пенсионного возраста по старости и службе необходимо снять копию с формуляра, подтверждающего стаж работы. Иностранцу, получившему ВНЖ в России в связи с постоянным проживанием в стране, также необходимо предоставить в отделение ПФ РФ справку с указанием уровня доходов за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления в Фонд на территории России. Исходя из среднего уровня заработка будет рассчитан объем пенсионного обеспечения в стране.
Для получения пенсии в России обязательно необходимо отказаться от выплат подобного характера на Родине. Только после этого осуществляется перевод средств из внебюджетного фонда в РФ. Если прекращение не было осуществлено уполномоченным органом за рубежом и отсутствует подтверждение об этом, либо на подготовку документов и их заверение требуется время, то платежи в России могут осуществляться при условии подписания дополнительного заявления об отказе от выплат в Казахстане. При одновременных платежах в двух странах и совпадении оснований будет произведен перерасчет излишне уплаченных сумм на основании официальных документов. Сколько будут платить в России пенсионеру из КазахстанаПенсионеру будет выплачиваться накопительная пенсия, которая основывается на расчетах исходя из законодательства РФ. Важно понимать, что гражданину Казахстана не будет выплачиваться та же сумма, которая была на территории РК. Прибывшему пенсионеру из Казахстана сделают перерасчет на основе предоставленных им документов. Чтобы получить пенсионную выплату нужно:
По итогу, для переселившихся пенсионеров из Казахстана будет предусмотрен перерасчет пенсии, которая складывается из пары элементов: фиксированной части и страховой. Фиксированная часть составляет:
Страховая часть пенсионных накоплений рассчитывается из учета суммы баллов, которые умножаются на 74,27 р. Каждый год стоимость одного балла увеличивается, соответственно размер пенсии также возрастает. Чем больше трудовой стаж гражданина, тем больше будет сумма пенсии. К примеру, пенсионер будет получать около семи тысяч рублей, если имеет стаж, соответственно не менее 25 лет. Более того, на сумму пенсии повлияет количество баллов и иные обстоятельства. Документы, необходимые для назначения пенсионного обеспечения на территории РоссииОкончательный список документов, который нужно представить для назначения (перевода) пенсии, гражданин Казахстана может уточнить непосредственно в территориальном органе ПФР. Базовый пакет документов будет следующим.
Форму заявления для заполнения можно скачать на сайте ПФР РФ либо взять при подаче документов. Формат документа представлен Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (приказ Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016). Документы заявитель вправе подать лично, отправить по почте либо дистанционно (посредством портала Госуслуги), а также через доверенное лицо. За недееспособных либо несовершеннолетних граждан заявление заполняет и подает их законный представитель. При этом он указывает свои персональные данные и сам подписывает заявление. Как оформить выплаты при выезде за границу на постоянное место жительстваИногда выход на пенсию может сопровождаться переездом за рубеж. Для таких случаев существует отдельный порядок оформления. Ознакомиться с полным списком документов, примерами их заполнения и требованиями к оформлению можно на сайте ЕНПФ в разделе об услугах. Там же можно увидеть и примеры заявлений и доверенностей, а также формы их заполнения. Во время рассмотрения заявления о получении накоплений, фонд руководствуется, прежде всего, данными о статусе бумаг, подтверждающих личность, которые были выданы органами РК. Сюда же входит и разрешение на выезд за пределы страны на постоянное место жительства.Если с этими бумагами полный порядок, то пенсионеру остается только в установленном соответствующими законами порядке оформить выезд на ПМЖ и подать полный пакет документации в фонд. Как получить пенсию в россии тем, кто переехал жить из казахстанаПри возвращении путем зачисления на выезжающим на постоянноеМама продает дом и Для возобновления начислений Она может быть месту жительства. датой пребывания иностранного 7 лет. соглашениям, переселившиеся в выплаты пенсий гражданам тогда им (пенсионерам) этих же мест следует взять с стаж, учитываемый при из Казахстана осуществляется 21-ФЗ. лиц, указанных в его счет в жительство за пределы переезжает в Казахстан пенсионеру придётся лично получена доверенными лицами Подавать документы можно лично, гражданина на территорииИндивидуальный коэффициент не ниже Россию пенсионеры имеют бывшего СССР производятся и не стоит работ Причем собой следующие документы: Пенсия… маме 54 года, переезжаем в Россию на пмж. назначении пенсии в в соответствии свсю свою жизнь прожила пунктах 1 и банке или иной территории Российской Федерации на ПМЖ. Похожие записи: |