Правительство утвердило квоты на иностранных работников на 2023 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство утвердило квоты на иностранных работников на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.

Появится новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

• миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
• разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
• вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция

После того, как определен статус и гражданство, прием на работу иностранных граждан по ТК РФ сопровождается следующими действиями:

Шаг 1. Зарегистрироваться в ГУВМ МВД в качестве работодателя, привлекающего иностранных наемных работников

Для этого в территориальное отделение ведомства необходимо предоставить полный пакет документов для постановки на учет.

Шаг 2. Убедиться в том, что иностранец имеет все необходимые для пребывания в РФ документы

Временно пребывающие лица из стран с визовым режимом должны иметь следующие документы:

• заграничный паспорт;
• миграционную карту;
• разрешение на работу;
• регистрацию; ИНН;
• полис добровольного медицинского страхования;
• СНИЛС (оформляет работодатель).

Мигрантам из безвизовых стран для оформления требуются:

• заграничный паспорт; регистрация; патент на работу и чек, свидетельствующий о его оплате;
• миграционная карта;
• ИНН;
• полис добровольного медицинского страхования;
• СНИЛС (оформляет работодатель).

Иностранные граждане, являющиеся гражданами стран ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан), для трудоустройства в России должны иметь:

• заграничный паспорт;
• миграционную карту;
• регистрацию;
• ИНН;
• полис ОМС/ДМС;
• СНИЛС (оформляет работодатель).

Срок действия документов при приеме на работу иностранного гражданина должен охватывать весь период занятости мигранта на территории РФ.

Для привлечения сотрудника с высокой квалификацией необходимо собрать следующий пакет документов:

• ходатайство о привлечении;
• трудовой договор;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением;
• цветную фотографию; квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей (оплачивается при получении разрешения на трудовую деятельность);
• полис ДМС или договор медицинского страхования.

Временно проживающий гражданин должен иметь разрешение на временное проживание. Оно представляет собой штамп в паспорте и действует в течение 3 лет.

Постоянно проживающих иностранцев оформляют по тем же правилам, что и граждан России.

Шаг 3. Оформить сотрудника в штат

Для этого требуется:

• получить согласие мигранта на обработку персональных данных в письменном виде;
• заключить трудовой договор;
• ознакомить иностранца под роспись с локальными нормативными актами;
• издать приказ о приеме в штат (с приказом сотрудника знакомят под роспись);
• провести инструктаж по охране труда;
• внести в трудовую книжку запись о приеме на работу, оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2.

Привлечение иностранной рабочей силы без оформления в штат

Для организаций, которые хотят нанять на работу иностранцев, но желают избежать сложностей с их оформлением и рисков, связанных с нарушением миграционного законодательства, идеальным вариантом станет оформление таких работников за штат (аутстаффинг). Условия приема на работу иностранных граждан в этом случае фирме не важны, так как все вопросы, связанные с оформлением документов, соблюдением формальностей, уплатой налогов, являются ответственностью кадрового агентства. Именно оно оформляет мигранта в штат и официально является его работодателем. Заказчик при этом заключает только договор предоставления персонала и на его основании использует труд внештатных сотрудников.

Плюсы привлечения услуг агентства аутстаффинга:

• привлечение иностранного работника осуществляется максимально быстро;
• нет необходимости регистрироваться в качестве работодателя, использующего труд иностранных граждан;
• не нужно собирать пакет документов;
• нет рисков, связанных со штрафами;
• не нужно нести ответственность за соблюдение миграционного законодательства.

Требования к работнику-иностранцу

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

1. Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
2. Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
3. Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
4. Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
5. Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
6. Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
7. Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).

В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:

• В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
• Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
• Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
• Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.

Новые формы уведомлений о приеме и увольнении иностранца

Чемпионат мира по футболу в нынешнее время является для каждого россиянина одним из наиболее долгожданных событий за последнее время. При этом данного события ждут не только россияне, но и иностранцы, которые любят футбол всем своим сердцем.

Стоит понимать, что иностранцы, которые в 2021 году посетят Россию, столкнуться с определенными проблемами, которые касаются вопроса регистрации граждан. И дело в том, что будет введен обновленный порядок учета.

Обновленный порядок будет изменен вследствие увеличения уровня безопасности в стране. Каждый иностранец будет подвергнут тщательной проверке, от которой не сможет ускользнуть ни один человек. Эти изменения будут направляться на стабилизацию потока мигрантов, которые въезжают в страну незаконно.

Данный турнир будет являться не только очень серьезным праздничным событием, но и местом, где уровень опасности будет очень высоким.

Вследствие нестабильной ситуации в целом в мире, российские власти принимают серьезные меры, направленные на заботу о комфортабельности и безопасности гостей турнира и своих россиян.

На то время, пока будет проходить турнир, иностранцев будет намного больше, чем в обычный сезон.

Не стоит при этом забывать, что законодательные изменения будут актуальными только для тех российских территорий, в которых будут проводиться непосредственно матчи турнира. В других городах правила регистрации иностранцев будут прежними.

Чтобы встать на учет, иностранец должен в обязательном порядке после приезда в течение 7 дней сделать это. Данные правила не будут распространяться на граждан ЕАЭС и Таджикистана.

При этом важно учитывать, что за нарушение законов миграционного характера предусматривается определенная ответственность. Человек может отделаться штрафом, либо получить запрет на въезд, действительный на протяжении 5 лет.

Что касается 2021 года, изменений не будет в вопросах проведения политики миграционного типа. Обновления будут приняты и действительны в 2021 году, при этом стоит учитывать, что они будут временными.

Правила будут действовать только в тех городах, где будут проходить футбольные встречи. В прочих городах будут действовать старые порядки.

Те города, в которых будут проходить матчи, определились еще в пять лет назад.

В данном списке фигурируют следующие города:

1. Саранск.
2. Нижний Новгород.
3. Сочи.
4. Санкт-Петербург.
5. Калининград.
6. Москва.
7. Волгоград.
8. Казань.
9. Екатеринбург.
10. Ростов-на-Дону.
11. Самара.

В этих городах как раз будут применяться новые правила регистрации иностранцев.

Стоит помнить, что Краснодар и Ярославль также изначально были в списке городов, принимающих матчи. Однако впоследствии они были исключены из заявки. Регламент для приема иностранных граждан здесь не будет изменяться.

Пошаговый алгоритм приема на работу иностранца с патентом – как оформить документы и принять иностранного гражданина?

Действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает запрета работодателям вне зависимости от формы собственности и организационной формы юридического лица, принимать на работу физических лиц, имеющих гражданство другого государства.

Процесс трудоустройства иностранцев с патентом имеет некоторые особенности и отличия от приема на работу граждан России.

Работодателю, желающему заключить трудовое соглашение с гражданином другой страны следует оформить дополнительную разрешительную документацию, а иностранному соискателю предоставить официальный документ, разрешающий осуществлять трудовую деятельность в пределах государственных границ России.

Статусы иностранцев в РФ

Согласно Закону от 25.07.2002 года различают 4 статуса:

1. Находящиеся временно в России, что подтверждается визой или иммиграционной карточкой. Максимальный срок – 3 месяца с момента въезда (90 календарных дней). По истечении срока иностранное лицо должно покинуть пределы государства либо получить в Федеральной службе миграции продление (документ, дающий право временного проживания). Если он подписал трудовой или ГПХ-договор, тогда время пребывания на территории страны продлевается до момента их окончания. Условие – срок не может превышать 12 месяцев с дня пересечения границы. Не распространяется ограничение на специалистов высокого уровня квалификации, работающих с ИП.

   Важно! Если при въезде в Россию по миграционной карточке гражданин другой страны не отметил, что целью приезда является работа, он не получит в службе миграции рабочего патента (ФЗ №230).

2. Проживающие временно по разрешению службы ФМС, выданному на три года при условии ежегодной перерегистрации. Иностранец обязан проживать на территории, где было выдано разрешение, менять место жительства на свое усмотрение и переезжать в другую местность он не вправе.
3. Лица с ВНЖ (видом на жительство), находящиеся постоянно в стране. Документ выдается службой миграции и действует пять лет. Продлевается автоматически, ограничения отсутствуют. Предусмотрена правилами ежегодная перерегистрация.

Что следует проверить при приеме иностранца на работу

Наиболее часто встречается ситуация, когда работодатель принимает на работу граждан из стран СНГ, а также проживающих в РФ постоянно или временно. Порядок их трудоустройства такой же, как и у граждан России и для их оформления не требуется получать каких-либо разрешительных документов.

• Для того, чтобы принять на работу постоянно проживающего иностранного гражданина он должен предоставить вам действующий вид на жительство. Данный документ выдается сроком на 5 лет, а после окончания срока действия может быть продлен. На основании него иностранцы могут устраиваться на работу по всей территории РФ.
• Для принятия на работу временно проживающих потребуется либо разрешение на работу, либо патент. Стоит отметить, что они могут работать только в том регионе, который указан в разрешительном документе на временное проживание. Срок действия разрешения составляет 3 года — ставится отметка в документе удостоверяющем личность или же в отдельно выданном документе. Разрешение на временное проживание продлению не подлежит, после окончания срока действия гражданин либо покидает страну, либо должен получить вид на жительство. Само по себе оформление временно проживающих принесен не больше проблем, чем при оформлении россиянина.

Для трудоустройства работников из Белоруссии необходимы те же документы для приема на работу, что и для Россия, так они приравнены к ним по трудовому статусу, не требуются лишь документы о воинском учете. Также упрощены правила приема на работу для граждан Армении и Казахстана В случае заключения трудового договора данные иностранцы могут работать без разрешения на работу.

Однако граждане Казахстана, Белоруссии и Армении, как и остальные иностранцы подлежат миграционному учету.

О квотах на трудоустройство иностранных лиц

Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:

• строительство,
• выращивание овощей,
• розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
• спортивная сфера,
• лесозаготовка,
• сфера обслуживания зданий и территорий,
• работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:

• не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
• не более 60% — в Краснодарском крае.

Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.

В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.

В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

• иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
• иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Особенности оформления на работу иностранцев регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться.

Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2015 год утвержден приказом от 20.12.2013 № 768н.

Квоты не распространяются на:

• артистов цирка, балета и оркестра;
• директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
• инженеров-технологов и инженеров-электриков;
• техников-технологов;
• режиссеров;
• дирижеров;
• звукооператоров;
• художников-постановщиков и пр.

Всего перечень содержит 62 наименования профессий.

Похожие записи:

• Как работать с внутренним ЭДО в 1С:Бухгалтерии государственного учреждения
• Кто может получить субсидию или льготный кредит на жилье?
• Пенсионные накопления в 2022 году