Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о водоохранных зонах: границы, штрафы за стоянку автомобиля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 65 Водного кодекса РФ, оставлять автомобили в прибрежной зоне запрещается. К такой зоне относится территория, примыкающая к границе водного субъекта. Исключение составляет только специальный транспорт или наличие предусмотренной парковки. Также по закону возможна остановка транспорта на дороге с твердым покрытием, но только при условии, что там нет запрещающих дорожных знаков.
За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
Если табличек поблизости нет, то соблюсти закон можно, если руководствоваться следующей таблицей:
| Вид водоема | Ширина зоны, м |
|---|---|
| Ручьи и реки длиной менее 10 км | 50 |
| Реки от 10 до 50 км | 100 |
| Реки более 50 км длиной | 200 |
| Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км | 50 |
| Проточные водохранилища на ручьях и реках | Как у ручья или реки, на которой построена плотина |
| Моря | 500 |
| Каналы | По ширине полосы отвода |
| Озеро Байкал | В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м |
Говорит инспектор минприроды: — Территорию между Евпаторией и Саками мы постоянно патрулируем. Каждый из нас понимает, что для составления протокола нужны паспортные данные, но водители отказываются предоставлять документы. В случае, если мы не можем выявить лицо и просто видим автомобиль, припаркованный в неположенном месте, мы фиксируем госномера, предаем информацию ГИБДД, затем вызываем к себе.
Крымский журналист Олег Крючков опубликовал видео, где сотрудники министерства выписывают штраф 3000 рублей дайверам на Тарханкуте, чья машина стоит на грунтовке (!), ведущей к берегу этой особо охраняемой природной территории. При этом личное авто самих сборщиков дани с их родственниками внутри стоит вообще на траве — и они это нарушением не считают… А на должностных лиц штраф от 8 до 12 тысяч рублей.
Что требуют правила дорожного движени?
Действующие в настоящее время правила дорожного движения четко указывают границы парковки в водоохранной зоне. В том случае, если обустроена парковочная зона, то оставлять автомобили можно поблизости от воды. Однако в большинстве случаев около водоемов отсутствуют такие специальные площадки парковки, при этом многие водители подъезжают на своих автомобилях буквально к самому берегу, при этом некоторые умудряются даже помыть машину, что является грубым нарушением экологических правил.
Возможность оставить свой автомобиль как можно ближе к воде будет напрямую зависеть от длины речки. Соответственно, понадобятся хотя бы минимальные знания о размерах водоема. Оставлять автомобили около небольших речек, длина которых не превышает 10 километров можно на удалении не ближе 50 метров от среза воды. Около небольших речек длиной до 30 километров, уже придётся поставить машину и преодолеть путь до берега около 100 метров. А вот на более крупных реках и водоёмах автомобиль по правилам ПДД можно оставлять не ближе 200 метров.
Конечно, инспекторы ГИБДД не будут измерять такие цифры с точностью до метра, при этом автовладельцу следует постараться всё же оставлять его машину на значительном удалении от воды. Что же касается озёр, то нельзя подъезжать к ним ближе чем на 50 метров. А вот на морском берегу и вовсе по действующему ПДД запрещено оставлять машину ближе полукилометра.
Можно ли подъезжать к реке на машине и разрешена ли стоянка?
В отношении транспорта ст. 65 ВК РФ прямо устанавливает следующее ограничение: в водоохранной зоне и тем более на прибрежной защитной полосе нельзя ни останавливаться, ни проезжать.
Единственное исключение, предусмотренное пп. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ – это случаи, когда транспортные средства движутся и стоят либо на дорогах, либо на специально оборудованных площадках с твердым покрытием. Логичность этого правила очевидна:
- Стоящая на рыхлом грунте тяжелая машина может своим весом вызвать постепенное сползание грунта. Это, в свою очередь, приведет к измельчению, заилению и заболачиванию водоема.
- Транспортное средство, даже соответствующее экологическим нормам для транспорта – это источник загрязнения.
За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
Если табличек поблизости нет, то соблюсти закон можно, если руководствоваться следующей таблицей:
| Вид водоема | Ширина зоны, м |
| Ручьи и реки длиной менее 10 км | 50 |
| Реки от 10 до 50 км | 100 |
| Реки более 50 км длиной | 200 |
| Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км | 50 |
| Проточные водохранилища на ручьях и реках | Как у ручья или реки, на которой построена плотина |
| Моря | 500 |
| Каналы | По ширине полосы отвода |
| Озеро Байкал | В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м |
Размеры водоохранной зоны
Водный кодекс регламентирует ширину водоохранной зоны для разных водоемов:
| Вид водоема | Защитная полоса, м |
|---|---|
| река до 10 км длиной | 50 |
| река от 10 до 59 км | 100 |
| река более 50 км | 200 |
| озеро | 50 |
| море | 500 |
| река до 10 км длиной | |
| Защитная полоса, м | 50 |
| река от 10 до 59 км | |
| Защитная полоса, м | 100 |
| река более 50 км | |
| Защитная полоса, м | 200 |
| озеро | |
| Защитная полоса, м | 50 |
| море | |
| Защитная полоса, м | 500 |
Длиной реки называют расстояние от истока до устья. Если длина реки или ручья менее 10 км, охранная зона совпадает с прибрежной полосой. Это значит, что на границе реки и берега нельзя ездить и парковаться.
Федеральным законом от 28.12.2009 № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 8.42 Кодекса). Штрафные санкции по данной статье составляют, в частности, для юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Соответствующие ограничения хозяйственной деятельности в пределах данных природоохранных территорий установлены ст. 65 Водного кодекса РФ, согласно которой в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира выделяются водоохранные зоны, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Вместе с тем, применение предусмотренных ст. 8.42 КоАП РФ штрафных санкций возможно только при наличии установленных на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе, посредством специальных информационных знаков.
В соответствии с Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, установление границ водоохранных зон направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
При этом, установление границ осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
Таким образом, административные органы, в том числе органы рыбоохраны, вправе применять ответственность по вышеуказанной статье при наличии доказательств, подтверждающих совершение правонарушения в пределах обозначенных на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
В каких случаях наступает ответственность по ст. 8.42 КоАП РФ?
Федеральным законом от 28.12.2009 № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 8.42 Кодекса). Штрафные санкции по данной статье составляют, в частности, для юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Соответствующие ограничения хозяйственной деятельности в пределах данных природоохранных территорий установлены ст. 65 Водного кодекса РФ, согласно которой в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира выделяются водоохранные зоны, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Вместе с тем, применение предусмотренных ст. 8.42 КоАП РФ штрафных санкций возможно только при наличии установленных на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе, посредством специальных информационных знаков.
В соответствии с Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, установление границ водоохранных зон направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
При этом, установление границ осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
Таким образом, административные органы, в том числе органы рыбоохраны, вправе применять ответственность по вышеуказанной статье при наличии доказательств, подтверждающих совершение правонарушения в пределах обозначенных на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
Можно ли ездить по берегу реки?
Вопрос: Мы искали место для стоянки, ну а так как были на внедорожнике – то ехали по берегу реки, там не было деревьев и кустарника. Неподалеку стояла полицейская машина, которая включила проблесковый маячок и в громкоговоритель потребовала остановиться. Вместе с полицейскими оказался и инспектор управления по надзору за экологией (точное название не помню), который выписал штраф по ст. 8.42 КоАП РФ. Разве запрещена не стоянка?
Ответ: Статья 15 ВК РФ, а именно п. 4 части 1 запрещает не только стоянку, но и всякое движение автотранспортных средств в пределах водоохранной зоны водоема.
Исключение может быть сделано только для дорог, которые проложены вблизи водоема, но так как вы ехали вне дороги – штраф, скорее всего, вам выписан обоснованно. Выдержка из статьи приводится ниже.
Границы водоохранных зон
Водоохранная зона рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ устанавливается от границы водного объекта, как показано на схеме выше, а водоохранная зона моря — от линии максимального прилива.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев зависит от их протяжённости и составляет:
- 50 метров — при протяжённости менее 10 километров;
- 100 метров — при протяжённости от 10 до 50 километров;
- 200 метров — при протяжённости от 50 километров и более.
- Ширина водоохранной зоны озёр и водохранилищ устанавливается в размере 50 метров.
- Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
- Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.
Известно, что водоемы бывают проточными и не проточными. К последним относятся озера, пруды, водохранилища. Они могут иметь самые различные размеры, от нескольких десятков метров до нескольких сотен километров. Казалось бы, здесь, при определении водоохранных зон, следовало использовать дифференцированный подход. Но по какой-то причине законодатели отнеслись к этому без понимания. Во всех случаях водоохранная зона определена как пятьдесят метров (исключение – озеро Байкал). Получается, документ уравнивает в правах то же Обское водохранилище с каким-нибудь маленьким озером.
Могут ли оштрафовать, если нет таблички?
Вопрос: На некоторых речках вижу таблички «Водохранная зона», а на других – нет. Если нет таблички, то могу ли я подъехать на самый берег или же водоохранная зона существует вне зависимости от ее обозначения?
Ответ: Водный кодекс не требует обязательного указания на наличие водоохранной зоны путем установки табличек или иных указателей. Если таких табличек нет, то их отсутствие не отменяет действия ст. 15 ВК РФ, где прописаны границы таких зон.
К тому же часто таблички устанавливаются на оживленных дорогах и близ мостов, но перед каждым «диким» съездом к реке они могут и отсутствовать. В любом случае у вас будет состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 – нарушение спецрежима деятельности на прибрежной полосе водного объекта.
Пожароопасное время года
Неблагоприятное в плане пожароопасной обстановки время накладывает дополнительные ограничения на посещение лесных массивов. Ограничения на въезд в этом случае регулирует Лесной кодекс РФ (ст. 53.5). Посещать леса на авто нельзя в течение 21 дня. Это прописано в Приказе № 457 Минприроды от 06.09.2016 г. Однако на практике местные власти по окончании этого срока накладывают новое ограничение.
При этом власти обязаны соблюсти предупредительные меры:
- Установить информационные стенды размером 1 на 1,5 метра по периметру ограниченной зоны.
- Перекрыть подъездные пути к лесу шлагбаумами.
- Создать систему КПП.
Но даже при отсутствии данных мероприятий избежать наказания за нарушение не удастся. Нарушитель привлекается к административной ответственности.
Стоянка на автомобиле вблизи водоема — правила и штрафы
Административный Кодекс определяет штрафные санкции за парковку возле реки на запрещенной территории.
Штраф назначается в зависимости от лиц, нарушивших закон:
- физическим лицам – от 3 до 4.5 тысяч рублей;
- должностным лицам – от 8 до 12 тыс. рублей;
- юридическим лицам – от 200 до 400 тыс. рублей.
Обычному водителю за оставление автомобиля возле реки могут выписать штраф не более 4500 рублей. Летом, когда отдыхающих и желающих помыть автомобиль возле озера много, береговая линия патрулируется специальными службами.
В итоге можно сказать, что отдыхающие туристы на автомобилях возле реки являются нарушителями закона, и могут быть оштрафованы. Чтобы не допустить таких казусов, нужно оставлять машины на специально оборудованных парковках, либо приезжать на общественных автобусах.
Ст. 65 Водного кодекса РФ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы – от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
1) Реки, ручьи:
• протяженностью от истока до устья до 10 километров – 50 метров;
• протяженностью от истока до устья от 10 до 50 километров – 100 метров;
• протяженностью от истока до устья от 50 километров и более – 200 метров;
• имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) – 200 метров;
• помещенные в закрытые коллекторы – не устанавливается.
2) Озера, водохранилища:
• с акваторией более 0,5 квадратного километра – 50 метров;
• с акваторией менее 0,5 квадратного километра – не устанавливается;
• имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) – 200 метров;
• озера, расположенные внутри болот, – не устанавливается.
3) Море – 500 метров.
Ст. 48 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.
В феврале прошлого года российские автомобилисты обсуждали инициативу Госдумы запретить продажу машин людям, у которых нет в собственности гаража или парковочного места.
Этот проект должен немного разгрузить парковки. Официальный закон еще не приняли, парковочная проблема осталась. Есть ряд статей в ПДД, СанПиН, КоАП, в которых упоминается парковка около дома: законность и правила применения.
По закону, на околодомовых территориях нельзя:
- Оставлять авто с работающим мотором.
- Парковать грузовые авто весом более 3,5т.
- Закрывать проезд другим машинам, спецтранспорту.
- Парковаться на газонах, клумбах, детских площадках и тротуарах.
- Ставить машину ближе чем в 10 метрах от служебных выходов, закрытых ворот, гаражей.
- Парковаться возле мусорных контейнеров.
- Парковать машину под окнами здания. На каком расстоянии от дома можно ставить машину, закон от 27.09.2007 N74 СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 четко прописывает.
Если отсутствует парковка возле дома, правила паркования, допускают стоянку легковых машин на тротуарах, если для прохода пешеходов остается минимум 2 метра.
В КоАП РФ и ПДД правила парковки во дворах жилых домов описаны более подробно. Нарушители должны заплатить административный штраф от 1000 до 3000 рублей. Штраф для должностных и юридических лиц больше: 7000-10000 рублей, 120000-150000 рублей соответственно.
Можно ли строить рядом с водоемом
Участок в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т. д. Их полный перечень указан в п. 16 ст. 65 Водного кодекса.
Исключение — если открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.
Если граждане в водоохранной зоне занимаются садоводством или огородничеством для собственных нужд и у них отсутствуют очистные сооружения или канализация, они могут использовать у себя сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов. Но если речь идет об участке под индивидуальное жилищное строительство, он должен иметь либо центральную канализацию, либо индивидуальные очистные сооружения, объясняет Росреестр.
Как изменить границы водоохранной зоны
Может случиться так, что из-за неточных координат характерных точек границы водоохранной зоны на карте не соответствуют положению на местности. Фактически участок лежит дальше опасных пределов, а по карте он подлежит ограничениям. В таком случае требуется корректировка водоохранной зоны с помощью кадастровых инженеров. Они действую по установленному алгоритму:
- уточняют координаты характерных точек береговой линии на местности;
- корректируют ширину ВОЗ в ходе камеральных расчётов;
- описывают словами и графически изображают новое положение 200-метровой защитной зоны водоема;
- согласуют материалы с территориальным БВУ;
- передают органам Росводресурсов электронную версию изменений ВОЗ для внесения в государственные реестры.
Возможно лишь уточнение границ водоохранной зоны, но не изменение их в интересах владельцев земельных участков.