Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить или восстановить общегражданский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Никогда не делайте этого, если потеряли паспорт
В РФ паспортом называют документ, халатное обращение с которым карается законом. В частности, виновнику грозит ответственность, проще говоря, человеку, который потерял свое удостоверение личности, нужно будет заплатить штраф. Но даже несмотря на это, есть действия, которые делать не рекомендуется ни в коем случае. В частности:
| Не паниковать | Конечно, потерять главный документ в жизни каждого неприятно, но от этого никто не может себя застраховать. Если нечто подобное случилось, требуется обратиться в специализированные органы, чтобы там провели восстановление. Предварительно уточните, какие документы могут для этого понадобиться. |
| Не идти в полицию | Этот орган занимается только делами, замешанными на воровстве или мошенничестве. Если не уверенны что ваш паспорт был именно украден, лучше в полицию не писать. Только потеряете ценные часы. |
| Не тяните время | Если обнаружили пропажу, и нигде не можете её найти, стоит проверить все места, где документ был затерян. Если не отыщется, начинайте действовать. В частности, подайте на восстановление, понеся административную ответственность. Чем дольше вы откладываете эту процедуру, тем более неприятные последствия могут возникнуть. |
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Точные сроки, за который восстанавливается утерянный документ через МФЦ, зависят от места проживания россиянина. При обращении по месту постоянной регистрации оформление длится 10 суток. Если обратиться в МФЦ или ГУВМ не по месту жительства, то ждать придется до 30 дней.
При сдаче бумаг в МФЦ, специалист обязан проинформировать о сроках восстановления, назвать конкретную дату выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. В отдельных случаях дата сообщается заявителю по телефону, номер которого указан в документах, либо электронной почте.
При краже период восстановления может растянуться на 2–3 месяца, ведь полицейским необходимо определить все обстоятельства дела, при необходимости начать уголовное производство.
На период восстановления по запросу россиянина выдается временное удостоверение. Для оформления потребуется:
- документация, которой подтверждается личность: водительские права, пенсионный, военный билет, трудовая книжка, загранпаспорт;
- дополнительная фотография.
Сроки выдачи нового паспорта
Согласно Административному регламенту МВД, срок восстановления паспорта по причине его утери составит 10 дней со дня, когда было составлено заявление. Но чтобы быстро получить новый документ, необходимо обратиться по месту жительства в тот же миграционный отдел, где был оформлен предыдущий.
Через 30 дней выдают готовый паспорт, если:
- Принято обращение в любом подразделении, где утраченный документ не выдавался;
- Принято обращение в то же подразделение, где ранее было выдано утерянное удостоверение, но не по месту жительства.
Кража, потеря или нарушение целостности паспорта требует оперативной замены документа. Потребуется оплатить штраф, если утеря документа произошла по его вине. В случае кражи первым делом необходимо обратиться в полицию, а затем – в миграционные органы МВД. Также отправить заявление вместе с подгруженными документами можно через госуслуги.
Заявителю могут выдать временное удостоверение личности, которое во многих аспектах приравнивается к российскому паспорту.
Как восстановить утерянный паспорт, мы разобрались в полной мере. Могут ли гражданину отказать в соответствующей операции?
Да, но на то должны быть веские основания. Просто так отказать в подобной услуге не могут. Чаще всего подобные ситуации встречаются, если:
- гражданин не оплатил изготовление паспорта;
- предоставлен неполный пакет справок, предусмотренных государством;
- используемые заявителем документы являются поддельными или срок их действия подошел к концу;
- неправильно заполнено заявление;
- фотография на паспорт не соответствует установленным требованиям;
- отсутствует документ-основание для оказания упомянутой услуги.
В действительности изученный процесс — это легко. Можно заметить, что каждый способен добиться необходимого ему результата.
Если отказали без оснований
К сожалению, в России иногда случается и так, что гражданам отказывают в изготовлении паспортов без веских на то оснований. Насколько это законно?
Подобная ситуация является нарушением гражданских прав человека. А значит, придется защищать себя — требовать письменный отказ с обоснованием соответствующего решения, а также убеждать в оформлении идентификатора личности. Украли паспорт? Сколько восстанавливать этот документ, теперь ясно.
Если представители уполномоченных органов все равно отказывают, придется в первую очередь обратиться к руководству выбранной службы, а затем — в суд или к прокурору.
Главное — не бояться. Граждане, которые хорошо осведомлены о своих правах, могут добиться от уполномоченных органов положенного обслуживания. В противном случае человек рискует не только не получить паспорт, но и столкнуться со штрафом за отсутствие идентификатора личности.
Утеря паспорта гражданина РФ считается административным правонарушением и влечет за собой оплату штрафа в размере 300 рублей. Если человек затянет с получением нового документа (что делать явно не стоит, ведь по исчезнувшему удостоверению кто-либо может совершить противоправные действия или элементарно взять кредит) и поменяет удостоверение личности не сразу же после обнаружения пропажи, а, например, через 2 месяца, ему придется заплатить дополнительный штраф. Размер дополнительного штрафа при потере паспорта в 2017 году:
- 3-5 т.р. для жителей Москвы и Санкт-Петербурга;
- 2-3 т.р. для населения прочих российских областей.
Решение о наложении административного наказания выносят в миграционном отделе МВД.
Как восстановить утерянный паспорт, мы разобрались в полной мере. Могут ли гражданину отказать в соответствующей операции?
Да, но на то должны быть веские основания. Просто так отказать в подобной услуге не могут. Чаще всего подобные ситуации встречаются, если:
- гражданин не оплатил изготовление паспорта;
- предоставлен неполный пакет справок, предусмотренных государством;
- используемые заявителем документы являются поддельными или срок их действия подошел к концу;
- неправильно заполнено заявление;
- фотография на паспорт не соответствует установленным требованиям;
- отсутствует документ-основание для оказания упомянутой услуги.
В действительности изученный процесс — это легко. Можно заметить, что каждый способен добиться необходимого ему результата.
Необходимые документы
Чтобы получить новое удостоверение личности, необходимо подготовить определенный пакет бумаг. Важно, чтобы каждый документ соответствовал законодательно установленным требованиям.
В противном случае гражданину могут отказать в приеме обращения и выдаче паспорта:
- В отделении составляется заявление, имеющее форму ДП-1. Оно необходимо для восстановления утерянного паспорта.
- Гражданин должен иметь в наличии четыре фотографии установленного образца. Их размер определяется в пределах 35*45 мм. На фото изображается заявитель без головного убора, если это позволяет религия. При невозможности снять его, необходимо удостовериться, что изделие не скрывает лица. Если человек постоянно носит очки, снимать во время фотографирования их не требуется.
- Прикладывается квитанция, подтверждающая, что государственная пошлина была оплачена. Согласно действующему законодательству, гражданин вправе не передавать ее сотрудникам Федеральной миграционной службы. Ему достаточно будет назвать реквизиты платежного документа. Специалист по специальной базе данных осуществит проверку подлинности сведений.
Восстановление паспорта при утере: временное удостоверение личности
После принятия органами УВМ документов на оформление нового паспорта гражданин вправе потребовать выдать ему временное удостоверение личности (на срок оформления паспорта). Для этого ему необходимо предоставить еще одну фотографию. Но органы УВМ могут затянуть процедуру выдачи временного свидетельства, если, например, предыдущий паспорт был получен в другом подразделении, районе или даже в другом регионе РФ. Они аргументируют эту волокиту тем, что для проверки личности гражданина понадобится дополнительное время (а там уже и паспорт будет готов).
Но гражданин вправе настоять на ускоренной процедуре оформления временного свидетельства. Правда, для этого ему необходимо будет предоставить какой-либо документ, который удостоверит его личность. Например, загранпаспорт, военный билет, пенсионное удостоверение и т. д.
Более того, органы УВМ могут сделать межведомственный запрос, например на предприятие, где работает заявитель, или в воинскую часть для установления его личности. То есть провести все необходимые действия, чтобы не затягивать процедуру выдачи временного свидетельства.
Какой документ может временно заменить паспорт?
Как мы уже говорили, восстановление паспорта при утере займет какое-то время. Если вам в этот момент нужен документ, который удостоверит вашу личность, то тогда следует оформить временное удостоверение. Для этого к пакету документов нужно будет добавить еще одно фото. Данный вид удостоверения личности оформляется автоматически при подаче заявления на восстановление паспорта. Достаточно будет просто сказать, что вы хотите его получить. Это не займет много времени. Максимум до десяти минут.
Наличие временного удостоверения позволит вам приобретать билеты в пределах России, совершать некоторые банковские операции, но с ним нельзя пересекать границы страны, оформить брак или прописку. Иногда в ФМС пытаются затягивать выдачу временного удостоверения, ссылаясь на дополнительные проверки, однако это неправомерно.