Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Восстановление срока давности взыскания долга
Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:
- Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
- Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
- Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.
Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок
Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:
- акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
- а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.
Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Срок исковой давности по задолженности
Если речь идет о займе, выданном физическому лицу, то срок исковой давности по задолженности составляет 3 года. Отсчет времени начинается с момента невозврата денег. То есть, если в долговой расписке указано, что деньги вам должны были в полном объеме вернуть 1-го декабря 2017 года, то со второго декабря начинается отчет. Если же до первого декабря 2020 года вы не предпримите никаких действий по взысканию долга, то ваш должник по прошествию данного срока сможет вздохнуть свободно, поскольку освобождается от любых обязательств перед своим кредитором.
Обратите внимание на один важный момент: говорить о сроке исковой давности по долгу физического лица можно лишь в том случае, если имеется расписка, в которой указана крайняя дата погашения задолженности. Если такой расписки не имеется вообще, — например, вы одолжили большую сумму приятелю на покупку или ремонт машины, а он отказывается отдавать деньги, — доказать факт передачи определенной денег в суде будет сложнее.
Срок исковой давности
В течение данного периода банк должен обратиться в судебный орган с письменным требованием принудительно взыскать деньги с заёмщика, не оплачивающего займ.
Срок исковой давности составляет три года, но чёткого указания, когда начинается этот период, нет. Юристы трактуют начало этого срока в следующих вариациях. Одни настаивают, что срок исковой давности начинается со дня окончания действия договора. Другие требуют производить отсчёт со дня нарушения заёмщиком кредитных обязательств.
Постановление Верховного суда помогло разобраться в проблеме. Срок исковой давности исчисляется по каждому невозвращенному платежу отдельно. Например, клиент оплатил в феврале 2016 года взнос, и после этого средства на оплату займа перестали поступать. Срок давности, касаемо указанного платежа, заканчивается в феврале 2019 года.
Аннулирован ли долг, если истёк срок давности
Многие заёмщики считают, что с истечением срока давности кредитор списывает долг. Такое мнение ошибочное. Действительно, в суде заявление с требованием взыскать задолженность не примут по истечении 3 лет, а пристав не сможет без соответствующего документа применять какие-либо меры.
Однако право требования вернуть невыплаченную сумму у кредитора сохраняется. Сотрудники банка могут продолжать напоминать о себе систематическими звонками, или письменными уведомлениями. Следует знать, что самостоятельно наложить арест на счета или конфисковать имущество кредитор не имеет права.
Сотрудники отделов взыскания и коллекторских агентств могут быть слишком напористыми в общении. Закон о коллекторах, вступивший в силу в 2016 году встаёт на защиту должников. Коллекторы при общении не должны проявлять грубость, запрещены насильственные действия и угрозы, а также прописаны ограничения по количеству поступающих заёмщику в сутки телефонных звонков.
Как определяется срок давности
Как указано в ГК РФ, СИД по кредитным обязательствам начинает идти со дня выявления кредитором невнесенного платежа. Фактически исковая давность не может отсчитываться раньше наступления просрочки. Когда клиент заключает кредитный договор, он получает график платежей, которому обязуется следовать. Именно в нем зафиксирован предельный день поступления денег в банковскую организацию.
В Постановлении № 43 от 29.09.2015 года Пленум ВС РФ установил, что СИД по задолженности, накапливающейся частями, определяется для каждой из них отдельно. Исходя из этого, исковая давность по штрафным санкциям в одном договоре может отличаться. Ее исчисление начинается со дня возникновения просрочки исполнения обязательств по отдельным платежам.
Приведем пример.
По договору кредитования, заключенному между Ивановым Петром Петровичем и ООО «Банком Весна», крайняя дата поступления ближайшего платежа – 30.01.2019 года. Заемщик допускает просрочку. Банк бездействует. СИД заканчивается 31.01.2022 года, то есть через три года после фактической просрочки. Отсчет давности начинается со дня, следующего за днем непоступления ежемесячного платежа. СИД исчисляется суммарно по пропущенным взносам. Аналогично дела обстоят в отношении штрафных санкций.
На практике наблюдается два варианта отсчета СИД:
- по прошествии СИД завершается срок и по основным взносам, и по факультативным;
- по окончании СИД по главному долгу остается необходимость уплаты процентов (это происходит, если в условиях кредитного договора прописано более позднее их внесение).
В каких случаях долг можно не платить по закону
Нет законных оснований, по которым можно просто взять и не платить долг по кредиту. Компаниям, которые обещают помочь аннулировать кредит, лучше не доверять. Но есть случаи, когда закон на стороне должника:
- исковая давность по кредиту истекла, и суд отказал банку в иске в связи с истечением срока;
- банк списал долг, как безнадежный: на практике такие случаи бывают крайне редко – банку проще продать проблемный актив, тем более, что закон не обязывает банки списывать долги;
- с банком заключено письменное соглашение, где должник согласился оплатить часть долга, а банк – списать остаток;
- если заключался договор страхования и наступил страховой случай, по которому договором страхования предусмотрено условие, что остаток долга выплачивает страховая компания.
Что должно содержать уведомление (постановление о возбуждении исполнительного производства)?
Документ должен содержать следующие данные:
- Информацию об должнике;
- Информацию об взыскивающей стороне;
- Информацию о сумме задолженности;
- Данные реквизитов, куда задолжавший может перечислить средства.
Если за два месяца задолжавший не сможет погасить долг, то служба приставов взыщет её в принудительном порядке.
- В первую очередь будут арестован счёт обвиняемого(это касается и счёта, привязанного к карте).
- После этого будут блокированы банковские карты.
- В последнюю очередь приставы арестуют имущественные ценности, принадлежащие задолжавшему.
- Арестованные имущество продают с торгов. Ест несколько способов, используя которых приставы могут вынудить задолжавшего отдать долг.
- Также для нарушителей существуют определённые ограничения.Им запрещён выезд за пределы страны. И это часто является препятствием для отправки в командировочные или на отдых.
- Задолжавших автолюбителей лишают права водить автомобиль до того времени, пока они полностью не выплатят сумму задолженности.
На территории страны может предоставить данные о состояние счёта и деньгах задолжавшего некоторые государственные банки. Одним из них является Сбербанк. Многие средства, которые находятся на счету негосударственных учреждений, служба приставов не может проверять. И списывать денежные средства с этих счетов не станут.
Порядок и сроки приостановления
Приостановление исполнительного производства происходит в порядке, указанном в статье №40 – для судоприставов и ст. №39 – для органов высшей власти. В ряде случаев применяются дополнительные положения, закрепленные в ст. №69.1.
Если неплательщик проходит процедуру банкротства, то действия ИЛ по взысканию имущества прекращаются. Когда судебный документ находится на стадии оспаривания и жалоба принята к рассмотрению, то актуальность действия актов подчинена порядку апелляции.
К сведению: сроки приостановки производства закреплены в статье №42 ФЗ №229.
Возбуждение принудительного взыскания судоприставом происходит согласно полученному ИЛ. При отсутствии возможности выполнить решение судебного органа ИП приостанавливается.
К таким обстоятельствам относят:
- процедура оспаривания оценки имущества должника;
- спор по размеру сбора приставов;
- обжалование постановления;
- кончина гражданина;
- ликвидация юридического лица;
- другое.
Если человека признают банкротом, то на основании статьи №47 ФЗ №229 исполнитель судебного решения делает возврат ИЛ арбитражному управляющему и останавливает производство.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Закрытый исполнительный лист обусловлен возникновением обстоятельств, установленных в статье №46 ФЗ №229.
Судопристав инициирует окончание или возврат производства при наличии следующих ситуаций:
- не удалось отыскать неплательщика;
- должник является гражданином другого государства и произошла депортация за пределы РФ;
- отсутствие средств и имущества для взыскания;
- кредитор принял решение простить недоимку.
Сторона истца вправе оспаривать постановление пристава о закрытии ИП, поэтому дело может повторно вернуться в подразделение службы судоприставов. Следовательно, период давности по исполнительным листам фактически не имеет ограничений. Обусловлено это тем, что по истечении 3 лет взыскатель может вновь инициировать производство. Однако ответчик вправе подать заявление, опираясь на Постановление №7-П Конституционного суда.
Когда максимально можно окончить ИП
Есть несколько оснований, по которым приостанавливается или полностью прекращается производство до установленного законом периода. Все ситуации представлены по пунктам в 47 статье. Мы изложим самые распространенные основания для завершения дела:
- Исполнение требований, то есть заемщик полностью принудительно или по собственной инициативе исполняет обязательства.
- Суд или иной орган, выдавший исполнительный лист, отзывают его обратно.
- Банкротство физического или юридического лица – ИП передается финансовому управляющему.
- При направлении копии документа в органы, которые будут удерживать ежемесячно часть от доходов неплательщика, как правило, это бухгалтерия по месту работы.
Когда ИП окончено, с заемщика сразу снимаются все ограничения:
- На выезд за границу территории РФ, если такое было наложено.
- На передачу прав собственности своего имущества (сделки купли-продажи, дарения).