Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Самарской области повысят штрафы за парковку на газонах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
Штраф с камеры за парковку на газоне
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.
Штраф в 50 000 рублей
Несмотря на то, что вышеперечисленные статьи не предусматривают крупного наказания, также была добавлена ещё одна с большой суммой штрафа. Речь идёт о появлении отягчающего обстоятельства за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Сейчас невыполнение водителей требований о прохождении медосвидетельствования подразумевает наказание в 30 000 рублей и лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением автомобилями на 2 года.
Теперь же новые поправки в КоАП вводят дополнительный пункт на случай, если в машине при этом был несовершеннолетний в возрасте до 16 лет. В новой версии водителя ожидает штраф в 50 000 рублей, а также лишение прав на 3 года.
Подобную меру ввели после того, как глава Госавтоинспекции Михаил Черников заявил о том, что необходимо усилить ответственность для водителей, которые перевозят в салоне автомобиля детей.
Штраф за парковку на газоне в Москве
Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае — это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза «закон об административной ответственности».
Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.
Обратимся к статье 17 закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений»:
За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 8.25 | Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями |
5 000 — для граждан 30 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 4.18 часть 2 |
Повреждение зеленых насаждений автомобилем | 4 000 — 4 500 — для граждан 50 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 1 |
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест | предупреждение или 1 000 — 3 000 — для граждан 5 000 — 10 000 — для должностных лиц 10 000 — 20 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 3 |
Размещение транспортных средств на детских площадках | предупреждение или 3 000 — 5 000 — для граждан 15 000 — 20 000 — для должностных лиц 100 000 — 200 000 — для юридических лиц |
Что такое газон с юридической точки зрения
В законе такого понятия, как « газон», не существует, но в правилах дорожного движения оно упоминается и определяется как компонент, являющийся разделителем пешеходной и проезжей частей. Когда представитель дорожной службы составляет протокол, он использует определение, прописанное в толковом словаре – это зона со скошенной травой, созданная искусственным путем. То есть, пустырь, который зарос дикой травой и другими растениями не считается газоном. Но зачастую работники ГИБДД составляют протокол о том, что автомобилист припарковал транспортное средство на газоне, не расписывая определение понятие.
В некоторых городах «газон» присутствует в городских законах. Так, в столице и области «газон» – это участок, созданный человеком. Он предназначен для зеленых насаждений и парковых конструкций. В Тверской области это понятие предполагает травяной покров, который формируют посредством посадки насаждений с помощью семян. Также газонами считаются участки, за которыми регулярно ухаживают – косят, стригут траву, убирают мусор.
Несмотря на то, что некоторых районах понятие «газон» введено в местные законы, в федеральном законодательстве оно отсутствует, что напрямую указывает на незаконность штрафа за парковку на коротко стриженной траве. Однако водителю следует быть максимально внимательным и парковаться исключительно в рамках асфальта.
Штраф в 50 тысяч рублей
Самая большая сумма штрафа грозит автовладельцам за отказ от медицинского освидетельствования. Но при одном условии. Если сейчас за такое нарушение автомобилисту грозит штраф в 30 тысяч рублей и лишение прав сроком до двух лет, то с 1 января будущего года, если водителя заподозрят в употреблении алкоголя, у него в машине будут находиться дети до 16 лет и он откажется от экспертизы, то ему придется заплатить 50 тысяч рублей. Кроме того, его ожидает лишение прав на срок до трех лет.
Отметим, что в новую версию кодекса не попали предложения о выделении «злостных» нарушителей. То есть тех, кто неоднократно нарушает правила дорожного движения. К таким автомобилистам предлагалось применять так называемые коэффициенты риска. Проще говоря, им за нарушение приходилось бы платить больше, чем «хорошим» водителям.
Что принято считать газоном
Законодательство не содержит конкретного определения газона, что позволяет оспаривать назначенные за данное правонарушение санкции. Не все участки, на которых растет трава, являются газоном.
Энциклопедия определяет газон как территорию, занятую декоративной и естественного происхождения растительностью, которую регулярно подстригают. Но при решении спорных ситуаций с назначенными взысканиями на этот документ ссылаться нельзя, так как юридической силы он не имеет.
Тем более, что иногда водителей наказывают за парковку автомобиля на газоне даже при отсутствии на территории зеленых насаждений. Пунктом 1.2 ПДД определяется понятие тротуара, где упоминается «газон». «Тротуар» — зона для движения пешеходов, примыкающая к проезжей части либо отделенная от нее газоном. В связи с чем можно сделать вывод, что газон – это зона, отделяющая проезжую часть от пешеходной зоны.
Когда назначается штраф за парковку на газоне в 2021 году?
В 2021 году штраф накладывается, если водитель оставил транспортное средство на газоне. Термин не приводится ни в одном законодательном акте федерального значения. Единственное упоминание присутствует в ПДД. Термин указан совместно с понятием Тротуар. Однако толкование также отсутствует. Вменяя штраф за парковку на газоне, представители госавтоинспекции опираются на собственные представления о слове или определение из толкового словаря. Обычно под понятием газон понимают ухоженный участок земли, на котором присутствует коротко подстриженная трава, декоративные или многолетние растения. Если лицо совершило остановку в подобном месте, его привлекут к ответственности.
Рекомендуется опираться на законодательство субъекта РФ. Так, четкое определение газона приводится в примечании к статье 32 Закона Санкт-Петербурга №273-70. Под понятием понимается поверхность Земли, не имеющая твердого покрытия бортовым камнем или иным материалом, а также покрыта растительностью естественного или искусственного происхождения. Газон используют для озеленения территории.
Местные нормативно-правовые акты не всегда предусматривают запрет на нанесение вреда участкам земли. В этой ситуации взыскание выписывается просто за неправильную парковку.
Штраф за парковку на газоне в 2021 году
Применение штрафов составляется в соответствии с нормами статьи 12.19 КоАП РФ и законодательными актами регионального назначения. Размер штрафа за парковку на газоне в 2021 году варьируется от 500 до 5000 руб (сумма зависит от места правонарушения). В нормативно-правовом акте понятие Газон не фигурирует. Однако здесь отражаются денежные взыскания за нарушение правил стоянки или остановки автомобилей. Нормы используются в отношении лиц, оставивших транспортное средство на газоне.
Для жителей регионов РФ предусмотрено взыскание в размере 500 руб в соответствии со статьей 12.19 пункт 1 КоАП РФ. Уполномоченный орган может ограничиться предупреждением. В отношении жителей городов федерального значения (Москва; Санкт-Петербург) применяются более суровые меры наказания. Взыскания доходят до 5000 руб (статья 8.25 административного кодекса города Москвы).
Если житель столицы повредил зелёные насаждения, в действие вступает статья 4.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Размер взыскания для граждан повышается до 4.000-4.500 руб. Если нарушение допустило должностное лицо, предстоит заплатить 50000 руб. В отношении юридических лиц может быть применен штраф до 300.000 руб.
Если автомобиль размещен в Москве на газоне, в районе детской площадки, в соотвествии со статьей 8.8 часть 3 Кодекса г. Москвы, размер штрафа составит:
- для граждан – 5000 руб;
- для должностных лиц – 30000 руб;
- для юридических – 300000 руб.
Если автомобиль размещен на газоне или иной территории в городе Москве, занятой зелеными насаждениями, наказание устанавливает статья 8.25 административного кодекса города Москвы. Размер взысканий следующий:
- для граждан – 3000-5000 руб;
- для должностных лиц – 15000-20000 руб;
- для юридических – 100000-200000 руб.
Если нарушение допущено в Санкт-Петербурге, штраф вменяется в соответствии с Законом №273 -70 статьей 32. Наказание будет следующим:
- для граждан – 3000-5000 руб;
- для должностных лиц – 5000-40000 руб;
- для юридических лиц – 150000-500000 руб.
Кому разрешена стоянка на газоне в 2021 году?
В законодательстве отсутствует четкий перечень ситуаций, при наступлении которых допустима парковка на газоне в 2021 году. Отстоять свои права и избежать денежного взыскания удаётся в следующих ситуациях:
- Площадка не попадает под определение газон и не признана им с юридической точки зрения. Представитель ГИБДД не может вменить штраф за парковку на газоне гражданину. Однако жильцы дома имеют право инициировать судебное разбирательство и признать придомовую территорию газоном.
- Присутствует разрешение, предоставленное сотрудниками ГИБДД. Документ выдаётся крайне редко. Однако его присутствие освобождает гражданина от денежного взыскания. На основании бумаги удастся оспорить штраф, если он всё же был выписан.
- Вред зелёным насаждениям не наносится. К 2021 году уже разработан современный эко-газон. Он устойчив к повреждениям, которые способны нанести колёса автомобилей. Однако такие площадки пока присутствуют лишь в крупных населённых пунктах.
- Установлен знак парковка. Он отменяет запрет на оставление автомобиля на газоне.
- Остановка выполнялась в зимнее время. Под слоем снега сложно понять, присутствует ли газон, или под колесами автомобиля находится открытый грунт. Однако прямого разрешения заезжать на газон в холодное время года в законодательстве не предусмотрено. Исключение составляют лишь нормативно-правовые акты нескольких городов РФ.
Во всех остальных случаях парковка на газоне признается незаконной. Сотрудник Госавтоинспекции имеет право составить протокол, привлечь водителя к ответственности и выписать штраф за парковку на газоне.
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания непосредственно лица совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Штраф за парковку на газоне зимой — есть или нет? Ответ — да есть и привлекают.
МАДИ привлекает за парковку на газоне зимой по ст. 8.25 ЗГМ №45 точно так же как и летом. Активные граждане все так же продолжают пользоваться приложением ПАК-ПМ и фотографировать машины припаркованные там где газона даже не видно, а юридические и физические лица получать штрафы по 300 000 руб. (150 000 руб. для СМП) и 5 000 руб. соответственно. Формально, с юридической точки зрения такие, действия уполномоченный орган объясняет довольно просто — от того, что газон засыпало снегом и его не видно, он не перестал быть газоном, а значит размещать там транспортные средства по-прежнему нельзя. После схода снега, земляной покров в любом случае окажется поврежденным, что в летний период отрицательно скажется на уже зеленых к тому времени насаждениях. Защищаясь в суде представители МАДИ говорят буквально следующее — «В зимний период газон не умирает, корневая система никуда не девается, она живая и зимует под снегом, а 2-ух тонный автомобиль, продавливая своим весом снежный покров, разрушает её».
Другой вопрос — как отнесется суд к доводу том, что поскольку под слоем снега невозможно было в принципе определить где проходит граница проезжей части и начинается территория занятая зелеными насаждениями, то водитель и не должен нести ответственности за такое нарушение, а виноваты в таком случае например коммунальные службы? Ответ — суд отнесется положительно, это весомый аргумент и шансы на отмену данного штрафа сильно повышаются. Само постановление о привлечении к административной ответственности от МАДИ всегда содержит в себе, на лицевой стороне, фотографию правонарушения (черно-белую, сомнительного качества), поэтому к ней для суда не лишним будет приложить свою хорошую и цветную фотографию места совершения нарушения, на которой уже намного лучше будет видна вся абсурдность ситуации. Фото необходимо делать с нескольких ракурсов с привязкой к адресу — на фото должны быть видны ближайшие строения с адресными табличками (улица, номер дома).
Подытоживая вышесказанное — зимой за парковку на газоне привлекают абсолютно так же как и летом. Разница заключается в том, что когда Вы обратитесь в суд с целью обжаловать данный штраф, то в Вашем арсенале есть на один весомый аргумент больше чем летом. Главное не занимать позицию вида — «никакого газона там нет, там есть снег».. эта позиция неверна. Доказыванию подлежит — невозможность для водителя по независящим от него обстоятельствам, определить где проходит граница проезжей части и начинается территория, формально занятая зелеными насаждениями.
- Понятие «газон» в автомобильной юриспруденции отсутствует, в нормативах других сфер это понятие может иметь существенные отличия.
- Газон не относится к тротуару и юридические нормы для двух этих понятий не идентичны.
- В автомобильном законодательстве отсутствуют нормы штрафов за парковку на озелененных территориях.
- Стоянка ТС на газонах запрещена федеральным законодательством, но норм взысканий за это в нем не предусмотрено.
- Региональные штрафы за парковку на газонах существуют, но в порядке их назначения много неразберихи и серых схем, что часто делает это взыскание оспоримым.
- Выписывать штрафы может квартальный инспектор или иной уполномоченный муниципалитетом сотрудник. В некоторых случаях это делают инспекторы ДПС.
- Четко определенных рамок величины взысканий не существует – есть лишь пропорциональная градация сумм для обычных граждан, должностных и юридических лиц.
- Москва – единственный город, где парковка на газонах отслеживается через камеры автофиксации нарушений, хотя и не во всех местах столицы.
- На сегодня есть несколько постановлений ВС по искам на штрафы за парковку на газонах, которые, при должном их изучении, проливают свет на запутанные аспекты рассматриваемого вопроса.
- Данное взыскание можно оспорить на основе юридического несоответствия или при рассмотрении дела по существу.
- Юридическое несоответствие может заключаться в использовании для наказания законодательных нормативов муниципального уровня (за исключением городов федерального значения).
- Дальнейший аудит и отладка регионального законодательства позволит внести ясность и прозрачность в данную сферу как для должностных лиц, так и для обычных граждан.
Кто имеет право выписать штрафа
Взыскание назначают представители уполномоченных органов. Обычно это сотрудники государственной автоинспекции или местных властей. В первом случае меры воздействия применяют за неправильную парковку в черте города. Если правонарушение совершается во дворе жилых домов, то обычно к делу подключаются соответствующие инстанции.
Представители уполномоченных органов выписывают штраф в следующих случаях:
- самостоятельное обнаружение неправильной стоянки автомобиля;
- поступление сигнала от общественных организаций, из средств массовой информации;
- получение обращения от жильцов квартир в МКД, УК, Товарищества собственников недвижимости и т.д.
Основание для применения санкций – наличие доказательств противозаконных действий.
Оспорить выписанный штраф возможно, если место стоянки ТС не обозначено как газон на плане участка или при наличии объективных причин вынужденной парковки
Опытным водителям известно, что существует шанс отменить штраф за любое нарушение, в результате которого не пострадали люди и не нанесён ущерб имуществу третьих лиц. Чтобы это сделать, необходимо предпринять следующие действия:
- Внести запись о несогласии в составленный властями протокол.
- Подать исковое заявление в суд, предварительно заручившись поддержкой юриста.
Иногда жители домов называют газоном участки, не являющиеся таковым согласно официальному плану придомовой территории. Штрафа удаётся избежать, вооружившись копией плана и написав заявление в суд.
Зачастую удаётся доказать, что стоянка была вынужденной (водителю или пассажирам стало плохо, въезд на траву был способом избежать аварии). Данные обстоятельства потребуют предоставления весомых доказательств. Но если на доме есть видеокамеры и на записи видно, что автомобиль стоял на траве, а не въехал туда ненадолго, избежать наказания не получится.
Оспорить штраф, выписанный местной администрацией можно, если парковка на газоне разрешена сотрудником ГИБДД. В этом случае сотрудник должен дать письменное подтверждение или свидетельские показания в суде, что машина остановилась на этом участке по его требованию.
Оспаривать назначенное наказание необходимо в установленные законом сроки. Если время упущено, оформляют ходатайство о возобновлении рассмотрения дела. Для обжалования необходимы следующие документы:
- Заявление о несогласии с оформленным Постановлением.
- Копия Постановления.
- Документы, подтверждающие невиновность автовладельца (свидетельские показания, записи с видеорегистратора, план местности).
Штраф за парковку на газоне — недостаточно конкретизированное с точки зрения закона понятие. Зачастую автомобилистов наказывают за стоянку в местах, которые вовсе не имеют признаков зелёных насаждений.
Если по мнению владельца ТС действия сотрудников неправомерны, стоит их обжаловать в суде. Гарантированный способ избежать штрафа — парковать автомобиль исключительно в предназначенных для этих целей местах.