Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.
Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.
И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).
Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.
Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.
Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.
Собираем необходимые документы
Очень важно правильно подготовить документы для грамотного оформления сертификатаматкапитала. Если вы совершите ошибки при сборе документов, то рискуете запутаться и затянуть процесс, также ПФР может принять отрицательное решение о выдаче денежных средств. Поэтому разберем, какие документы нужны:
- Заявление на получение средств с указанием будущего плана по расширению жилплощади;
- Сертификат на получение семейного капитала;
- СНИЛС человека, который подает заявление;
- Паспорта опекунов или родителей;
- Свидетельство рождения на каждого ребёнка;
- Свидетельство о заключении брака;
- Свидетельство о владении домом, квартирой или землей;
- Обязательство, которое должен заверить нотариус, что все члены семьи, включая детей, в течение полугода после получения денежных средств или выполнения работ по перепланировке, будут иметь долю собственности жилья;
- Разрешение из Бюро технической инвентаризации на перепланировку помещения;
- Выписка из ЕГРН для подтверждения прав владельца сертификата на жилплощадь;
- Банковские реквизиты для перечисления средств маткапитала;
- Документация, которая подтверждает, что вы начали перепланировку помещения (акт из Управления градостроительства и архитектуры);
- Банковские реквизиты для повторного перевода.
Как использовать на реконструкцию дома?
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Эти условия являются единственно возможными для проведения реконструкции жилого дома. Ни в коем случае нельзя привлекать к работам данного типа строительные организации, подряды и иные компании (третьи лица).
Выполнять реконструкцию строения необходимо только самостоятельно, так стоит отметить, что все работы должны привести к увеличению жилого пространства.
Если денежных средств, выделяемых государством в реальности не достаточно для проведения строительных работ (реконструкции), то можно воспользоваться услугами кредитных компаний и оформить денежный займ большего размера под материнский капитал. При этом все деньги, которые государственное учреждение предоставляет по сертификату семейного капитала, будут переводиться на счет банковской организации в несколько этапов. Впрочем, многое зависит от того, какой именно был оформлен кредит, и в каком банке была заключена сделка.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Можно ли сделать ремонт за материнский капитал
Законом строго регламентированы способы реализации 616617 руб. (по состоянию на 2020 год), выплачиваемых на детей. На данный момент согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ это:
- Строительство или расширение жилья. При использовании ипотеки можно реализовать средства с момента выдачи сертификата. В остальных случаях необходимо дожидаться исполнения ребенку 3 лет и начинать работы. Или проводить их за собственные средства и надеяться, что ПФР компенсирует расходы.
- Покупка нового жилья. Средства используются через кредит в любое время или напрямую через 3 года после рождения ребенка.
- Накопительная пенсия. Мать можно положить средства на счет в ПФР, в надежде, что это увеличит размер ее пенсии на старости.
- Образование детей. Разрешено платить за посещение дошкольных учреждений, курсы и обучение в ВУЗах любого из детей. Но потратить деньги можно только когда исполнится 3 года тому, на которого оформлен маткапитал.
- Ежемесячные выплаты. Ее размер — прожиточный минимум региона. Назначается сроком на год и может продлеваться пока ребенку не исполнится 3 года или не закончатся средства материнского капитала.
- Помощь ребенку-инвалиду. Разрешено закупать товары, указанные в распоряжении правительства от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонтреконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Важно! Одобрение выдачи денег из ПФР будет, если прежняя жилая площадь увеличена на не менее чем на одну учетную норму (от 6 до 18 кв. м. в зависимости от региона). Если на каждого члена семьи после проверки будет приходиться меньше положенного, в выдаче средств маткапитала откажут.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
Чем различаются государственный и региональный маткапитал
Сертификат федерального образца могут получить родители, у которых родился 2-й ребенок (или же последующие за ним). При этом, как минимум один из родителей должен иметь гражданство РФ. Размер выплаты на 2017 год установлен как 453 тысячи рублей. Они перечисляются из пенсионного фонда. Потратить такой семейный капитал допускается на три основные цели:
- приобретение жилья (включая ипотечное кредитование) или расширение жилой площади (строительство);
- плата образования;
- накопительная пенсия матери.
За исключением случаев покупки жилья или погашения ипотечного кредита, воспользоваться выплатой можно если ребенку, на которого оформлен госсертификат, исполнилось 3 года.
Региональный (областной, губернаторский) маткапитал могут получить семьи, где родился как первый, так и третий ребенок. Он доступен в 72 субъектах РФ. Сумма выплат устанавливается по каждому региону отдельно и может составлять как 30 тысяч рублей, так и 300 тысяч рублей. Чтобы получить выплаты, родители должны быть только гражданами России и проживать в регионе (иметь регистрацию) не менее 3-5 лет (зависит от региона). Направить деньги можно на более широкий перечень целей:
- расширение жилой площади;
- ремонт жилья и строительство;
- оплата образования;
- покупка автомобиля;
- приобретение недвижимости (включая земельные участки);
- покупка мебели;
- медицинские услуги и лечение;
- траты на личные нужды.
При этом перечень целей для направления губернаторского материнского капитала может изменяться по установленному региональными властями порядку, поскольку эти средства идут из бюджета региона.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Подводные камни при получении материнского капитала
Если вы все-таки решили произвести благоустройство дома и оформить материнский капитал, важно понять – как получить деньги из федерального бюджета и какие условия нужно соблюсти:
- Если ребенку 3 года. Оформление сертификата семейного капитала возможно только в том случае, если ребенку исполнилось 3 года. Стоит учесть, что начать перепланировку помещения можно в любое время. Главное сохранить все документы, чеки и справки, которые подтвердят ваши расходы за выполненные работы и, при достижении ребенком трёхлетнего возраста, можно подать заявление на возмещение средств.
- Реконструкция своими руками. Чтобы покрыть расходы с помощью государственной субсидии нельзя прибегать к услугам строительных компаний и профессиональных бригад. Перепланировку можно осуществлять только своими силами (подробнее в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N862 (ред. От 31.05.2018), пункт 2).
- Перепланировка дома своими силами. Реконструкцию разрешается производить только в частном доме, а также в одноэтажной или двухэтажной квартире. Использовать сертификат маткапитала на перепланировку в многоквартирных домах запрещено.
- Жилье в собственности заявителя. Важное условие при использовании сертификата, чтобы жилье или участок под ним, находились в собственности человека или его родственника, который подает заявление на получение средств.
- Менее 18 квадратных метров жилой площади на человека. Пенсионный Фонд Российской Федерации может отказать в финансировании в случае, если на одного из членов семьи, включая детей, приходится более 18 кв. метров жилой площади. Тогда придется доказывать, что расширение квартиры необходимо по иным причинам.
- Досрочно погасить кредит нельзя. В Постановлении Правительства РФ написано, что деньги, выделенные из федерального бюджета для реконструкции помещения, можно использовать только для внесения первоначального взноса по кредиту, но погасить его с помощью материнского капитала досрочно не получится, т. к. по закону оплачиваются только заемные средства на приобретённое жилье и строительство. Стоит уточнить в местных градостроительных органах – подходит ли понятие «строительство» под увеличение жилплощади.
Можно ли использовать заемные средства для перепланировки жилой площади, а задолженность погасить с помощью сертификата семейного капитала? ПФР решает то, как применить маткапитал, поэтому он и принимает решение о выдаче денег для кредита. Данная процедура может занимать от 2 до 3 месяцев. После одобрения Фондом о выдаче вам денег для займа, нужно будет найти банк для заключения кредитного договора.
Займ под материнский капитал на ремонт квартиры
Если семья не может ждать три года, чтобы распорядится средствами, то она может взять в банке денежный займ, который в дальнейшем будет погашен семейным капиталом. Для начала будущий заемщик должен определиться с банком, где он будет занимать средства. В 2017 году по программе работают следующие банки:
- Сбербанк;
- ВТБ24;
- Банк DeltaCredit;
- Банк ЮниКредит;
- Примсоцбанк.
После того, как заемщик выберет банк и ознакомится со всеми его требованиями, он должен собрать такие документы:
- заявление на взятие заемных средств. В нем следует указать, на что именно берется займ, и каким образом он будет погашен;
- паспорт и ксерокопия страхового пенсионного свидетельства;
- оригинал и копия денежного сертификата.
После решения вопросов займа, заявитель должен посетить ПФ для того, чтобы организация перечислила средства на счет банка, в качестве оплаты основного долга или процентов по займу. Для этого нужно предъявить такие бумаги:
- удостоверяющие документы;
- платежные справки из банка, которые свидетельствуют о факте получения заявителем заемных средств;
- нотариально заверенное обязательство от заявителя, с указанием того, что после проведения реконструкции все члены семьи будут иметь право на жилье в равных долях;
- ксерокопия договора кредитования;
- справка из банка с указанием основного размера долга и начисленных по нем процентов;
- реквизиты банка, в котором были взяты заемные средства;
- свидетельство о праве собственности на отремонтированное жилье.
После принятия и проверки всех поданных документов (около тридцати дней со дня подачи), ПФ уведомляет заявителя о принятом решении и перечисляет средства на счет банка.
Важные моменты при реконструкции дома за счет семейного капитала
Федеральная программа поддержки российских семей за счет получения семейного капитала, направленная на улучшение качества жилья, и жилищных условий действует в стране уже восемь лет.
Даная программа не ответит положительно на вопрос — можно использовать материнский капитал для ремонта квартиры или дома? Но в любом случае станет хорошим подспорьем для семейства при улучшении условий быта за счет приобретения жилья, или проведения расширения (увеличения) размера дома. Потому что на вопрос — можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома? Будет получен положительный ответ, да можно!
Стандартные ремонтные мероприятия и благоустройство необходимо будет выполнять за счет других средств. Помощь в виде материнского капитала для таких работ в доме не предназначена.
Важно помнить, что любые махинации с маткапиталом и его нецелевое использование недопустимы, и обязательно повлекут за собой ответственность вплоть до уголовной. Любые аферы в этой сфере квалифицируются правоохранительными органами по статье – мошенничество в особо крупных размерах. Санкция статьи предполагает лишение свободы на срок до 10 лет.
Помощь в виде маткапитала действительное проявление заботы со стороны государства и поддержка для молодых семей. Понимание тонкостей, каким образом за эти деньги с пользой для семьи провести реконструкцию поможет тем, кто имеет домовладение с узаконенным земельным участком. Программа открывает дополнительные возможности для родителей и детей улучшить параметры быта и жилищных условий.
Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию жилья
Часто семьи, уже имеющие жилье в собственности, надеются произвести ремонт и/или реконструкцию дома за счет средств материнского капитала, получаемого при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в семье.
Материнский капитал на ремонт и реконструкцию — одно из самых запутанных и противоречивых направлений использования семейного капитала вплоть до 2017 года с момента начала действия программы в 2007 году.
Здесь следует сразу отметить два момента:
- Использовать материнский капитал на ремонт квартиры или дома (капитальный ремонт, замена сантехники, поклейка обоев и т.п.) невозможно, так как закон о материнском капитале этого не предусматривает;
- Направлять материнский капитал на реконструкцию дома можно, но при этом должно быть соблюдено и документально зафиксировано условие увеличения жилой площади дома или иного жилого помещения.
Воспользоваться маткапиталом на покупку и ремонт жилья
Правила обналичивания маткапитала указаны в нормативно-правовых актах РФ. Родители или опекуны имеют право потратить деньги на приобретение квартиры, дома, или его строительство и реконструкцию, но без использования специальных организаций. Правительство России разрешает воспользоваться всей субсидией (или частично) капитала для улучшения условий жилья, ремонта квартиры, дома. Это значит, что небольшое изменение комнаты (новые шторы, диван) придется оплачивать самостоятельно, а капитальный ремонт (отделка комнат) средства взять у государства.
Провести реконструкцию жилья можно лишь после того, как ребенку исполнится три года. Если ремонтные работы будут произведены до этого срока, семья может запросить возмещение затрат, как малыш достигнет трехлетия.
Куда использовать материнский капитал
Воспринимать эти средства как пособие, которое можно тратить по своему усмотрению, ошибочно. Государство рассматривает программу как способ улучшить жилищные условия молодых семей, а также компенсировать расходы на образование. Поэтому и потратить деньги можно только на ограниченный спектр задач, но на что именно — решать родителям.
Покупка квартиры, дома. Большинство семей используют средства на приобретение просторного жилья.
При рождении детей нужны дополнительные квадратные метры, и государственная выплата как раз и позволяет приобрести квартиру или дом побольше, не затратив на это собственных средств. Покупать жилье можно после трехлетия малыша, при рождении которого получен сертификат.
Это правило не распространяется на жилье, приобретаемое в кредит: погасить ипотеку или сделать по ней первоначальный взнос можно и до трех лет ребенка, сразу после оформления сертификата.
С нынешнего года использовать маткапитал, оформленный при рождении третьего ребенка, можно только на погашение ипотеки.