Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли служба в армии в трудовой стаж для пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос расчета стажа для назначения пенсии урегулирован в ФЗ-400. В ст. 11 указаны период работы, которые включаются в страховой стаж – это периоды, за которые уплачивались страховые взносы. В ст. 12 перечислены иные периоды, которые также принимаются во внимание ПФР. Служба в армии по призыву названа в статье первой.
В России до сих пор действует призывная модель формирования Вооруженных сил. И хоть сейчас на каждого срочника приходится почти 2 контрактника, каждый год на срочную службу отправляются более 220 тысяч человек. Они на целый год лишаются возможности вести трудовую или предпринимательскую деятельность – и, соответственно, на страховые отчисления в Пенсионный фонд, необходимые для формирования страховой пенсии.
Сроки службы в армии в течение всего прошлого века периодически менялись:
- с 1922 года сроки службы в армии составляли от 1,5 (пехота и артиллерия) до 4,5 лет (ВМФ);
- с 1924 года сроки скорректировали – в пехоте служили по 2 года, в Воздушном флоте по 3 года, а в ВМФ – по 4 года;
- с 1939 года вводятся новые сроки службы: для сухопутных войск (рядовой состав) служить нужно было 2 года, для ВМФ – 5 лет, а для пограничных войск – 3 года;
- с 1967 года сроки службы для рядового состава СА установили в 2 года, для ВМФ – 3 года, для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1993 года в армии служили 1,5 года, а в ВМФ – 2 года;
- с 1996 года срок службы для всех видов войск составлял 2 года, а для призывников с высшим образованием – 1 год;
- с 1998 года срок службы сокращен до 1 года вне зависимости от образования.
Таким образом, для многих из тех, кто сейчас выходит или уже вышел на пенсию, на армию приходится от 1 до 3 лет карьеры. До сих пор все мужчины определенного возраста в России являются военнообязанными, и для них это тоже актуально. Хорошо это или плохо – решать не нам, но с формированием пенсионных прав разобраться все же стоит каждому.
Особенности и возможные проблемы
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
Но проблемы, тем не менее, возникают. Разберем некоторые из них:
- срочная служба проходила в одном из районов Крайнего Севера или приравненном к нему районе. За работу в таких условиях закон уменьшает пенсионный возраст (на 4 месяца на каждый год «северного» стажа). Но в случае с армией стаж засчитывается в обычном режиме. Правда, формально закон разрешает ссылаться на действовавшие на момент службы законы, а с 1956 по 1991 годы служба на Севере все же давала определенные льготы – но только в том случае, если после увольнения со службы не позднее 3 месяцев началась трудовая деятельность. По факту Пенсионный фонд, скорее всего, откажется засчитывать такие периоды в «северный» стаж – в советском постановлении об этом прямо не говорится (а говорится лишь о пенсионном возрасте в 55/50 лет);
- Пенсионный фонд не зачел службу в армии в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 года для мужчин). Это, увы, правомерно – в такой стаж, сокращающий выход на пенсию на 24 месяца, включаются только периоды трудовой деятельности и временной нетрудоспособности;
- служба за границей. Если призывник служил в Вооруженных силах СССР или РФ, или в ВС СНГ – эти периоды включаются в стаж (а, например, служба в Афганистане включается даже с коэффициентом 1,5). Но если срочник проходил службу в другом государстве – ее в стаж не включат.
В целом же, проблем с включением службы в армии в стаж не так много, как, например, с подтверждением страхового или трудового стажа – поскольку большая часть документов сохранилась, а закон прописан достаточно четко.
Что такое страховой стаж, и что в него входит
Понятие «общий страховой стаж» (ОСС) впервые было введено в ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. — под ним стали понимать все периоды работы и прочей деятельности, осуществляемой гражданином РФ на территории России, при условии, что за эти периоды за него начисляются и уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ. За последующие два десятилетия пенсионная система страны периодически реформировалась, а с 2015 г. начал действовать новый Закон «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.3013 г.), полностью изменивший порядок назначения пенсии по старости в России.
Теперь последняя зависит не от длительности ОТС, его непрерывности и величины заработной платы гражданина, а от суммы страховых взносов, фактически уплаченных за работника его работодателями за все время его трудовой деятельности. По состоянию на 2022 г., для того чтобы гражданину была назначена СПС, ему нужно достичь общеустановленного возраста выхода на заслуженный отдых (65 лет — для мужчин, 60 — для женщин) и иметь к этому времени минимально необходимые страховой стаж и число накопленных пенсионных баллов.
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Каким образом армейская служба отражается в льготном стаже
Право на льготную пенсию имеют те работники, которые исполняли свои прямые обязанности в особых условиях. Применяется данное положение к тем государственным выплатам, что устанавливаются за вредные или тяжёлые условия трудящегося. Не стоит сомневаться, включается ли сюда служба в армии на Крайнем Севере, в горячих точках и т.п.
Так, на досрочную пенсию или по выслуге лет имеют право следующие категории военнослужащих:
- занятые на работах, связанных с обслуживанием ядерного оружия;
- задействованные в обеспечении сохранности боеприпасов в специальных сооружениях;
- являющиеся служащими ракетных войск во время боевого дежурства, когда род войск связан со стратегическим назначением;
- служащие флота, водолазы и т.д.
Не стоит также упускать тот момент, что служба в армии засчитывалась и при таком виде пенсии, как по выслуге лет. В данном случае должность военнослужащего должна пребывать в перечне, который утверждается Правительством РФ и на основании которого у лица появляется право закончить свою карьеру раньше, чем это предусмотрено для обычных граждан.
Однако иногда мужчины желают выйти на льготную пенсию и в случае отказа очень удивляются. Армейский период имеет значение для всего профессионального опыта человека, однако на льготные условия могут повлиять исключительно регламентированные нормативами критерии, гарантирующие возможность получить заработанный годами упорного труда отдых.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Для отслуживших в рядах вооруженных сил граждан, важно научиться правильно рассчитывать длительность трудовой деятельности с применением в отдельных случаях повышающих коэффициентов:
- двойное начисление к стажу для мужчин, отслуживших по призыву;
- тройное начисление для военнослужащих, побывавших в местах боевых действий.
Призывники вправе рассчитывать на двойное исчисление стажа общего и на государственной службе.
Длительность установленного страхового стажа имеет значение в двух случаях:
- При определении наличия полномочий воспользоваться страховой частью пенсии.
- Для применения процента при расчете больничного листа и определении пособия.
Чтобы исключить недоразумения при определении права на пенсию мужчинам, следует разобраться в порядке исчисления будущей пенсии и права на досрочный выход. В целом, служба в армии входит в стаж, однако правила исчисления общей продолжительности зависит от конкретных обстоятельств.
Несмотря на то, что службу в армии контролирующие органы обязаны учитывать, определяя стаж работы, предусматриваются некоторые аспекты, а именно требования зачету службы:
- Гражданин должен быть официально трудоустроен как до прохождения службы, так и после. Если мужчина ушел служить, до этого не работая ни дня, то период в армии в стаж засчитываться не будет;
- Определение стажа происходит в каждом случае по-разному. Если мужчина участвовал в боевых действиях или находился в горячей точке, то период нахождения на службе будет увеличен в три раза, а итоговый срок будет входить в стаж. Тот же принцип действует в обратную сторону, при нахождении год в казарме лицо получит в стаж всего двенадцать месяцев;
- Служба будет учитываться в страховом стаже даже в том случае, если период нахождения в армии прерывался. Для подтверждения самого факт прохождения службы не требуется трудовая книжка, гражданину нужно иметь военный билет. Когда таковой отсутствует, можно обратиться к военным архивам, и если лицо действительно служило в армии, то информация будет обнаружена;
- Время службы влияет на размер пенсии, а также дополнительные надбавки, предусмотренные для граждан, в том числе для тех, кто не попадает под льготный режим начисления пенсии.
Обозначенные аспекты распространяются на каждого военнослужащего, независимо, по какой форме проходила служба.
Входит ли армия в стаж для пенсии
Как уже было указано выше, для расчета пенсионных начислений используется страховой стаж, в который засчитывается время нахождения в Вооруженных силах. Таким образом, при выходе на пенсию армейский период учитывается в обязательном порядке, но необходимо учитывать следующие нюансы:
- Для учета военных лет необходимо, чтобы лицо было официально трудоустроено до или после армии. Таким образом, если солдат-срочник, никогда не работая, ушел на службу, а вернувшись, никуда не устроился, то военные годы засчитаны не будут.
- Исходя из предоставленных военных документов, сотрудники ПФР насчитывают разную выслугу лет. Так, если человек служил в «горячих точках» и участвовал в боевых действиях, то воинский период умножается на три. Если же он служил в обычных условиях, то засчитывается год за год.
- В Постановлении Правительства от 22.09.1993 № 941 указаны перечни территорий и организаций, в которых время работы засчитывается с коэффициентом 1,5 и 2 за один месяц.
- Служба засчитывается, даже если она прерывалась, главное — иметь при себе подтверждающие документы. В случае их утери сделайте запрос в соответствующую воинскую часть, в архивах которой хранятся все необходимые сведения.
- Действующим законодательством установлен досрочный выход на пенсию военнослужащих, работа которых была связана с повышенной опасностью (подводники, парашютисты-ВДВ и т. д.).
В каких случаях служба в армии входит в общий трудовой стаж
До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?
В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:
- обязательный призыв военнообязанных граждан;
- заключение контракта.
Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.
К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий документ. При определенной выслуге лет они вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения. Однако в случае недостаточности выслуги они вправе рассчитывать либо на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий 10 лет в 2021 году.
Справка! У граждан предпенсионного возраста с 2019 года появилась возможность досрочного выхода на пенсию при наличии многолетнего срока работы (37 лет у женщин и 42 у мужчин).
Существует также ряд структур, прохождение службы в которых приравнивается к армейской:
- Войска Росгвардии;
- ФСИН;
- МВД;
- ФСБ;
- МЧС.
Как учитывается служба в армии при начислении пенсии
Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа.
В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы. Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.
Также п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин проходил военную или иную приравненную к ней службу. Поэтому кроме армии будет засчитываться служба, перечисленная в законе № 4468-1 от г., например:
- во внутренних и железнодорожных войсках;
- войсках национальной гвардии РФ;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- войсках гражданской обороны;
- органах правительственной связи и информации;
- в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
- в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Расчет стажа для служивших в армии
Согласно установленным правилам один день службы в армии приравнивается к 1 трудовому дню. Другими словами, длительность получения стажа будет зависеть от количества дней, проведенных в воинских рядах. А вот военнослужащим по призыву один день в армии или на флоте приравнивается к 2 дням.
Можно привести два примера расчета получения трудового срока:
- Пример 1. Военнослужащий пребывает на контрактной основе на протяжении трех лет. По истечению контракта он увольняется и идет работать на гражданскую должность. Такая ситуация не дает права на получение военной пенсии, а весь срок пребывания в военных рядах приравнивается к обычной трудовой деятельности. Таким образом, можно подвести итог, что за три года службы было накоплено три года трудового стажа;
- Пример 2. Военнослужащий по срочному призыву на протяжении 1 года. После истечения срока он был демобилизован и отправился устраиваться на гражданскую работу. Согласно коэффициенту, период пребывания в армии приравнивается к получению двух годов трудовой выслуги.
Таким образом, был получен ответ на вопрос, входит ли служба в армии в стаж для пенсии. Можно сделать вывод, что какая бы не была форма пребывания в военных рядах – срочная или контрактная, она в любом случае приводит к пенсионным начислениям.
Как служба в армии влияет на расчет больничного листа (БЛ) и начисление пенсии
Не сразу, но в определенный момент военные интересуются вопросом, включается ли служба в армии в страховой стаж для больничного. Законодательством это положение предусмотрено. Так как человек работал и делал отчисления в ПФ.
Кроме этого, в страховой стаж проводятся включения таких периодов:
- пребывание на больничном;
- отпуск военного по уходу за ребенком до 18 месяцев;
- уход за инвалидом или престарелым в возрасте старше 80 лет;
- временная безработица одного из членов семьи при переводе в отдаленную местность или в другое государство;
- нахождение в местах лишения свободы с последующей реабилитацией;
- охрана дипломатического представительства мужем, когда жена была лишена возможности работать;
- учеба в академии или на курсах повышения квалификации.
В страховой стаж для больничного включается трудовая деятельность, которой занимался гражданин при условии, что промежуток между видами деятельности не превышал 12 месяцев. При этом, в расчет берется средняя зарплата за последние 2 года и понижающий коэффициент, определяемый выслугой в календарном исчислении. Так, при стаже до 5 лет выплачивается 60% суммы, до 8 лет — 80%, далее — в полном объеме.
Входит ли служба в армии в страховой стаж
От размера страхового стажа зависят 2 момента: право на страховую пенсию и процент, применяемый к размеру пособия по больничному листу.
Входит ли армия в страховой стаж? В обеих ситуациях ее учитывают как принимаемый в страховой стаж нестраховой период исходя из его фактической календарной продолжительности:
- для пенсии — по подп. 1 п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ с оговоркой, что время армейской службы непосредственно примыкает к периодам труда (п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ). То есть чтобы включить период прохождения службы в армии в страховой стаж для расчета пенсии, призывник должен быть официально трудоустроен до и после армии;
- для больничного — по п. 1.1 ст. 16 закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Как учитывается служба в армии при начислении пенсии
Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа.
В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы. Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.
Также п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин проходил военную или иную приравненную к ней службу. Поэтому кроме армии будет засчитываться служба, перечисленная в законе № 4468-1 от 12.02.1993 г., например:
- во внутренних и железнодорожных войсках;
- войсках национальной гвардии РФ;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- войсках гражданской обороны;
- органах правительственной связи и информации;
- в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
- в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.
Также за военные годы гражданину начисляются пенсионные баллы — 1,8 балла за каждый календарный год. За счет начисления дополнительных баллов за нестраховые периоды некоторые пенсионеры могут рассчитывать на прибавку, в том числе и на доплату за службу в армии.
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.