Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как беженцу с Украины получить гражданство РФ в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.
Условия для получения гражданства беженцам из Украины
Людям из Украины, решившим проживать в России, будет достаточно легко стать подданными нашего государства. Имея статус беженца, можно воспользоваться упрощённой процедурой.
Чтобы участвовать в общем порядке, мигранту требуется прожить в стране хотя бы пять лет, иметь при этом официальное трудоустройство. Для беженцев срок небольшой — всего год непрерывного пребывания в РФ.
Другие требования к беженцу из Украины:
- Владение русским языком на высоком уровне. Как правило, это не является помехой для украинцев.
- Официальное трудоустройство с заработной платой не меньше ПМ. Беженцам могут даже помочь в поиске работы.
- Обязательно нужно соблюдать законодательство РФ. Правонарушители не могут получить гражданство. Помимо того, за совершённые деяния аннулируют статус беженца.
- Процесс проходит быстрее, у кого есть близкие родственные связи в России.
- На упрощённую процедуру могут претендовать те, кто когда-то был гражданином РФ либо имел подданство СССР.
Требования просты к кандидату:
- Человек должен быть совершеннолетним лицом.
- Быть не судимым.
- Нельзя иметь долги перед банком.
- Не входить в террористическую группировку.
- Иметь при себе все необходимые документы, в том числе удостоверение беженца.
Если иностранец соответствует всем требованиям, он вправе обратиться в ГУВМ для того, чтобы получить подданство РФ. Паспорта могут оформить на всех членов семьи, которые приехали вместе с иностранцем из Украины.
Оформление бесплатно, госпошлин нет. Платить придется только за фотографию.
С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС. При выезде на Украину статус теряется.
Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.
Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР
Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:
-
трудоустройство в любых российских компаниях;
-
получение социальных льгот и государственных пособий;
-
участие в выборах;
-
возможность пользоваться бесплатными медуслугами;
-
право получать бесплатное образование;
-
свободный выезд из России и возвращение обратно;
- получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.
Разрешение на пребывание
По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2022 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.
Срок пребывания продлевают также:
- При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
- При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
- При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
- При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
- При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
- При подаче прошения о признании беженцем.
- При предоставлении временного убежища.
- При выдаче патента.
Процедура оформления гражданства апатридом
По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.
Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:
- минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
- обязанности соблюдать законодательство;
- наличия законного источника доходов;
- владения русским языком.
Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.
Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:
- рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
- рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
- признанные носителями русского языка;
- занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
- участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.
Что такое территории приоритетного поселения?
Территории, куда могут переехать участники Государственной программы и члены их семей, делятся на две категории:
- территории приоритетного заселения,
- территории вселения.
Территории приоритетного поселения — это места, где приток трудовых мигрантов нужен экономике больше всего. Какие области отнести к приоритетным — каждый раз определяется государством.
В 2014 году к приоритетным территориям относятся:
- Республика Бурятия,
- Забайкальский край,
- Камчатский край,
- Приморский край,
- Хабаровский край,
- Амурская область,
- Иркутская область,
- Магаданская область,
- Сахалинская область,
- Еврейская автономная область.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
Для того чтобы жить на территории другой страны в указанном выше качестве, надо однозначно понимать этот термин. А также следует разобрать, что дает статус и с помощью каких документов можно его приобрести.
Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» отличаются, у людей с этими статусами разное гражданство. В первом случае приезжие не являются подданными РФ, им просто приходится пребывать в чужом государстве некоторое время в связи с обстоятельствами. А во втором россиянин переезжает из одного региона государства в другой.
Не все иностранцы, на родине которых идут военные действия, стремятся получить в России статус беженца. Некоторых морально унижает такое определение. Из-за беспочвенных заявлений на эту тему проблемы возникают у целых семей, включая несовершеннолетних.
Дело в том, что от положения, в котором формально находится иностранный гражданин, зависит период его временного проживания в Российской Федерации.
Заграничные гости имеют право находиться на территории страны только 90 дней, а срок пребывания беженцев не настолько ограничен.
Со статусом связаны также льготы и социальные дотации. Мигрантам, сбежавшим от боевых действий, в РФ предоставляется пособие, с помощью которого проще освоиться на новом месте.
Иностранцы, которые просят предоставить им статус беженца, могут получить отрицательный ответ. Но это не относится к приезжим, сбежавшим от реальной военной угрозы, им помощь оказывают всегда.
На положительное решение не вправе рассчитывать преступники (в том числе военные) и подозреваемые, обязанные нести уголовную ответственность. Среди них могут быть как отдельные люди, так и участники организованных криминальных сообществ.
Отказом УФМС отвечает и на обращение мигрантов, имеющих невыполненные обязательства перед родной страной. К примеру, статус беженца вряд ли получит человек, призванный на военную службу.
У сотрудников миграционного отдела обязательно возникнут вопросы к тем, кто после пересечения российской границы не обращается в нужные инстанции в определенный срок. И если выяснится, что приезжий игнорировал законы страны без уважительных причин, у него возникнут сложности не только с оформлением статуса, но и с пребыванием в России.
Не стоит рассчитывать на получение свидетельства беженца и тем, у которых есть близкие, например, супруги с российским гражданством. Откажут и иностранцам, кому уже выданы бумаги, на основании которых можно проживать и трудоустраиваться в России.
Заявка на получение статуса беженца будет одобрена только если мигрант, скрывающийся от войны, соблюдает сроки пребывания в РФ и подачи необходимых документов.
Явиться в отдел ФМС по этому вопросу нужно следует в течение суток после пересечения границы. Если приезжий оказался в РФ незаконно, ему нужно как можно быстрее посетить миграционную службу.
У любого человека случаются экстренные ситуации. К примеру, если сириец или украинец просрочил время подачи заявления по уважительной причине, работники госорганов могут пойти ему навстречу.
Статья 3. Порядок регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем
1. Лицо, покинувшее место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно лично, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
4) проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев, получение питания по установленным нормам и пользование коммунальными услугами в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, до решения вопроса о признании их вынужденными переселенцами;
5) медицинскую помощь и обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения в медицинских организациях в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
2. Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства, и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие возраста восемнадцати лет, обязаны:
1) при нахождении в центре временного размещения вынужденных переселенцев соблюдать установленный порядок проживания в нем;
2) проходить обязательный медицинский осмотр в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) сообщать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в письменной форме или в электронной форме с использованием единого портала достоверные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении им статуса вынужденного переселенца.
Программа предусматривает предоставление переселенцам жилья на определенный срок в платное пользование. Такие квартиры выделяются органами местного самоуправления из жилищного фонда социального назначения. Получают жилье переселенцы в порядке очереди, оформляется договор найма.
Условия участия в программе:
- пребывание на социальном квартирном учете;
- отсутствие другого жилья для проживания на подконтрольной украинской власти территории, или если жилье разрушено или повреждено в результате проведения АТО / ООС.
Куда обращаться: В орган местного самоуправления.
Что с финансированием: Данная программа финансируется как за счет государственного бюджета, так и за счет местных.
Пошаговая инструкция при получении гражданства РФ:
- для начала покинуть свою страну и въехать в РФ на основании полученного статуса беженца на основе ст. 12 ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-I;
- далее следует получить РВП. Беженцу представляется определенная господдержка, включая обучение в гос. учреждениях, оформление пособия и др. Также иностранцы вправе ходить на курсы для изучения русского языка;
- затем нужно подать бумаги на оформление ВНЖ. Только вид на жительство дает право стать подданным РФ;
- перед подачей пакета на оформление гражданства требуется в посольстве страны отказаться от статуса гражданина другой страны. Этот процесс не является сложным, особенно, если приобретение гражданства осуществляется лицом по статусу беженца;
- спустя определенный период подается заявка уже для получения гражданства РФ.
Для получения гражданства РФ кандидаты должны будут сдать тестирование, позволяющее получить соответствующий сертификат.
Что касается упрощенного оформления гражданства в РФ для переселяющихся в Россию граждан ДНР и ЛНР, то здесь выдвигаются следующие требования:
- дееспособность и совершеннолетие;
- тестирование на знание истории России русского языка;
- своевременное оформление РВП, а затем и ВНЖ.
С собранным пакетом документов нужно обратиться в МФЦ либо отдел ГУВМ своего региона. Часто в предоставлении статуса гражданина РФ отказывают в связи с отсутствием конкретных справок. Восстановление определенных бумаг облегчит процесс.
Плюсы, минусы и последствия оформления статуса
Иностранец со статусом беженца в США получает ряд преимуществ, среди которых:
- помощь в поиске работы и обучение профессиональным навыкам;
- возможность запросить убежище для членов семьи;
- право на социальное обеспечение;
- оформление грин-карты (ПЖМ) через 1 год проживания в стране;
- получение помощи от организации, финансируемой Управлением по расселению беженцев (обучение английскому языку, предоставление медицинских услуг и финансовых выплат);
- перспектива стать американским гражданином.
Вместе с тем есть и некоторые недостатки:
- для выезда за пределы США необходимо оформлять специальный проездной документ беженца;
- при изменении места проживания следует сообщать в USCIS о новом адресе на протяжении 10 дней после переезда.
Одно из главных последствий получения убежища — это отсутствие возможности посетить родину и вернуться в США, сохранив статус. Также мужчинам в возрасте от 18 до 26 лет необходимо зарегистрироваться для прохождения выборочной службы, если в дальнейшем они планируют подать заявление на гражданство и / или пользоваться социальными льготами.
Процедура лишения гражданства
Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.
У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.
Общая схема
Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:
-
мотивов своего решения;
-
информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.
В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.
По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.
Упрощённая схема
Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:
-
лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;
-
лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.