Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор мены при переселении из аварийного жилья собственников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.
Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).
Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания. На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.
Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.
Снос Аварийного Жилья С Предоставлением Квартры С Договором Мены C Доплатой
В кассационной жалобе представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации К.А.А. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения незаконно применил статьи 86-89 ЖК РФ, которые регулируют порядок предоставления жилых помещений в связи с выселением граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Полагает, что в данном случае необходимо руководствоваться ст.32 ЖК РФ, которая регулирует порядок переселения собственников жилых помещений. Считает, что в данном случае на орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, возможно по соглашению сторон. 30 августа 2022 года семья В. дала свое согласие на приобретение жилого помещения, наиболее приближенного по общей площади к ранее занимаемому жилому помещению, из имеющегося на рынке жилья. При отсутствии согласия истцов предоставленная им квартира не была бы закуплена. Пунктом 1.5 договора мены стороны признали обмениваемые квартиры равноценными, обмен производился без доплаты. Признавая указанный пункт договора мены недействительным, судом не было принято во внимание, что в материалах дела отсутствует заключение эксперта об оценке рыночной стоимости обмениваемых жилых помещений. Кроме того, считает незаконным взыскание денежных средств с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, который является органом исполнительной власти, муниципальным учреждением по своей организационно — правовой форме и полностью финансируется из средств бюджета, собственными денежными средствами Комитет не располагает.
В.Л.Д., В.М.А., К.Р.В., В.Е.Е., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних В.Д.М. и В.Я.М., обратились в суд с иском к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежной компенсации, ссылаясь на то, что Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации письмом от 14.04.2022 года уведомил их о том, что многоквартирный дом по адресу: гор. Брянск, 1 признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. По состоянию на 14.04.2022 года они на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан N . имели на праве долевой собственности квартиру, расположенную по адресу гор. Брянск, 1, общей площадью 97,8 кв.м. Для их переселения из аварийного жилого фонда была приобретена квартира по адресу гор. Брянск, 2, общей площадью 94,1 кв.м. 19 марта 2022 года между истцами и ответчиком был подписан подготовленный ответчиком договор мены N . на основании которого ранее принадлежавшая им квартира перешла в собственность муниципального образования «город Брянск», а вновь приобретенная квартира — в собственность истцов. Согласно п.1.5 указанного договора указанные квартиры сторонами признаются равноценными, обмен произведён без доплаты. Считают данное условие договора мены не соответствующим требованиям закона ( ст. 89 ЖК РФ) и нарушающим их права, поскольку в собственность истцов было передано жилое помещение, общая площадь которого менее общей площади квартиры, которая ранее находилась в собственности истцов. Просили взыскать с ответчика денежную компенсацию за не предоставленную площадь жилого помещения исходя из данных Брянскстата о стоимости квадратного метра жилья в Брянской области в 2022 году 104 089,70 руб.
Снос Аварийного Жилья С Предоставлением Квартры С Договором Мены C Доплатой
В момент признания дома непригодным к проживанию в связи с его опасностью (аварийностью) принимается решение о сносе (реконструкции) такого дома и отселения всех жильцов, независимо от того, собственники они, наниматели или просто жители.
Переселение – всегда означает заключение договора о представлении гражданам нового жилья. Процесс расселения находится в ведении Департамента городского имущества города Москвы (ДГИ ГМ – раньше департамент назывался Департамент жилищной политики и жилищного фонда – ДЖП и ЖФ).
В интересах любого жильца – получить достойное и безопасное жилище, а в интересах органов государственной власти – как можно скорее переселить Вас из опасного аварийного жилья. На этом этапе происходят основные переговоры и защита прав Клиентов для получения максимально комфортных вариантов переселения из аварийного жилья.
Когда устные договоренности достигнуты – критически важно зафиксировать все параметры нового безопасного жилья в письменном виде.
Параметры новой жилплощади для каждого Клиента разные, но основными являются: количество квадратных метров (метраж), количество комнат, район, этаж, состояние дома (новостройка или нет), состояние квартиры (ремонт), планировка, окружающая инфраструктура (парки, магазины, социальные объекты), удаленность от метро и т.д.
Для Вас критически важно получить квалифицированную помощь адвоката для фиксации всех договоренностей в официальном документе – договоре. От того, что будет написано в документе, напрямую зависит, в какую квартиру Вы переедете.
Предварительный договор – самый сложный с юридической точки зрения договор, т.к. по своей сути он не является сделкой. Эта официальная бумага является всего лишь выражением намерений гражданина и государства в будущем совершить сделку на конкретных условиях.
Возможность заключения предварительного договора закреплена в Законе г. Москвы № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
На практике этот договор используется Департаментом имущества очень часто, как в работе с собственниками, так и в работе с нанимателями. Департамент городского имущества города Москвы в любом случае обязан Вам предоставить жилое помещение, которое уже находится в собственности государства. Однако, на момент оформления, новая квартира (новый дом), в который Вам надо переселиться, может быть еще не достроен. Либо дом достроен, но право собственности еще не оформлено.
Для собственников важно знать, что в предварительном договоре будут описаны все условия зачета выкупной стоимости сносимой квартиры. Кроме того, если заключен предварительный договор, Вы все еще вправе полностью распоряжаться квартирой – имеете право продавать её.
В случае заключения предварительного договора, юридически, решение вашего жилищного вопроса затягивается и состоит из нескольких этапов, что требует пристального внимания и правового контроля ряда условий (например, срок оформления и регистрации).
Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома
Статьями 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ определяется минимальная санитарная норма (нижняя граница допустимой площади на одного человека) – 6 метров квадратных. Этот норматив чаще всего применяется к общежитиям и жилью из маневренного фонда. Статья 92 ЖК РФ, а также статьи 99-103 того же Кодекса гласят о том, что жилплощадь из маневренного фонда выделяется в случаях:
Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.
Договор мены недвижимого имущества имеет ряд условий, без выполнения которых сделка будет признана ничтожной. Должны быть прописаны достоверно и правильно следующие аспекты:
- сведения о недвижимом имуществе (его кадастровые характеристики), участвующем в сделке;
- список лиц, которые сохранят право пользования данным объектом (в случае, если предметом является жилое помещение);
- стоимость недвижимого имущества обеих сторон — самого объекта и иных предметов, которые передаются совместно с ним;
- размер доплаты (в случае обмена с доплатой);
- иные условия, которые помогут достигнуть согласия между обеими сторонами.
Стороны могут прописывать любые иные условия по обоюдному согласию, однако они не должны противоречить действующему законодательству РФ. При составлении можно ориентироваться на образцы договоров мены или купли-продажи.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Кто может претендовать
На переселение из аварийного жилья в 2021 году и получение нового жилого помещения могут рассчитывать:
- наниматель муниципального жилья и члены его семьи, которые имеют постоянную прописку на данной жилплощади. Договор соцнайма заключается между гражданином и органами местного самоуправления;
- собственники ветхого жилья, получившие вещное право по программе приватизации, когда запрета на безвозмездную передачу такого жилища его не было;
- собственник комнат в коммунальных квартирах и общежитии, если здание построено на муниципальной земле.
Те граждане, у которых нет другой жилплощади, могут получить новое по программе переселения аварийного жилья 2021 в первую очередь.
Важные изменения 2021 года и перспективы программы на 2021 год
В программу уже несколько раз были внесены изменения, поскольку действует она с 2002 года. В 2021 году переселенцы из аварийных домов смогут самостоятельно выбирать подходящую жилплощадь и район расположения недвижимости, но им придётся частично оплатить новую квартиру – государство может субсидировать только выкупную стоимость старого жилья.
Само собой, владельцы аварийного жилья очень недовольны новшеством – далеко не все могут выплатить требуемую сумму или платить дополнительные ежемесячные платежи.
В этом случае разработана иная схема – человеку предлагают заключить договор социального найма с последующим выкупом квартиры в собственность. Получается, что владелец аварийного жилья превращается в обычного нанимателя, который должен выкупать квартиру у государства – размер месячной «арендной платы» составляет до 70% от рыночной аренды недвижимости.
Получить льготы могут только:
- инвалиды;
- многодетные семьи;
- лица, получившие статус малоимущих;
- пенсионеры.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Договор мены при переселении из аварийного жилья
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Расселение жильцов из аварийного жилья представляет собой довольно актуальный и проблемный вопрос для государства.
Многие жилые дома были построены в нашей стране в 50-60-е годы и в наши дни уже исчерпали свои эксплуатационные возможности вследствие значительного износа.
В настоящее время в России возводится небольшое количество многоквартирных жилых домов, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.
Проблема заключается в том, что аварийные квартиры в соответствии с законодательством нужно расселять, но подходящего жилья крайне не хватает.
Это является причиной того, что возникают длинные очереди из граждан, которые вынуждены долгое время проживать в аварийных, подвергая себя и родственников угрозе их жизни и здоровью.
Проанализируем, что такое ветхое и аварийное жилье:
| Аварийные здания | многоквартирные дома, степень износ которых составляет от 70 и более процентов. Несущие и ограждающие конструкции таких жомов имеют такие деформации, что возникает угроза их обрушения. В результате чего проживание в аварийном жильё опасно для здоровья и жизни людей |
| Ветхое жилье | представляет собой строения, которые предназначены для проживания людей на постоянной основе, степень износа которых более 70 %. Конструктивные элементы таких домов еще достаточно прочные и угрозы их обрушения не возникает. Однако сама постройка целиком уже потеряла изначальные технические свойства и не соответствует строительным и санитарным правилам |
Регистрация права собственности по договору мены
Как и при любой иной сделке, предусматривающей передачу недвижимого имущества от одного лица к другому, договор мены следует предоставить в территориальный орган Росреестра для регистрации перехода права собственности на квартиру. В данном случае основанием для такой регистрации является само соглашение.
В целях регистрации перехода права необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление о регистрации переход права собственности на новый и старый объект недвижимости;
- свидетельство о праве собственности на квартиру (выписка из ЕГРН);
- договор мены;
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Могут ли из аварийного жилья переселить во вторичное жилье
Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах. Отказ от расселения Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме.
Согласно ЖК РФ ст.86 Жилье занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемые из такого жилого помещения гражданам, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.ссылка Что значит благоустроенное?Под словом благоустроенное по мимо законных газа, электроснабжения, воды, лифта для подъема на 8 этаж в вашем случае — управляющая компания в предоставляемой квартире/комнате должна произвести ремонт до вселения, силами наймодателя/управляющей компанией. Ст.89 ЖК РФПредоставляемое жилье в связи со сносом должно быть благоустроенным и равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения.