Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственный за электрохозяйство и документация по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая организация, вне зависимости от того, занята она производственной или непроизводственной деятельностью, применяет в деятельности электрическое оборудование. Соответственно, нужно оформить и издать общий распорядительный документ, регулирующий эту сферу (образец общего приказа по электрохозяйству приведем далее).
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
- Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
- ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
- ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
- Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
- Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
- На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.
Обязанности ответственных лиц
Ответственный за электрохозяйство обязан организовать и обеспечить:
- разработку и ведение всей необходимой документации;
- обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
- безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированных лиц;
- своевременное обслуживание и ремонт оборудования;
- контроль наличия и своевременной проверки средств защиты в электроустановках;
- ликвидацию аварийных ситуаций;
- проверку актуальности схем электроснабжения (1 раз в 2 года);
- пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года);
- контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);
- обучение и повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет).
Общий приказ по электрохозяйству
Издавая подобное распоряжение, работодатель имеет возможность решить целый ряд задач:
- определить лиц, ответственных за надлежащую эксплуатацию оборудования и всего электрохозяйства;
- установить состав комиссии, которая проверяет знание нормативов при работе с оборудованием;
- назначить организующего инструктажи;
- дать права некоторым специалистам на предоставление права выдачи нарядов на работу;
- установить перечень лиц, которые обязаны иметь определенную группу по электробезопасности;
- установить алгоритм хранения и предоставления ключей от установок и т. п.
Порядок назначения ответственного за электрохозяйство
Назначаться на данную должность могут только специалисты или штатные сотрудники, занимающие руководящие должности. Эта должность не может заниматься сотрудниками рабочих специальностей.
Директор фирмы, имеющей какие-либо электрические установки или оборудование, своим приказом назначает не только ответственного, но и его заместителя. Он будет выполнять необходимую работу, в случае отсутствия ответственного лица.
Если потребляемая мощность оборудования менее 10 кВА, назначать заместителя необязательно. Но если директор убежден, что ответственный работник сильно загружен, он назначает заместителя и на оборудование мощностью до 10 кВА. На должность заместителя можно назначать только специалиста, который имеет группу допуска не ниже третьей.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
- I группа — не электротехнический персонал, это, например, операторы ПК. К этой группе относятся те, кто вроде бы не выполняет каких-то сложных и опасных работ, но взаимодействует с оборудованием и теоретически может получить поражение электротоком.
Кто конкретно относится к этой группе, решает руководитель. Такой персонал ежегодно проходит инструктаж. Инструктором может выступать только лицо с группой 3 или выше. Предварительно необходимо разработать программу инструктажа, в которую входит в т.ч. обучение безопасным способам работы и оказанию первой помощи при поражении электрическим током.
- II группа также присваивается неэлектротехническому персоналу, но уже обслуживающему установки и оборудование с электроприводом. Чтобы получить вторую группу необходимо иметь расширенные знания, а работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
- III группа присваивается электротехническому персоналу. Она дает право самостоятельно (единолично) проводить обслуживание, осмотр, подключение и отключение электроустановок до 1000 В.
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
- IV группа — электротехнический персонал, который обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 В. Требует еще более усиленной подготовки, т.к. это работа связана с высокой ответственностью и силовым оборудованием, таким, например, как трансформаторные подстанции.
- V группа — ответственные за электрохозяйство и другой инженерно-технический персонал в установках напряжением выше 1000 В (конечно они могут отвечать и за установки меньшего напряжения).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Под электрохозяйством Потребителя следует понимать совокупность различных технических средств:
- электросети;
- трансформаторы;
- коммутаторы;
- счетчики;
- защитные устройства;
- электроприемники;
- др.
Эти средства эксплуатируются одновременно, чтобы происходила передача электроэнергии, распределение и потребление. Если происходит нарушение работы сети, то страдают все приборы или выходят из строя, что приводит к аварии на предприятии.
Ранее энергослужбу на каждом предприятии необходимо было формировать согласно государственным отраслевым нормативам, которыми определялась ее структура, численность работников и их обязанности. Но сегодня это разрешено делать именно руководству предприятий, т. е. Потребителям, исходя из их финансового положения.
На сегодняшний день в России перестала функционировать и единая система обеспечения Потребителей запчастями или оборудованием.
За работу энергосистемы Потребителя отвечает непосредственно руководство, а не Министерство энергетики, как раньше. Но проверка технической исправности ЭУ на предприятиях по-прежнему регулярно проводится Ростехнадзором. К тому же у организации есть школа по обучению и переподготовке работников электротехнического персонала.
У Ростехнадзора есть определенные требования к структуре ЭХ.
К примеру, на предприятиях энергослужба должна состоять из:
| Электротехнический персонал |
|
| Электротехнологический персонал | Сотрудники, работа которых зависит непосредственно от подачи электроэнергии. |
| Неэлектротехнический персонал | Сотрудники, которые не относятся к первым двум категориям. |
Работа и возлагаемые обязанности на сотрудников зависят не только от уровня их профессиональной подготовки, но и группы безопасности, которую им присудят. Соответственно предъявляются требования к ответственному за электрохозяйство новым правилам в 2020 году, ведь ему необходимо руководить всеми группами персонала. Но каждое подразделение должен возглавлять мастер.
Правила требуется выполнять всем СХД, которые владеют установками, потребляющими напряжение свыше 1000 В. Фактически Потребителями могут быть не только крупные предприятия, но и ИП, граждане. Конкретно в главе 1.2 Приказа рассматриваются обязанности и ответственность Потребителей, которые должны придерживаться данных Правил.
Там сказано, что:
- Эксплуатацией установок, которые принадлежат Потребителям, может заниматься обученный электротехнический персонал. Потребителю необходимо сформировать энергослужбу из квалифицированных работников, для каждого из них составить должностные инструкции. Если у него нет возможности принять на работу таких специалистов, он может прибегнуть к услугам специализированных организаций на основании договора.
- Потребителю необходимо: содержать ЭУ в рабочем состоянии, придерживаясь настоящих Правил и другой технической документации;
- время от времени побуждать работников проходить медосмотр, проводить на предприятии инструктажи по технике пожарной безопасности и труда;
- обучать электротехнический персонал и проверять их уровень знаний;
- заботиться, чтобы каждая установка вовремя ремонтировалась, проходила модернизацию и реконструкцию;
- эксплуатируя ЭУ, соблюдать требования по охране окружающей среды;
- расследовать нарушения в работе ЭУ, несчастные случаи, связанные с их эксплуатацией, принимать соответствующие меры;
- информировать вовремя органы Госэнергонадзора о происшествиях на предприятии, когда они связаны с эксплуатацией ЭУ, выполнять требования контролирующего органа;
- укомплектовать ЭУ средствами защиты и пожаротушения;
- проводить учет расходования электроэнергии на предприятии, принимать меры для энергосбережения;
- осуществлять другие мероприятия.
Кто может быть назначен на предприятии?
Ответственное за работу электроустановок в хозяйстве лицо, относится к высшим должностным лицам организации.
Электрохозяйство представляет собой совокупность всех электрических сетей, трансформаторов, генераторов и прочего оборудования с подключением к току.
Это необходимо для постоянно и бесперебойной работы всех электросетей.
Сотрудник, назначенный ответственным лицом, может работать на всем предприятии и его филиалах. Он не относится к конкретному адресу, а привязан к юридическому лицу.
Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство?
Для назначения в обязательном порядке необходимо, чтобы претендент соответствовал определенным требованиям.
Требования по новым правилам:
- наличие категории по электробезопасности не менее 4 и наличие доступа и разрешения к работе с напряжением до 1000 В
- 5 группа допуска, если речь идет о электроустановках больше 1000 В.
Такие группы сотрудники могут получить только после прохождения специального обучения при Энергонадзоре.
Также важно, чтобы перед назначением на должность работник сдал соответствующие экзамены.
После проверки полученных знаний человеку присваивается необходимая группа электробезопасности.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
Требования к работе ответственного так же указаны в ПТЭЭП. Согласно им, ответственный должен:
- разрабатывать и вести документацию по безопасной эксплуатации электроприборов;
- составлять и своевременно изменять должностные инструкции персонала и инструкции по охране труда;
- подбирать, учить, инструктировать, проверять квалификацию и допускать работать электротехнический персонал;
- оборудовать рабочие места;
- обеспечивать безопасность работающих с электроустановками;
- следить за пожарной безопасностью на рабочих местах сотрудников;
- поддерживать работоспособность энергосистемы и обеспечить безопасную эксплуатацию электроэнергии в соответствии с документацией;
- своевременно ремонтировать оборудование и устранять неисправности;
- проводить профилактические проверки работы устройств и модернизировать оборудование;
- рассчитывать потребности предприятия в электроэнергии и контролировать ее экономичный расход, разрабатывать и проводить мероприятия по рациональному энергопотреблению;
- обеспечивать подключение новейших или отремонтированных электроустановок и их оперативное обслуживание;
- проверять наличие необходимого оборудования и запчастей, закупать недостающие компоненты;
- ликвидировать аварийные ситуации;
- проверять соответствие схем не реже, чем раз в 2 года;
- пересматривать схемы и инструкции не реже, чем раз в 3 года;
- измерять качество электроэнергии не реже, чем раз в 2 года;
- контролировать повышение квалификации работников каждые 5 лет;
- анализировать проблемы и искать способы их устранения;
- выполнять распоряжения вышестоящих органов.
Вышеперечисленные обязанности прописываются в должностной инструкции.
Образец приказа о переводе на другую должность
В период работы на предприятии, его сотрудники могут переводиться с одной должности на другую. Происходить это может по совершенно разным причинам: повышение и понижение в должности, освобождение какой-либо вакансии, получение работником новой специальности, по медицинским показаниям и т.д. Независимо от того, какие обстоятельства послужили поводом для такой перестановки, данное действие должно оформляться надлежащим образом. Одним из основных документов, которые сопровождают перевод сотрудника с одной должности на другую в рамках организации, является приказ руководителя о переводе на другую работу по форме Т-5:
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Важное уточнение: если в наименовании должности работника в процессе осуществления его деятельности происходят какие-либо изменения, но при этом суть выполняемых трудовых функций остается прежней, приказ о переводе составлять не нужно.
Электрохозяйство — это совокупность всех электросетей организации, а также трансформаторов, коммутаторов, счетчиков, защитных устройств, электроприемников и пр. Главная задача этого комплекса — бесперебойное, качественное, экономичное и безопасное снабжение предприятия электроэнергией.
Главная особенность электроэнергии в том, что она производится, передается, распределяется и потребляется почти единовременно.
Если в какой-то момент произошла неисправность и нарушились допускаемые пределы напряжения, исправить это сразу практически невозможно. В результате энергия расходуется нерационально и электроприемники портятся.
Обратите внимание
К тому же в таких случаях высока вероятность аварии на всех звеньях энергосистемы.
Раньше энергослужба предприятия формировалась в соответствии с государственными отраслевыми нормативами, определяющими ее структуру, численность и обязанности. Сейчас энергослужбу формирует руководство организации, отталкиваясь от финансового положения компании.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
Ответственное лицо осуществляет широкий спектр функций. Ответственный за электрохозяйство (требования по новым правилам 2020 года аналогичны предыдущим) должен организовать:
- выработку и ведение в соответствии с правилами требующейся в электрохозяйстве документации;
- учебу, инструктаж, проверку полученных знаний, допуск к работе в самостоятельном режиме электротехперсонала — не реже 1 раза в 5 лет;
- осуществление работ по правилам в безопасном режиме, в том числе при участии командированных сотрудников;
- техобслуживание и ремонт в установленные сроки;
- расчет потребности в электроэнергии, контроль расхода;
- контроль имеющихся в электрохозяйстве СИЗ, средств пожаротушения;
- выполнение установленного алгоритма допуска к установкам;
- соблюдение порядка допуска к эксплуатации установок;
- обслуживание и ликвидацию ЧС в электрохозяйстве;
- проверку актуальности схем снабжения — 1 раз в 2 года;
- актуализацию инструкций при эксплуатации — не реже 1 раза в 3 г.;
- контроль замеров качества эл. энергии в процессе эксплуатации — не реже 1 раза в 2 г.;
- контроль допуска сотрудников к работам на установках.
Общий приказ по электрохозяйству
Любая организация, вне зависимости от того, занята она производственной или непроизводственной деятельностью, применяет в деятельности электрическое оборудование. Соответственно, нужно оформить и издать общий распорядительный документ, регулирующий эту сферу (образец общего приказа по электрохозяйству приведем далее).
Издавая подобное распоряжение, работодатель имеет возможность решить целый ряд задач:
- определить лиц, ответственных за надлежащую эксплуатацию оборудования и всего электрохозяйства;
- установить состав комиссии, которая проверяет знание нормативов при работе с оборудованием;
- назначить организующего инструктажи;
- дать права некоторым специалистам на предоставление права выдачи нарядов на работу;
- установить перечень лиц, которые обязаны иметь определенную группу по электробезопасности;
- установить алгоритм хранения и предоставления ключей от установок и т. п.
Порядок назначения ответственного за электробезопасность в организации и требования к нему
Согласно правилам эксплуатации электрических установок, для их грамотной организации должен назначаться ответственный за электробезопасность, а также лицо, его замещающее.
Если мощность таких установок менее 10 кВА, заместителя выбирать не обязательно.
Назначением ответственных лиц должен заниматься работодатель. При этом важно учесть, что поставить на должность такого характера можно далеко не каждого работника.