Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, правовые последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни бывают чудеса и пропавшие возвращаются домой. Но вместе с чудом приходят и последствия. Человек по решению суда признан безвестно отсутствующим или умершим. Поэтому, чтобы снова стать «живым», придётся обращаться в суд, который новым постановлением отменит предыдущее решение (статья 280 УПК).
Комментарий к ст. 276 ГПК РФ
1. Положения комментируемой нормы открывают новую главу в рамках особого производства, посвященную особенностям рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением является фактическое отсутствие человека в течение времени, определенного гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
В зависимости от обстоятельств, при которых человек пропал, гражданское законодательство варьирует сроки, по истечении которых гражданина можно объявить умершим. Так, общим правилом является пятилетний срок отсутствия в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания. Срок сокращается до шести месяцев, если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, например наводнение, землетрясения, иные стихийные бедствия и аварии. Особый срок объявления умершим установлен для военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие лица могут быть объявлены судом умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
2. Как гражданское законодательство, так и положения комментируемой нормы в качестве лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением, называют заинтересованных лиц, не раскрывая, кто может входить в их круг. Однако в судебной практике нередки случаи, когда суды отказывают в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с тем, что заявитель не является лицом, заинтересованным в признании лица безвестно отсутствующим либо объявлении умершим.
Пример: Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать безвестно отсутствующим А. В заявлении указал, что является собственником квартиры, в которой помимо членов семьи заявителя зарегистрирован А., о месте нахождения которого заявителю ничего не известно. Признание А. безвестно отсутствующим позволит снять указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, и заявитель будет освобожден от обязанности уплачивать коммунальные платежи за А. Исходя из заявления Ц., суд пришел к выводу о том, что Ц. не является лицом, заинтересованным в признании А. безвестно отсутствующим, поскольку при этом у заявителя не возникают, не изменяются и не прекращаются какие-либо личные или имущественные права. Требования заявителем предъявлены в суд только в связи с необходимостью снять А. с регистрационного учета по месту жительства (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-24586/2015).
Анализ судебной практики, а также комментируемой нормы позволяет сделать вывод, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать:
— во-первых, граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав;
— во-вторых, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ лицо, обратившееся в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при условии, что действующим законодательством ему предоставлено такое право;
— в-третьих, как физические лица, так и юридические лица, поскольку в комментируемой норме законодатель использует словосочетание «место нахождения» заинтересованного лица, употребляемое применительно к юридическим лицам.
В науке гражданского процессуального права отмечается, что понятие «заинтересованное лицо» поглощает понятие «заявитель», поскольку заявитель в первую очередь и является заинтересованным в деле лицом. При этом в качестве заявителя по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ученые предлагают рассматривать лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладающее правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса .
———————————
См.: Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 26.
Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.
Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.
Если человек был обнаружен
Чтобы восстановить гражданские права, вернуть в собственность имущество, находящееся на доверительном управлении, подается исковое заявление. Достаточно подтвердить личность, для чего нужен только паспорт. Причины нежелания общаться с родными и близкими лучше упомянуть, но это не является ключевым моментом. Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выбора места жительства. С кем общаться, где работать, также каждый решает самостоятельно.
Внезапное появление гражданина не отменяет обязанность погасить задолженность по алиментам, налогам, кредитам, договорам. Более того, если в действиях гражданина, отменяющего признание, усматривается умысел укрыться от обязанностей, кредиторы справе требовать немедленной выплаты всей суммы долга. Это не означает, что лучше не аннулировать признание, и скрываться дальше, но стоит понимать, что долговые обязательства не списываются, а иногда даже накапливаются, как плата за квартиру, если гражданин одинок, и жилье находилось на доверительном управлении.
Случаи, когда нужно объявление безвестно отсутствующим
- Если человек не признан официально умершим или пропавшим, то его наследники могут пользоваться имуществом, но не могут им распоряжаться: продавать, обменивать или дарить. Через 5 лет отсутствия решения о признании пропавшим заменяется на решение о признании умершим.
- Семейные отношения. Трудности возникают у супруги, которая официально находится в браке с пропавшим: она не может заключить новый брак, оформить льготы матери-одиночки и т.д.
- Льготы в некоторых случаях положены и семье пропавшего (умершего): например, пенсия по потере кормильца.
- Алименты. Если отец несовершеннолетних детей пропал без вести, алименты потребовать не с кого. В этом случае нужно оформить поддержку от государства в виде пенсии на каждого из детей. Сделать это можно только тогда, когда отец признан пропавшим официально.
Ответы юриста на частые вопросы
С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?
Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.
Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?
Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.
Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?
В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.
Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?
В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.
Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находится в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.
Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Признать алиментщика безвестно отсутствующим можно через суд, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года. Это необходимо, чтобы оформить ребенку или другому получателю алиментов пенсию по потере кормильца. Она будет выплачиваться взамен алиментов.
Но это не значит, что алименты перестают начисляться. Долг продолжает формироваться, но теперь его будет взыскивать Пенсионный фонд РФ, если должник объявится.
Процедура признания должника по алиментам безвестно отсутствующим и порядок назначения пенсии вместо алиментов регулируется:
- ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях»;
- ст. 5 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Как хоронят без вести пропавших людей?
Получив свидетельство о смерти, можно приобрести участок на кладбище для могилы, оформить выплату пособия, купить все ритуальные принадлежности. А затем организовать церемонию погребения.
Как проходят такие церемонии ? Тех, кто пропал без вести, можно похоронить точно также, как и всех остальных – гробом в землю или кремировать. Как хоронят человека, если от него ничего не осталось? В этом случае гроб остается пустой или родственники туда складывают вещи и предметы, которые принадлежали покойному при жизни.
У православных христиан с неодобрением относятся к кремации, поэтому похороны в основном предполагают захоронение. Чтобы у родственников было место, куда приходить навестить своего близкого, давно пропавшего без вести, они должны организовать похороны.
Если предполагается захоронение в семейном склепе или на участке, где уже есть могилы родственников, необязательно сооружать кенотаф или хоронить пустой гроб. Можно просто провести церемонию установки специальной таблички с ФИО пропавшего без вести, датой его рождения и предполагаемой датой смерти, указанной в свидетельстве. Ее устанавливают на могильной плите ближайшего родственника или в одной из ниш склепа.
Процедура выполняется также, как и обычные похороны, только гроб в основном закрытый. В некоторых случаях могила остается пустой, вместо нее сооружают кенотаф.
При желании родственники могут пригласить священника на место похорон для отпевания покойника. Затем устраивается поминальный обед, как и при обычных похоронах.
Положены ли льготы на погребение?
Если человека, пропавшего без вести, признали умершим и выдали свидетельство о смерти, то родственники могут получить пособие. Его можно оформить в течение 6 месяцев с даты смерти, указанной в свидетельстве. Получить его можно там, где работал умерший до момента пропажи или обратиться в пенсионный фонд, если человек был пенсионером.
Если человек, пропавший без вести, не имел родственников, но его пропажа была замечена работодателем, друзьями, соседями, нужно также признать его умершим и провести процедуру захоронения.
Похороны одинокого человека или захоронение трупов неизвестных, неопознанных людей, должны быть организованы бесплатно сотрудниками ритуальной социальной службы. Но если тело не найдено, как хоронят тех, у кого нет родственников? Точно также, силами социальной службы, за счет государства. Чаще всего просто устанавливается могильная плита или крест.
Пропажа человека – всегда трагедия для родственников. И несмотря на то, что близкие и друзья выполняют все необходимые процедуры по погребению и сохранению памяти, они не перестают надеяться на возвращение родного человека.
Нередки случаи, когда человек, которого уже похоронили, возвращается живым и здоровым спустя много лет после церемонии. В таком случае ему придется в судах доказывать, что он жив, получать паспорт и прочие социальные документы. Иногда такие люди убирают свой кенотаф или памятник, табличку, чтобы не было неприятных напоминаний. В других случаях – оставляют могилу до момента настоящего захоронения.
Судебное решение об объявлении умершим
Решение суда, вступившее в силу, об объявлении лица умершим станет основанием проставления соответствующей записи в актах гражданского состояния, получения родственниками свидетельства о смерти, а, следовательно, и наступления правовых последствий для заинтересованных лиц, как при смерти гражданина (наследство, расторжение брака и др.) Днем смерти станет или дата вступления решения суда в силу, или (по усмотрению суда) дата предполагаемой гибели умершего.
Многие родственники относятся к подаче заявления о признании умершим с негативной оценкой и опаской, однако для наступления ряда правовых последствий это необходимо.
Если же объявленное умершим лицо вдруг объявится, о нем будут получены сведения с местопребывания, его правовое положение полностью восстанавливается. Представитель такого гражданина, родственники, кредиторы и иные заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением об отмене решения о признании умершим. И сам гражданин вправе истребовать от любого лица вернуть его сохранившееся имущество. Поэтому к подаче заявления о признании умершим не стоит относиться с суеверием и излишними опасениями – путь возврата существует.
Уточняющие вопросы по теме
Я являюсь опекуном несовершеннолетней внучки с 2008 года. В 2014 году мать была признана судом безвестно отсутствующей. Трое ее детей остались со мной. Двое уже совершеннолетние. Прошло 5 лет и теперь мне надо подать исковое заявление о признании их матери умершей. Что для этого нужно?
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: В каком случае можно подарить квартиру, находящуюся в ипотеке
Составляйте заявление в суд по представленному образцу. К заявлению приложите документы об опекунстве, свидетельства о рождении дочери и внучки, а также документы, подтверждающие факт отсутствия дочери в течение 5 лет.
03.04.2008 году мой сын пропал и по решению суда был признан безвестно отсутствующим а прописан у меня в квартире и мне надо продать квартиру а в форме 9 снят с учета как безвестно отсутствующий и поэтому мне подсказали что надо признать умершим я посмотрела образец мне надо искать свидетельство о рождении и вместе с копией решения суда подать в канцелярию гражданских дел
Оформляйте заявление в суд по представленному образцу. Какими документами подтвердить факт отсутствия человека в течение 5 лет?
Розыскным делом из ОВД и показаниями свидетелей. Справку об отсутствий розыскного дела из РОВД запращивает суд или заявитель?
Если заявителю такой справки не выдают, то он может заявить ходатайство о ее запросе судом. Как правильно называется ходатайство в суд, полиция не дает никакие справки и никакие мероприятия не проводили, за 17 лет
Ходатайство об истребовании из полиции материалов розыскного дела.
Суд устанавливает и день получения последних сведений о лице. И если выяснится, что сроки не истекли (соответственно 5 лет, 2 года и 6 месяцев), заявление возвращается заявителю. Если суд усмотрит возможность расхищения или порчи имущества лица, признаваемого умершим, органам опеки и попечительства может быть предложено назначить доверительного управляющего. В деле в обязательном порядке участвует прокурор.
Как правильно составить и подать в суд заявление об объявлении гражданина умершим? Где заявления и как его правильно заполнить? Как будет правильно: признание или объявление умершим? Давайте разберемся.
Заявление об объявлении умершим
Как правильно: признание или объявление умершим
При оформления заявления рекомендуется соблюдать правила, установленные при подаче исковых заявлений. Мы предлагаем общий образец, когда гражданин объявляется умершим по сроку отсутствия в месте жительства.
Можно ли считать умершим пропавшего без вести
Безвестно отсутствующий — это не всегда умерший, хотя такие понятия тесно связаны. Так, если есть информация о смерти человека, то его объявляют умершим, а не признают пропавшим без вести. Разумеется, такая информация должна быть документально подтверждаема. Однако признанные безвестно отсутствующими могут быть признаны погибшими при некоторых обстоятельствах. Например, важным фактором является отсутствие гражданина в месте жительства в течение 3 лет. Если есть подозрения о возможной гибели при чрезвычайных обстоятельствах или несчастном случае (авиакатастрофа, сход лавины, и т.д.), то этот срок сокращается до шести месяцев.
Отдельно можно отметить случаи отсутствия вестей от военнослужащих.
Признанные безвестно пропавшими военнослужащие или другие лица, пропавшие во время военных действий, могут быть объявлены умершими через два года после того, как военные действия прекратятся.
Екатерина Гурьянова, юрист
В начале процедуры по признанию смерти гражданина устанавливается дата, когда были последние известия о нем, когда кто-то видел его или разговаривал с ним. Без данных сведений невозможно дальше действовать в данном направлении.
- Для признания безвести отсутствующим должен быть выдержан точный срок, установленный законом, на протяжении которого о человеке ничего не было слышно, — это пол года.
- Но умершим пропавший признается, если он не появлялся по месту проживания пять лет.
- Военный может посчитаться умершим, если о нем не было никаких сведений даже после 2-х лет по окончанию военных действий.
- Также в судебном порядке может быть изменен статус на «умерший» того, кто считался безвести пропавшим более 3-х лет.
Также принимается во внимание то факт, что человек мог пропасть при опасных для жизни условиях, когда высока вероятность его смерти. Уже упоминалось о стихийных бедствиях, кораблекрушении или авиакатастрофе, масштабном пожаре.
В таком случае достаточно не иметь сведений о человеке на протяжении полугода, чтобы начать процедуру о признании его усопшим. Данные сроки утверждены законом, их обязаны придерживаться и родственники, и судебные работники.
Основания для начала розыска должника
Розыск должника и его имущества может быть инициирован на любой стадии исполнительного производства. Однако данные мероприятия не проводятся сразу после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Прежде всего пристав должен убедиться в том, что должник отказывается в добровольном порядке выполнять требования взыскателя и намеренно скрывает информацию о своем имуществе и доходах.
Главными основаниями для начала исполнительно-разыскных мероприятий являются ситуации, при которых должник:
- уклоняется от выполнения судебного акта;
- утверждает, что не имеет финансовой возможности для погашения долга;
- не реагирует на вызовы судебного пристава;
- меняет ФИО или место жительства после вынесения постановления об открытии исполнительного производства;
- имеет намерения продать движимое и недвижимое имущество.
Дела, которые затрагивают интересы ребенка, рассматриваются и исполняются с особой тщательностью. Например, розыск должника по алиментам объявляется в обязательном порядке при условии, что судебный исполнитель не владеет информацией о местонахождении алиментоплательщика.
Неуплата алиментов — не единственный повод для объявления розыска. В ст. 65 ФЗ “Об исполнительном производстве” перечислены все ситуации, при которых судебный пристав должен приступать к исполнительно-розыскным действиям:
- задолженность превышает 10 тыс. руб.;
- финансовый конфликт задевает интересы несовершеннолетнего ребенка;
- задолженность возникла по делам, связанных с возмещением вреда здоровью;
- имеет место отбывание обязательных работ.
Все дела, относящиеся к вышеперечисленным категориям, требуют особого подхода. Исполнительный розыск должника по ним может быть объявлен по инициативе судебного пристава или по заявлению должника. Однако в некоторых ситуациях от взыскателя будет необходимо согласие на погашение всех сопутствующих расходов.
В ситуациях, когда задолженность, подлежащая взысканию, не превышает 10 тыс. руб. и не касается выплаты алиментов, истцу придется самостоятельно принимать решение о розыске должника.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим
- супруг, который может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке;
- иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца;
- другие лица, которым это необходимо для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.);
- прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
День получения последних известий о гражданине может быть подтвержден, например, показаниями свидетелей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).
Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.
Безвестное отсутствие — особое юридическое состояние; удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.
Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим
По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.
Если в результате проведения исполнительно-розыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска.
При этом должен разъяснить взыскателю его право подать в суд с иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).
Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника.