Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке в 2022 году.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Какие имеются преимущества у беженца при получении статуса гражданина России?
К плюсам российского гражданства относят:
- более высокие зарплаты и пенсии;
- бесплатное медицинское обслуживание и образование;
- хорошие условия для предпринимателей;
- отсутствие языкового барьера.
Вопрос № 2. Куда человеку с сирийским гражданством обращаться за получением статуса беженца в РФ, какие у него права?
Статус беженца получают только в территориальных подразделениях ГУВМ РФ. Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие структуры:
- Непосредственно в отдел ГУВМ МВД.
- В консульское учреждение РФ или дипломатическое представительство, если субъект пребывает за пределами России.
- В орган пограничного контроля, на пункте пропуска через границу (если граждане располагаются на территории другой страны).
Заинтересованный гражданин вправе обратиться в один из вышеперечисленных госорганов с ходатайством о получении статуса беженца. Информация о несовершеннолетних членах семьи заполняется в ходатайстве родителя.
Законодатель определил для беженцев следующие права:
- получение медицинской помощи и лекарств;
- содействие в провозе багажа к месту пребывания;
- помощь при размещении в центре временного пребывания, где предоставляется бесплатное питание и пользование коммунальными услугами;
- защита со стороны государства в социальном плане и т.д.
Итак, что можно посоветовать людям, которые въехали в Россию с Украины, и у которых кроме миграционной карты и украинского паспорта никаких документов нет?
1. В первую очередь – идти в отделение ФМС и определиться со статусом. Гражданину Украины нужно понять, как долго он собирается пробыть в России, и действовать в соответствии с тем, какой статус он хочет получить. Каждый случай индивидуален, беженцы имеют разный состав семьи, и имеют разные пожелания, у кого-то есть родственники в России и он хочет быть поближе к ним, а кто-то надеется при первой же возможности вернуться на Украину. Кроме того, в каждом регионе – своя ситуация с беженцами, совет данный человеку, находящемуся в Ростовской области будет не совсем актуален для того, кто находится в Твери.
2. Выбирать регион проживания, учитывая возможность трудоустройства. Не надо «зацикливаться» на Ростовской области. Приезжие с Украины чаще всего остаются именно там, потому что это близко к границе и климатические условия похожи, но именно поэтому этот регион сейчас переполнен беженцами, и трудовые квоты там исчерпаны. Имеет смысл ехать туда, где вас готовы принять и трудоустроить, информация о таких регионах всегда есть в отделениях УФМС, а уж если уж вы твердо решили остаться там, где, как вам кажется, ситуация лучше, будьте готовы к жесткой конкуренции на рынке труда.
3. Лучшее место для проживания в ожидании статуса – лагерь временного пребывания, людей, которые живут у знакомых и родственников, система просто «не видит». Сколько продлится конфликт на Украине – неизвестно. Тем, кто планирует поселиться у родственников и знакомых, нужно учесть, что даже два-три месяца гостеприимства – серьезное испытание для родственных и дружеских чувств. Кроме того, у тех, кто живет в лагерях временного пребывания, гораздо больше возможностей получить помощь от государства и решить свои проблемы, беженцы, поселившиеся в лагерях, руководству региона заметнее, и им помогают в первую очередь.
Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП
По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.
Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.
Перечень документов для оформления РВП:
-
Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.
-
Миграционная карта.
-
Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).
-
Подтверждение постановки на миграционный учёт.
-
Сертификат о знании языка.
-
Медсправка.
-
Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.
-
Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.
-
Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).
Процедура оформления гражданства апатридом
По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.
Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:
- минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
- обязанности соблюдать законодательство;
- наличия законного источника доходов;
- владения русским языком.
Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.
Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:
- рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
- рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
- признанные носителями русского языка;
- занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
- участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.
Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.
Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:
- По рождению. В том случае, если ребенок рождается на территории РФ и один из родителей является гражданином данного государства, то он автоматически получает российское гражданства.
- Возобновление статуса гражданина РФ. Если гражданин менял место жительства с переездом в другую страну, то восстановление гражданства обратно также будет проходить в упрощенном режиме.
- Обучение на территории РФ. Получив образование в России, лицо имеет право подать прошение о переезде в данную страну.
- Проживание в бывших странах СССР. Те, кто ранее проживал на территории стран СССР на постоянной основе, могут рассчитывать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
- Заключение брака с гражданином России. Для получения паспорта РФ необходимо прожить в официальном браке на протяжении более трех лет.
- Другие основания. Переезд в другую страну может быть прописан федеральными законами или же международным договором в отдельном порядке.
Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.
Статус беженца: пошаговая процедура оформления
В каждой стране существуют свои правила, как получить статус беженца, но в целом процедура стандартная. Прибыв в желаемую страну, сразу отметиться в координационном центре. Регистрация может продлиться около 2х дней. Сначала выдается документ о прибытии, являющийся подтверждением личности в этой стране и позволяет получать пособия. На документе указываются данные человека, фото, а также снимаются отпечатки пальцев. На следующий день проводится медкомиссия и выдается денежное пособие.
После, происходит поселение в специальном временном учреждении, в котором придется прожить от 6 недель до полугода вплоть до получения разрешения или отказа в признании беженцем. Заполнять документы надо черными или синими чернилами, разборчиво и без помарок. Сведения о детях надо заносить в форму одного из родителей. Каждые полтора года переселенец должен подтвердить, что нуждается в защите. Для переучета предоставляются документы:
- удостоверение беженца;
- копия паспорта;
- справка от отсутствии своего жилья;
- договор аренды жилплощади;
- документы, которые подтверждают сложные обстоятельства.
Принимая людей и решая проблемы переселенцев, страны ЕС получают большую миграционную нагрузку. Большая часть желающих получить убежище, являются экономическими мигрантами. Что создает предвзятое отношение ко всем переселенцам. Существуют правовые проблемы реализации статуса:
- некоторые страны не желают принимать беженцев даже, если доказана проблема;
- много проблем связано с доказательствами преследований;
- большую часть людей попросту выставляют из страны после выдачи отказа;
- возникают сложности с прохождением натурализации и социализации.
Эти проблемы на законодательном уровне быстро решаются в развитый странных с высоким экономическим ростом: Италия, Австрия, Германия и т.д.
В зависимости от государства, беженцам оказывается различная помощь, позволяющая жить и работать. «Основной пакет» содержит следующие предложения:
- Продукты или комплексные обеды, а также коммунальные и бытовые услуги.
- Медицинская помощь, включающая обследование и при необходимости медицинские препараты.
- Финансовые выплаты зависят от государства. В РФ предоставляется единовременная помощь в размере 100 рублей. А в Германии сумма составляет 100-150 евро ежемесячно.
- Социальная поддержка в виде устройства детей в дошкольные и школьные учреждения, предоставлении пенсии или выплат в связи с утратой трудоспособности.
- Правовая консультация: услуги юриста, переводчика, психолога и т.д.
При рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке может быть принято решение о предоставлении пособия на жилье, субсидии на оплату ком. услуг и т.д.
Какие существуют условия получения гражданства?
Нас часто спрашивают: могу ли я получить гражданство РФ? Да, любой иностранец вправе претендовать на получение гражданства, если он не болен определенными заболеваниями и не имеет непогашенной судимости.
В законодательстве РФ существуют общие сроки получения гражданства, а также условия их сокращения.
Всегда ли можно сократить сроки? Нет, сроки можно сократить только в определенных случаях:
- Для граждан Белоруссии (до одного года);
- Для граждан Киргизии и Казахстана (до одного года или полутора лет);
- Для граждан при наличии детей или родителей, состоящих в российском гражданстве;
- При наличии брака с гражданином России (более трех лет);
- Если гражданин получил образование на территории России и имеет стаж в РФ;
- Для участников программы переселения соотечественников;
- Для участников программы носителей русского языка;
- Для беженцев;
- Для лиц без гражданства;
- Для несовершеннолетних детей, если один из родителей имеет российское гражданство.
Итак, беженцами называются люди, подвергавшиеся на родине дискриминации и враждебному отношению, и поэтому вынужденные на время перебраться в другую, более безопасную страну. Данный статус невозможно принять из-за пустяка. Например, нельзя стать беженцем в России, поругавшись со своими близкими на Украине.
Но если в адрес одного человека или всей семьи постоянно происходят угрозы на расовой, религиозной или политической основе, то это может послужить поводом к оформлению необходимых документов.
Для приобретения статуса беженца требуется веское основание. К таковым относится притеснение по следующим признакам:
- расовому;
- национальному;
- социальному;
- религиозному.
Биография людей, подающих прошение в ФМС, детально проверяется.
Статья 1. Определение понятий «вынужденный переселенец» и «члены семьи вынужденного переселенца»
1. Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. 2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается:
1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;
2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.
3. Члены семьи вынужденного переселенца — проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2015 N 467-ФЗ.
Льготы беженцам в России
Начало века отмечено многочисленными военизированными конфликтами – в Украине, на Кавказе и на Ближнем Востоке. Тысячи беженцев, оставив кров и имущество, пытаются обрести убежище в благополучных странах, в число которых входит и Россия. Здесь им предлагается помощь на государственном уровне. Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот.
Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке. Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000.
Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины. На федеральном уровне все выплаты остаются одинаковыми. Никаких привилегий у той или иной категории беженцев нет. Но в некоторых регионах за счет местных бюджетов дополнительно выплачивают выходцам из Донбасса единоразовые пособия и компенсируют приобретение гигиенических средств.
Первое, на что надеются люди, которые были вынуждены оставить свою страну и искать убежища в другой – защита и кров. Затем остро встает вопрос материального обеспечения, медицинского обслуживания, трудоустройства. Наконец, беженец и его семья могут получить ВНЖ и в отдельных случаях даже гражданство России. Но для этого сначала необходимо стать официальным беженцем и получить соответствующее удостоверение. Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное.
Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Программа «Соотечественник»
Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство. Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.
К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.
[3]
Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.
Плюсы, минусы и последствия оформления статуса
Иностранец со статусом беженца в США получает ряд преимуществ, среди которых:
- помощь в поиске работы и обучение профессиональным навыкам;
- возможность запросить убежище для членов семьи;
- право на социальное обеспечение;
- оформление грин-карты (ПЖМ) через 1 год проживания в стране;
- получение помощи от организации, финансируемой Управлением по расселению беженцев (обучение английскому языку, предоставление медицинских услуг и финансовых выплат);
- перспектива стать американским гражданином.
Вместе с тем есть и некоторые недостатки:
- для выезда за пределы США необходимо оформлять специальный проездной документ беженца;
- при изменении места проживания следует сообщать в USCIS о новом адресе на протяжении 10 дней после переезда.
Одно из главных последствий получения убежища — это отсутствие возможности посетить родину и вернуться в США, сохранив статус. Также мужчинам в возрасте от 18 до 26 лет необходимо зарегистрироваться для прохождения выборочной службы, если в дальнейшем они планируют подать заявление на гражданство и / или пользоваться социальными льготами.
Процедура лишения гражданства
Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.
У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.
Общая схема
Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:
-
мотивов своего решения;
-
информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.
В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.
По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.
Упрощённая схема
Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:
-
лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;
-
лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.