Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в 2023 году: размер и изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С учетом этих прогнозов в проекте бюджета объединенного Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
Как индексируется материнский капитал, использованный частично?
Воспользоваться материнским капиталом можно, когда ребенку исполнится три года. Средства можно направить полностью или частично на улучшение жилищных условий, обучение детей, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и социальную адаптацию детей-инвалидов. Женщины, которые родили второго и последующих детей, также могут оформить получение ежемесячной выплаты из фонда материнского капитала. Полностью обналичить сертификат невозможно.
Закон позволяет использовать материнский капитал не полностью, а частями. В таком случае также происходит индексация, но уже оставшейся части. Для точного расчета индексации остатка (неиспользованной части) при частичном использовании маткапитала лучше всего обратиться в Пенсионный фонд.
Закон об индексации маткапитала
Материнский капитал – это мера государственной поддержки семей с детьми, предполагающая повышение мотивации рождения детей и улучшение в результате демографической ситуации в стране.
В Российской Федерации она действует уже 15 лет, причем программа маткапитала вводилась изначально на более короткий сроки, но затем ее действие продлевалось. В первой редакции закона ФЗ-256 материальное поощрения родители получали только при рождении второго ребенка. В ковидном 202 году программа была расширена, материнский капитал стали выдавать и при появлении на свет первенца.
В ст. 6 ФЗ-256 о маткапитале приведен размер государственной поддержки и указано, что индексация производится ежегодно с 1 февраля в соответствии с коэффициентом инфляции, определяемым Правительством РФ. Поправки в закон при этом не вносятся.
Таким образом, реальный размер меры господдержки не отражает закон о материнском капитале с изменениями на 2023 год, сумма определяется с учетом постановлений Правительства РФ и иных законодательных актов об индексации, повышении маткапитала. Размер корректировки материнского капитала в 2023 году известен со слов министра труда Антона Котякова.
На что можно потратить
Потратить материнский капитал можно на следующие направления:
- Покупка жилья в ипотеку
Сертификат можно использовать для погашения основного долга или в качестве первоначального взноса.
- Строительство или реконструкция дома
В данном случае есть несколько условий: жилое помещение должно быть местом постоянного проживания и иметь статус жилого дома. Кроме того, строительство может происходить на участке со статусом ИЖС, а также на садовом.
- Образование детей
С помощью сертификата можно оплачивать частный детский сад, услуги няни, обучение в школе или вузе. Отметим, что организация должна быть российской и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
- Получение ежемесячных выплат.
С 1 января 2022 года из средств материнского капитала можно получать детский прожиточный минимум раз в месяц. На льготу могут рассчитывать семьи с низкими доходами. Также ребенку не должно быть больше трех лет.
- Социальная адаптация детей-инвалидов.
Средства можно направить на реабилитацию родного ребенка-инвалида и усыновленного.
- Формирование пенсии матери.
Деньги включаются в состав пенсионных накоплений.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
Статистика изменений величины маткапитала
Программа официально стартовала в 2007 г. Базовая сумма составляла 250 тысяч рублей. Продолжалась индексация до 2015 г.:
| Дата | Сумма, руб. | Процент увеличения | Коэффициент маткапитала | Уровень инфляции |
|---|---|---|---|---|
| 01.01.08 | 276 тыс. 250 | 10.5 | 1.105 | 11.87 |
| 01.01.09 | 312 тыс. 162 | 13 | 1.13 | 13.28 |
| 01.01.10 | 343 тыс. 378 | 10 | 1.1 | 8.8 |
| 01.01.11 | 365 тыс. 698 | 6.5 | 1.065 | 8.78 |
| 01.01.12 | 387 тыс. 640 | 6 | 1.06 | 6.1 |
| 01.01.13 | 408 тыс. 960 | 5.5 | 1.055 | 6.58 |
| 01.01.14 | 429 тыс. 408 | 5 | 1.05 | 6.45 |
| 01.01.15 | 453 тыс. 26 | 5.5 | 1.055 | 11.38 |
Индексация оформленного материнского капитала
Родители, усыновители, дети и их законные представители получают сертификат с суммой, соответствующей году выдачи. На величину итоговой выплаты подобный момент не влияет. Разобраться в ситуации помогут примеры:
| Ситуация | Развязка |
|---|---|
| Мать, родившая 2 ребенка в 2011 г., подала документы на получение целевой субсидии. Сумма составляла 365 тыс. руб. | Через 3 года (в 2014) женщина обратилась в Пенсионный фонд для получения разрешения на расходование средств. С учетом индексации, было перечислено 429 тыс. руб. |
| Мужчина, усыновивший 2 ребенка в 2015 г., решил подождать возрастания суммы маткапитала. | Усыновитель ждал до 2017 г. и подал документы в ПФ. Сумма не изменилась и составила 453 тыс. руб. |
Первый пример показывает, что неважно, когда получен сертификат. Указанная сумма является условной, то есть служит в качестве ориентира.
Материнский капитал в 2020 году
Программа материнского (семейного) капитала продолжит действовать и в 2020 году. Кроме того, с 1 января материнский капитал проиндексировали впервые с 2015 года. Коэффициент индексации утвержден в соответствии с уровнем инфляции, и повышение составило ровно 3%.
Сумма сертификата после индексации составила 466617 рублей (напомним, в 2015-2019 году мат. капитал составлял 453026 руб.). Точная сумма МСК утверждена в законе «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 г.». Этот документ 2 декабря 2019 г. подписал Президент В.
Путин.
15 января 2020 года в ходе обращения к Федеральному Собранию В.Путин предложил изменения в программе материнского капитала. В частности, предоставлять его при рождении первого ребенка и увеличить его размер на 150 тыс. руб. при рождении второго.
Использовать материнский капитал можно по предусмотренным законом направлениям, по которым в 2020 году также запланированы небольшие изменения.
В частности, срок выплаты ежемесячного пособия на 2 ребенка из средств маткапитала продлевается с 1,5 до 3 лет (речь идет о так называемых «путинских пособиях», которые были введены по поручению Владимира Путина с 01.01.2018 г.).
Такие выплаты положены нуждающимся семьям, имеющим низкий среднедушевой доход.
Частичное использование выделенных государством средств не лишает семью права воспользоваться оставшейся суммой господдержки по этой программе, даже если остаточная сумма незначительна. В данном случае возникает вполне резонный вопрос: индексируются ли остатки материнского капитала? Ведь у некоторых семей оставшаяся сумма лежит годами.
Мнение родителей о том, что индексация оставшейся суммы средств и перерасчет полной величины капитала – аналогичные понятия, ошибочно. Индексироваться будет только та часть семейного капитала, которая зафиксирована в качестве остатка. Сведения о текущем состоянии счета содержатся в базе данных Пенсионного фонда и предоставляются по запросу владельца сертификата. Таким образом, индексация остатка осуществляется пропорционально с учетом индекса инфляции на текущий год.
Период реализации права
Независимо от того, какой период времени прошел после рождения предыдущих детей, право на получение капитала возникает с момента рождения или усыновления. Распорядиться выделенными средствами разрешается после достижения ребенком трехгодовалого возраста, кроме случаев распределения капитала на нужды, связанные с приобретением жилья за счет средств по ипотечным кредитам. В подобных случаях направление выделенной по сертификату суммы допускается сразу после оформления документа. Например, если выделенную сумму либо ее часть планируется направить на:
- уплату начального взноса по ипотечному кредиту;
- выплату процентов либо суммы основного долга по оформленному ранее кредиту.
Как показывает статистика, большое количество семей используют средства как раз для реализации долговых обязательств за покупку жилья. Остальная часть получателей, которые не использовали господдержку, сразу интересуются, индексируется ли материнский капитал после получения сертификата.
Индексация неиспользованной части
По закону материнский капитал можно использовать по частям, причем отдельные суммы можно тратить на разные цели (в рамках предусмотренных законодательством направлений). Кроме того, возможны единовременные выплаты, то есть опять же часть капитала выдается заявителям.
Если частично средства уже потрачены, то остальная сумма все равно индексируется. Точно узнать размер нерастраченной суммы и ее прирост в связи с индексированием можно, обратившись в Пенсионный фонд.
Важно знать, что сертификат на материнский капитал выдается только один раз. После использования части причитающейся суммы новый документ выдан не будет. Нужно обращаться в Пенсионный фонд, чтобы узнать остатки выплаты и выполнить их перерасчет в связи с индексацией.
Если сумма, причитающаяся по сертификату, была израсходована полностью, а в следующем году будет произведена индексация, то на сумму, на которую выплата увеличится, рассчитывать не надо. Программа считается полностью исчерпанной.
Оформление материнского капитала
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, право на получение сертификата есть у следующих категорий граждан:
- У женщин, являющихся гражданами РФ и родивших, либо усыновивших с 1 января 2007 года второго или последующего ребенка.
- У мужчин, являющихся гражданами РФ и представляющих в своём лице единственного усыновителя второго, либо последующего ребёнка. В таком случае решение об усыновлении должно вступить в силу также с 2007 года.
- У несовершеннолетних детей, находящихся в равных долях, либо проходящих обучение по очной форме до достижения двадцати лет, в случае прекращения государственной поддержки от отца, либо усыновителя, а также женщины, выполняющей те же обязательства.
- У отца, который является усыновителем детей, независимо от гражданства РФ в том случае, когда у него отсутствуют иные меры государственной поддержки от женщины, родившей или усыновившей детей, в результате лишения её родительских прав, смерти, а также при совершении преступления в отношении ребёнка.
Материнский капитал индексируется для каждого из них. Для того, чтобы перейти непосредственно к оформлению, следует пройти в отделение ПФР по месту регистрации, собрав следующие бумаги:
- оригинал и копия паспорта того, кто пишет заявление;
- непосредственно заявление на получение маткапитала;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- подлинник решения суда об усыновлении детей;
- свидетельства о рождении детей;
- если один из родителей не является гражданином РФ, следует прикрепить документ, подтверждающий тот факт, что ребёнок имеет гражданство РФ.
По правилам действующего законодательства, в ПФР предоставляются лишь копии всех бумаг, оригинал всегда находится у владельца. В том случае, если с документами всё хорошо, заявитель лично или по почте получает свой сертификат.
Кто может рассчитывать на получение МК
Российский гражданин и иностранец, проживающий на территории России, имеет право на материнский капитал. Как получить сертификат, мы уже рассмотрели, теперь давайте определимся, кто и в каких конкретно случаях может выступать в качестве субъектов действия программы «Материнский капитал».
- особа женского пола, являющаяся гражданкой РФ, которая родила или стала приемной матерью второго, третьего, четвертого, пятого и т. д. ребенка после 01.01.2007 г.;
- особа мужского пола с российским гражданством, которая выступает в качестве единственного усыновителя второго и последующих детей, если соответствующие судебное решение вступило в законное действие с 01.01.2007;
- отец ребенка (родной или приемный) как с российским гражданством, так и без него, в случае прекращения права на государственную финподдержку женщины, родившей (усыновившей) дитя, в результате, скажем, смерти, лишения прав на ребенка, после рождения которого такое право у нее возникло, совершения преступных деяний, объектом которых выступил ребенок;
- ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста либо студент дневной формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, в случае аннулирования права на дополнительную федеральную помощь финансового характера отца (усыновителя) либо матери (женщины-усыновителя), которые являлись единственными родителями.
Заявление на получение сертификата
Граждане, которым положен материнский капитал, должны иметь соответствующий документ, подтверждающий право на данную государственную поддержку. Таким документом является сертификат на материнский капитал, который выдается женщине один раз в случае рождения или усыновления второго (а также третьего или последующего) ребенка в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года.
Чтобы получить этот документ, граждане должны самостоятельно или через законного представителя представить соответствующее заявление и необходимый пакет документов. Сделать это можно обратившись в Пенсионный фонд России (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ).
Стоит отметить, что обратиться за получением документа правообладатели могут как сразу после рождения ребенка, так и через несколько лет. То есть подать заявление на получение маткапитала гражданин может в любое время после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. Сотрудники Пенсионного фонда РФ не могут не принять документы и отказать в выдаче сертификата по причине слишком позднего или слишком раннего обращения за сертификатом.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Региональный материнский капитал на 4-го ребенка
В большинстве субъектов страны работают свои программы поддержки многодетных семей. Помощь заключается не только в предоставлении определенной суммы денег, но и в получении различных льгот (например, при оплате услуг ЖКХ, налогов и прочее).
| Субъект | Сумма маткапитала, руб. | Направления расходования |
| Ярославская область | 56 606 | На любые цели (после рождения 3-го и последующих детей) |
| Адыгея | 50 000 | Ограничения отсутствуют |
| Воронежская область | 116 868 | Улучшение условий проживания, оплата медицинских услуг, образования |
| Нижний Новгород | 25 000 | Улучшение условий проживания, оплата медицинских услуг, образования |
| Камчатка | 199 192 (на 4-го) – 331 615 (на 6-го и последующих) | Приобретение семейного автомобиля, оплата образовательных услуг, улучшение условий проживания |
| Калининградская область | 100 000 (3-ий и последующие дети) – 1 000 000 (за тройню) | Улучшение условий проживания, приобретение бытовой техники, мебели, образование и лечение матери, детей |
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |