Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в генеральную прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Когда можно обращаться?
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
Итогом подачи жалобы на бездействие прокуратуры в Генеральную прокуратуру, а также других видов обращений может быть:
- «Удовлетворительно». Проще говоря, это самый лучший вариант исхода рассмотрения заявления, то есть вся информация принята к вниманию, приняты меры по урегулированию конфликтной ситуации.
- «Отклонено». Такой ответ заявитель может получить, если прокуратура расценила жалобу как необоснованную и отклонила ее рассмотрение.
- «Разъяснено». Такое решение принимается по жалобам, которые не содержат конкретных требований к должностному лицу, а лишь требуют разъяснения правовых норм.
- «Перенаправлено». Отметка говорит о том, что жалоба принята, но перенаправлена в другую инстанцию.
Письменные жалобы Чайке Ю. Я. следует направлять по адресу Генеральной прокуратуры РФ с обязательным указанием фамилии адресата на конверте: ГСП-3, 125993, г. Москва, улица Большая Дмитровка, д. 15а.
Рекомендация: отправлять письменные обращения рекомендуется письмом с уведомлением и описью вложений (особенно при наличии материалов, представляющих документальную ценность). Благодаря уведомлению можно проконтролировать сроки доставки и рассмотрения письма, а также иметь на руках доказательство ведения переписки с Генпрокурором, если дело дойдет до судебного разбирательства.
Жители Москвы и ближнего Подмосковья также могут доставить письмо по указанному адресу лично.
Получить справочную информацию о ходе рассмотрения обращений, направленных в адрес Генпрокурора или других должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ можно по многоканальному номеру: 8 (495) 987-56-56. В выходные и праздничные дни на линии работает автоответчик.
Прием граждан ведется по адресу: г. Москва, пер. Благовещенский, д. 10. Режим работы: понедельник-четверг: с 9:00 до 18:00, пятница: с 9:00 до 16:45 (кроме выходных и праздничных дней). Записаться на прием можно в рабочие дни с 9:00 до 17:00 (в пятницу до 16:45). Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45.
Попасть на личный прием к Генпрокурору и его заместителям можно по вопросам, связанным с жалобами на действия прокуроров субъектов РФ или руководителей других правоохранительных структур, а также по результатам рассмотрения обращений, направленных в центральный аппарат прокуратуры.
Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:
- В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
- Документ необходимо озаглавить;
- В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
- В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
- В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
- Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
- Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
- Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ — это руководитель системы прокуратуры РФ. В его полномочия входит издание различных распоряжений, указаний, приказов, положений и инструкций, которые регулируют работу системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Эти документы, изданные генеральным прокурором РФ, обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Перед тем как рассматривать образцы жалоб в генеральную прокуратуру, следует определиться с терминологией.
Жалоба – это документ, в котором содержится требование о восстановлении нарушенных прав или требование по привлечению конкретных должностных лиц к ответственности. Это своеобразная разновидность заявления.
Обращение – это достаточно широкое понятие, включающее в себя заявления, жалобы, предложения и ходатайства. Любое письменное или в режиме онлайн взаимодействие с правоохранительными органами расценивается как обращение.
Заявление – это фактически прошение либо сообщение о каком-либо факте. К примеру, заявление о бездействии конкретных государственных чиновников.
Предложение – это фактически разновидность заявления, в котором выражается конкретное предложение или рекомендации относительно деятельности прокуратуры или другого государственно органа.
В целях доступной коммуникации с гражданами Генпрокуратура обеспечивает несколько каналов для обращений. ГП РФ принимает жалобы:
- в письменном виде: по почте или путем личного предъявления в офис Генпрокуратуры;
- в электронном виде через интернет-приемную.
Надежный способ подачи жалобы в ГП РФ – письменное обращение. Согласно п. 2.3 Инструкции, они подлежат обязательной регистрации, потому прокуратура обязана дать по ним письменный мотивированный ответ. В письменном обращении в Генпрокуратуру необходимо указать:
- наименование заявителя с адресом проживания и контактными данными;
- изложение ситуации, суть произошедшего события, указание на лицо, чьими действиями нарушен закон;
- роль заявителя в событии и степень нарушения его прав;
- требования заявителя: дать правовую оценку изложенным фактам, провести на основании этого проверку, привлечь виновных к ответственности и восстановить нарушенные права;
- перечень приложенных документов;
- дата, подпись.
Как написать заявление или жалобу в прокуратуру? Каков порядок обращения?
При обращении с жалобой в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо вам знать.
1 . Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Например, задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии — все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.
2 . Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
3 . Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ — эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.
4 . Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте с уведомлением, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ»).
Ответ по факту подачи жалобы
После того как все материалы, переданные вместе с жалобой будут рассмотрены и будут проведены все необходимые проверки подводятся итоги и заявителю направляется ответ. Итоги проверки могут быть следующими:
- Жалоба будет удовлетворена. В этом случае требования заявителя будут выполнены в срок, установленный в заявлении;
- Отказ в удовлетворении требований. Предъявляемые требования являются незаконными или заявление составлено неверно;
- Объяснение произошедшего. Если заявитель не выдвигал требования, то действия государственной структуры будут рассмотрены и будет проверен факт нарушения законодательства, а заявителю будет дано разъяснение;
- Передача документов в уполномоченный орган. Если в сферу деятельности прокуратуры не входит рассмотрение нарушений и выполнение требований заявителя, то все документы передаются в компетентный орган, а обратившемуся гражданину направляется извещение о передаче документов в другую организацию.
Особое внимание следует заострить на основаниях для отказа в рассмотрении требований, предъявляемых Генеральной прокуратуре РФ. Отказ в удовлетворении требований может быть получен на основании следующего:
- Подача анонимной жалобы;
- Отсутствие контактных данных, необходимых для отправки ответа;
- Неразборчивый почерк;
- Использование оскорблений в адрес организаций и государственных служащих, а также несоблюдение правил написания деловых документов;
- Обращение гражданина не имеет смысла;
- Требования заявителя являются незаконными.
Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура
Образец жалобы в высшие органы прокуратуры можно направить самостоятельно или коллективно. Независимо от способа отправки, документ должен быть составлен грамотно, без грамматических ошибок, исправлений и корректив. Недопустимо использование эмоциональных фраз и некорректных выражений. Текст должен быть кратким, лаконичным и максимально содержательным. Сегодня не существует строгой формы заявления, документ пишется от руки в свободном формате, но необходимо внимательно и максимально точно отразить все реквизиты, а именно:
- наименование инстанции, куда направлен образец жалобы;
- личные сведения и контактные данные заявителя;
- основания для обращения;
- ссылки на законодательство, которые были нарушены;
- требования по устранению последствий правонарушения;
- дату и подпись.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ – это руководитель системы прокуратуры РФ. В его полномочия входит издание различных распоряжений, указаний, приказов, положений и инструкций, которые регулируют работу системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Эти документы, изданные генеральным прокурором РФ, обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Как составляется жалоба Генеральному прокурору РФ
В 2021 году на меня было заведено уголовное дело по 282 статье п.1. Все началось из-за манекена одетого в китель солдата Вермахта времен Великой Отечественной Войны. Который находился в моем магазине музее по адресу ул.Профсоюзная 1, ТЦ «ОКЕЙ».
Гражданин Ольховский А.В. который является депутатом написал заявление в прокуратуру ЦАО Тюм. обл. После чего помощник прокурора Черняева Е.В. вызвала меня к себе и предложила заплатить штраф якобы за «пропаганду фашизма» и пригрозила в случае отказа появления больших проблем. Так как я ничего не нарушал и у меня все по закону, я отказался платить штраф.
После того как я покинул кабинет Черняевой на третий день я узнал что нахожусь в разработке в отделе по экстремизму.
1 декабря 2021 года в 5 утра у меня был произведен обыск, в ходе которого у меня были изъяты компьютеры, ноутбуки, телефоны, так же оперативником майором Лешаковым Е. мне были подброшены 5 боевых патронов от пистолета ТТ. После чего я был арестован и доставлен в отдел по экстремизму где с 9.00 утра до 21.00 часа меня уговаривал п-ник Яковлев дать признательные показания что якобы я не люблю евреев. Взамен на мое признание он обещал убрать патроны из моего дела. На что я отказался после чего был отправлен в ИВС где провел два дня, был отпущен под подписку о невыезде. Далее в течение четырех месяцев следователем Бикмурзиевым никаких следственных действий со мной не проводилось. После этого следователь предлагал мне подписать признание в том что в 2015 году с моей страницы в соцсети В контакте были оскорбительные высказывания в ответ на оскорбления меня и жителей России, которые шли от жителя Украины из города Львов. Так как я никаких высказываний не писал я не стал подписывать протокол, потому что не считаю себя виновным. Не смотря на то что в случае признания следователь обещал мне отделаться минимальным штрафом. Далее последующие события стали развиваться так: прокурор Центрального р-на г.Тюмени Ксимов С.У. узнал что у него со мной есть общий знакомый байкер Кирюха Сергей через которого он предложил мне пойти на сделку со следствием за минимальный штраф 10 (Десять) тысяч рублей. Так как моя работа связана с поездками в другие регионы а я находился под подпиской о невыезде я согласился на минимальный штраф (10 т.р.) На следующий день мне позвонил следователь с вопросом «с тобой поговорили» я сказал да, после чего он предложил подъехать и подписать написанный следователем протокол моего допроса что я и сделал.
Суд который состоялся позже вместо обещанного минимального штрафа 10 т.р. дал мне 250 т.р. на что я возмутился и моим адвокатом была подана апелляционная жалоба в областной суд. На котором рассказав правду как я был обманут следствием суд отменил мне приговор Суда Центрального р-на и штраф. После чего следственный комитет перепредъявил мне ст. 282 п.1 и отправил на разбирательство в суд ЦАО г.Тюмени. После того как суд узнал что будет привлечена пресса судья Кузьмина В.И. объявила судебное заседание закрытым.
После начала суда я и мои адвокаты обратили внимание на то что судья относится ко мне предвзято с обвинительным уклоном. Это было видно по отношению ко мне и моим свидетелям.
Моими адвокатами была проведена лингвистическая экспертиза якобы моих высказываний В «Контакте» которая установила отсутствие состава преступления.
Общий порядок, правовое регулирование
Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.
Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.
Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.
Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.
Прокурор разъясняет: Как узнать, на какой стадии находится рассмотрение обращения в органах прокуратуры?
При рассмотрении обращения граждане вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В развитие требований Федерального закона порядок и сроки информирования заявителей (направление ответов, уведомлений) определены приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» на этапе принятия решения по итогам рассмотрения поступивших в органы прокуратуры обращений, в том числе:
-о результатах проверки обращения;
-о продлении в установленном порядке срока разрешения обращения;
-о направлении обращения (в полном объеме или в части) для рассмотрения в другое ведомство (в том числе органы предварительного расследования), к компетенции которого относится рассмотрение поставленного вопроса;
-о направлении обращения соответствующему прокурору;
-о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные;
-в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (если фамилия и адрес заявителя поддаются прочтению);
-о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение;
-о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
По устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций работники делопроизводственных служб могут сообщать им иную, предусмотренную п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, информацию.
Как подать заявление в прокуратуру онлайн? Особенности рассмотрения таких обращений
Важным моментом, о котором следует помнить, будет тот факт, что заявления в прокуратуру, в том числе в онлайн-формате, не примут, если предварительно ходатайство не будет подано в другие компетентные органы, которые обязаны осуществлять первоочередное рассмотрение данного вопроса.
- зайти в соответствующий раздел «Обращения»;
- указание юридического статуса лица, подающего заявление;
- контактная информация о заявителе, включая адрес, по которому он проживает;
- заполнение формы, в которой излагается основная суть ходатайства;
- приложение дополнительных документов, которые могут быть полезны при рассмотрении дела.