Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая индексация и перерасчеты: что ждет российских пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 августа 2023 года работающим пенсионерам пересчитают их пенсии. Но только при условии, что они работали в 2022 году и делали отчисления в ПФР, которые еще не были учтены ранее при назначении пенсии.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в регионах РФ в 2022 году
Адыгея 8 838
Алтай 9 777
Алтайский край 9 956
Амурская обл. 12 645
Архангельская обл. 12 314
Астраханская обл. 10 006
Башкортостан 9 845
Белгородская обл. 9 005
Брянская обл. 10 254
Бурятия 11 292
Владимирская обл. 10 045
Волгоградская обл. 9 246
Вологодская обл. 10 630
Воронежская обл. 9 381
Дагестан 9 353
Еврейская АО 14 445
Забайкальский край 12 025
Ивановская обл. 9 759
Ингушетия 9 660
Иркутская обл. 10 894
Кабардино-Балкария 11 085
Калининградская обл. 10 637
Калмыкия 9 558
Калужская обл. 10 252
Камчатский край 19 495
Карачаево-Черкесия 9 353
Карелия 13 345
Кемеровская обл. 9 456
Кировская обл. 9 607
Коми 12 961
Костромская обл. 9 977
Краснодарский край 10 170
Красноярский край 11 820
Крым 9 969
Курганская обл. 9 660
Курская обл. 9 373
Ленинградская обл. 10 618
Липецкая обл. 9 190
Магаданская обл. 18 874
Марий Эл 9 044
Мордовия 9 372
Москва 14 009
Московская обл. 12 146
Мурманская обл. 16 658
Ненецкий АО 19 873
Нижегородская обл. 9 660
Новгородская обл. 10 348
Новосибирская обл. 10 987
Омская обл. 9 420
Оренбургская обл. 9 381
Орловская обл. 9 644
Пензенская обл. 9 381
Пермский край 9 858
Приморский край 12 422
Псковская обл. 10 560
Ростовская обл. 9 743
Рязанская обл. 9 646
Самарская обл. 9 693
Санкт-Петербург 10 688.1
Саратовская обл. 10 578
Саха 16 334
Сахалинская обл. 13 977
Свердловская обл. 9 969
Севастополь 10 277
Северная Осетия 9 340
Смоленская обл. 10 027
Ставропольский край 9 249
Тамбовская обл. 9 631
Татарстан 8 775
Тверская обл. 10 122
Томская обл. 10 770
Тульская обл. 10 247
Тыва 10 380
Тюменская обл. 10 277
Удмуртия 9 225
Ульяновская обл. 9 527
Хабаровский край 14 509
Хакасия 10 483
Ханты-Мансийский АО 14 562
Челябинская обл. 10 223
Чечня 10 271
Чувашия 8 736
Чукотский АО 23 432
Ямало-Ненецкий АО 15 099
Ярославская обл. 9 660
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2022 год составляет 10 277 рублей. Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
В тех регионах, где ПМП на 2022 год составляет более 10 277 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2022 г. составляет менее 10 277 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату.
- В налоговой хотят получить доступ ко всем операциям граждан
- Эксперт «Новикомбанка» рассказал, как выбрать финансовые инструменты
- Бюджет Пензенской области на 2022 год запланирован с дефицитом
- «Новикомбанк» нарастил кредитование высокотехнологичных предприятий
- «Дамате» запустила полностью автоматизированный выпуск фарша
- От 1 500 рублей: утверждены размеры пособия потерявшим работу
- Банк «Кузнецкий» подвел итоги деятельности за 10 месяцев
- Прибыль «Новикомбанка» за 9 месяцев составила 8,6 млрд рублей
- Обозначены доходы и расходы Пензенской области в 2022 году
- «Новикомбанк» повысил ставки по вкладам
Пенсия положена каждому россиянину, вне зависимости от того, имеет или нет он трудовой стаж. Имеющим страховой (трудовой) стаж назначается страховая пенсия, не имеющим или при недостаточном стаже — социальная.
Страховая пенсия назначается раньше и ее размер выше. Социальная пенсия государством предоставляется позже и в меньшем размере. Но в любом случае по достижении установленного пенсионного возраста россиянину будет назначена пенсионная выплата.
Не имеющих страхового стажа или в случае его недостаточности будет назначена социальная пенсия по старости. Когда подходит возраст, по достижении которого можно претендовать на социальную пенсию, нужно обратиться в Пенсионный фонд за назначением.
Возраст, дающий право оформить социальную пенсию по старости, изменяется таким образом:
| Год | 2020 | 2021 | 2022, 2023 и т.д. | |
|---|---|---|---|---|
| Пенсионный возраст | женщины | 63 | 64 | 65 |
| мужчины | 68 | 69 | 70 |
Остановимся подробнее на расчете совокупного ежемесячного дохода пенсионера, который претендует на получение социальной доплаты к пенсионному пособию. Прежде всего, обратимся к высказыванию эксперта:
“Это пенсия, это ежемесячная денежная выплата, которую мы производим, это набор социальных услуг, которыми человек пользуется в натуральном виде либо в денежном эквиваленте, это выплата от соцзащиты (компенсация за жилье) – то есть, если сложить все эти суммы, и итог окажется меньше прожиточного минимума, при условии, что человек не осуществляет трудовую деятельность, тогда он имеет право на федеральную социальную доплату. Размер социальной доплаты индивидуальный и составляет разницу между материальным обеспечением человека и установленным в регионе прожиточным минимумом”.
Ирина Рысина, заместитель начальника УПФР по г. Сосновый Бор, для Телекомпании СТВ
Подытожим вышесказанное, дополним пояснения заместителя начальника УПФР и представим полученные сведения в табличном виде:
| № п/п. | Выплата, учитываемая в общей сумме ежемесячного дохода | Уточняющая информация |
| 1 | Пенсионное пособие | Непосредственно сумма пенсии любого вида (страховой, социальной, государственной…) |
| 2 | Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | Предоставляется в качестве доплаты к пенсионному пособию федеральных льготников (жертв чернобыльской аварии, инвалидов, бывших узников концлагерей и других представителей особых категорий лиц) |
| 3 | Набор социальных услуг | Предоставляется в натуральной форме. Если пенсионер отказывается от льгот (лекарств, проезда к месту лечения и путевок в санаторий), ему полагается денежная компенсация. |
| 4 | Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) | Выплата за особые заслуги граждан перед страной (получателями являются Герои СССР и РФ, полные кавалеры орденов и т.д.) |
| 5 | Региональные виды материальной помощи
(регулярные выплаты, не единовременные) |
Помощь в натуральной форме не принимается во внимание. Учитывается денежный эквивалент компенсаций по оплате стационарного телефона, жилищно-коммунальных услуг, проезда в городском транспорте, квартплаты. |
Минимальная пенсия в Ростовской области
С февраля 2021 году будет проиндексирован и входящий в состав ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) набор социальных услуг (НСУ). Он предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и включает в себя:
- лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Напомним, что граждане, имеющие право на эти социальные услуги, могут не получать их в натуральной форме, а брать вместо этого денежную компенсацию. Размер ее с февраля 2021 года составит, по предварительным данным, не более 1211,65 руб. в месяц. В том числе:
- обеспечение лекарственными препаратами – 933,25 руб.;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 144,37 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,03 руб.
Помимо этого, также увеличивается пособие на погребение, которое Пенсионный фонд выплачивает родственникам умершего пенсионера. С 1 февраля 2021 года размер пособия составит 6 424,97 руб.
С 1 февраля также будет произведена очередная корректировка размеров доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности. Размер доплаты к пенсии пересматривается ежеквартально и индивидуален для каждого.
Минимальная пенсия по старости в 2021 году в России
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.
Как рассчитывается пособие по инвалидности? В рассечет, как правило, берется заработная плата инвалида 3 группы за последние 6 месяцев. В каких случаях пенсионные выплаты будут увеличиваться? Если инвалид будет соблюдать условия начисления. А это: замена натуральных льгот на денежную выплату.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.ГодСумма, руб.Областной закон Ростовской областиФедеральныйпрожиточныйминимум20218488от 01.11.2021 № 31-ЗС884620218488от 19.10.2021 № 1199-ЗС872620218488от 07.12.1998 № 17-ЗС854020218488от 07.12.1998 № 17-ЗС880320216775от 07.12.1998 № 17-ЗС716120216350от 07.12.1998 № 17-ЗС635420216052от 07.12.1998 № 17-ЗС613120215561от 07.12.1998 № 17-ЗС556420214768от 07.12.1998 № 17-ЗС493820214531от 07.12.1998 № 17-ЗС4780Нормативные документы:
- Если размер пенсии ниже общероссийского ПМП (то есть меньше 8846 руб. в 2021 году), то доплату будут проводить из федерального бюджета. Такая надбавка называется федеральная социальная доплата – ФСД, выплачивает ее Пенсионный фонд.
- Если пенсия в 2021 году больше 8846 руб., но меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе его проживания, то назначат региональную социальную доплату – РСД. Выплачивать ее будут из регионального бюджета (к примеру, как делают в Москве) или за счет межбюджетных трансфертов (федеральных средств). Чтобы получить такую надбавку, необходимо обращаться в органы соцзащиты.
Кому повысят пенсии в Ростовской области с 2021 года?
Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2021 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.
— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.
Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2021 году
В 2021 году размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Ростовской области установлен в сумме 9 445 рублей (Закон от 27.11.2020 № 397-ЗС). Это на 709 рублей выше, чем в прошлом году.
Мало это или много? Конечно, мало! Но давайте сравним прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области и соседних регионах из Южного федерального округа.
| Регион ЮФО | Величина прожиточного минимума пенсионера в 2021г. |
| Республика Адыгея | 8 540 |
| Республика Калмыкия | 8 973 |
| Краснодарский край | 9 922 |
| Астраханская область | 9 621 |
| Волгоградская область | 9 020 |
| Ростовская область | 9 445 |
| Республика Крым | 9 546 |
| Севастополь | 9 862 |
Как видим из таблицы, прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области ниже, чем Крыму и Севастополе, Краснодарском крае и даже Астраханской области. Впрочем, он выше, чем Волгоградской области, а также республиках Калмыкия и Адыгея.
Минимальная пенсия в дагестане в 2021 неработающим пенсионерам
Если за несовершеннолетним ухаживает родственник, пенсия будет выплачиваться на его счет По инвалидности Инвалиды всех групп получают минимальную пенсию, пока действует справка о прохождении медкомиссии По старости Положена гражданам, достигшим 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), если они не набрали достаточного стажа. В 2021 году он равен 15 годам. Минимальная пенсия автоматически назначается лицам, которые не проработали официально ни дня или не набрали минимума индивидуальных баллов. Она устанавливается недееспособным лицам, которые не имеют права на другие виды финансового обеспечения.
Данное пособие выплачивается каждому гражданину пенсионного возраста, с учетом региона проживания и того минимального порога, который установлен в крае или области. Кроме этого, на размер выплат может оказать влияние возраст и страховой стаж пенсионера. Размер пособия для каждого гражданина определяется индивидуально.
Минимальная пенсия ростовская область
Минимальный размер пенсии по старости в России планируется пересмотреть, поскольку согласно проверкам Минтруда расчет ПМ во многих регионах производится неверно – в сторону занижения. С 2021 планируется разработка правовых норм, регулирующих новый порядок определения минимума.
В законодательных и нормативно-правовых документах юридически не закреплено понятие «минимальная пенсия», но отмечено, что выплата не может быть меньше бюджета прожиточного минимума (ПМ). Сумма определяется одновременно на федеральном и региональном уровнях. Если пенсионная выплата меньше размера ПМ, определенного по региону проживания гражданина, ему полагается доплата:
Повышение на 7% коснется страховых выплат пожилым гражданам; социальное пособие по-прежнему будет соответствовать размеру прожиточного минимума. Средняя прибавка, которая должна составить 1 000 руб/месяц, является ориентиром для среднестатистической пенсии по стране. В 2021 году она составляет 14 400 тыс, в 2021 станет 15 400, если обещания чиновников исполнятся.
Получателями пенсий в РФ являются не только пожилые люди, но также инвалиды, сироты, жители северных районов и другие категории граждан, не имеющих возможности зарабатывать. Предлагаем разобраться, как зависят доходы этих людей от размера минимальной пенсии и что ожидать им в грядущем 2021 году.
Рекомендуем прочесть: Узнать задолженность по жкх за 2021 год
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2021 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи — чиновники сами путаются). В январе 2021 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2021 году это более 14 тысяч рублей, а в 2021-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня.
К сожалению, в 2021 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Ростовской области с 1 января 2021 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2021 годом.
Узнаем о жизни российских пенсионеров на конкретном примере этого региона.
Для получения приблизительной суммы выплат необходимо ввести в форму продолжительность трудового стажа, количество детей, размер официальной зарплаты. Благодаря калькулятору можно облегчить процесс расчета пенсии. Прожиточный минимум в Московской области в 2021 году ориентировочно будет в районе 13 000 рублей.
Какая пенсия по старости в России выплачивается пострадавшим от техногенных катастроф? Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС имеют право на досрочный выход на пенсию. Размер выплат в 2021 году составляет 12 399,62 руб.
Чтобы получать государственные выплаты необходимо проработать не меньше 5 лет. Ликвидаторы выходят на пенсию на 5-10 лет раньше срока, установленного для обычных граждан.
Людям, проживающим на зараженной местности, выплачивают ежемесячно по 9 919 рублей.
- страх. пособие + фиксированная выплата (в том числе, в повышенном размере) + накопительная;
- срочная пенсионная выплата;
- доп. социальное обеспечение;
- ЕДВ (в том числе, в виде льготного набора соц. услуг);
- иные меры региональной соц. поддержки (кроме выплачиваемых единовременно).
Если говорить о “минимальном” пособии не по факту, то есть без учета социальной доплаты, то мин. пенсия положена инвалидам 3-й категории, выбравшим страховую пенсию по инвалидности вместо социальной (согласно ст. 3 ФЗ № 166 от 15 дек.
2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166), пенсионер имеет право выбрать какую-либо одну пенсию при наличии права сразу на несколько), в случае, если у такого гражданина мин. количество пенс. баллов.
Большое количество пенсионеров в России получают пенсию равную прожиточному минимуму для пенсионера. В настоящий момент это 8726 рублей. В некоторых регионах этот показатель не превышает 7 тыс. руб.
В этом году исполняется 33 года, как случилась крупнейшая в истории атомной энергетики катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС.
Людей, которые пострадали в результате этой аварии, и ликвидаторов ее последствий, отнесли к особой категории – «чернобыльцы». Для них законодательно предусмотрены специальные меры поддержки: досрочный выход на пенсию, установление пенсий по инвалидности, возможность получать две пенсии и ежемесячные денежные выплаты. На учете в органах Пенсионного Фонда Ростовской области на 1 апреля 2022 года состоит 6,3 тыс.человек, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
– Граждане, которые не являются инвалидами, но подверглись воздействию радиации, имеют право на досрочный выход на пенсию, – разъясняет заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ Алла Васильева. – Те, кто призывался на ликвидацию последствий аварии или находился в командировках от предприятий, также имеют право на снижение пенсионного возраста, в зависимости от года участия. Так, например, находившиеся в чернобыльской зоне в 1986-1987 годах, могут уйти на пенсию раньше на 10 лет, а участие в ликвидационных работах в 1988-1990 годах гарантирует выход на пенсию раньше на 5 лет. При этом возраст выхода на пенсию граждан, имеющих стаж на соответствующих видах работ (по Спискам №1,2, в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районах Крайнего Севера) может снижаться в порядке суммирования льгот: за участие в ликвидации аварии на ЧАЭС и за особый характер труда (возраст выхода на пенсию не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин).
Есть среди чернобыльцев граждане, которые могут получать две пенсии одновременно: получившие инвалидность в результате увечья или заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. В отдельных случаях пенсию по потере кормильца-чернобыльца могут получать дети и супруги, а также родители.
Напомним, как и все федеральные льготники, чернобыльцы имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, а в некоторых случаях – сразу на две выплаты по разным основаниям. Полагается им и набор социальных услуг или любые его части – медицинская, санаторно-курортная или транспортная. Все эти выплаты ежегодно индексируются.
Помимо всего перечисленного, жителям области, имеющим инвалидность, связанную с ликвидацией аварии на ЧАЭС, полагается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Его размер составляет 1000 рублей.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год
При этом на 2021 год установлен всероссийский ПМ, это 8846 рублей. До этой отметки выплаты поднимают всем неработающим претендентам, уже федеральными средствами. Работающие люди, инвалиды 3 группы могут получать сумму меньше установленной, так как получают дополнительные доходы.
Недостающие до ПМ выплаты повышают за счет региональных, потом уже федеральных доплат, поэтому он перекрывают надбавки в виде индексации. Вырос основной показатель, но это не говорит о том, что на руки пенсионер получит больше, а свидетельствует, что доплаты будут меньше.
Указанная сумма – 8 488 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
- экономические – включают требования экономического развития, в том числе формирование правовых и организационных основ рыночной экономики, демократизацию трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;
- правовые – соблюдение общепризнанных прав человека в учетом Международного Пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
- социальные – общий уровень зарплаты, установление взаимозависимости между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.
Практически РФ применяет нормативный метод, согласно которому стоимость величины прожиточного минимума определяется с учетом качества минимальной потребительской корзины. В РФ есть некоторые особенности формирования минимальной потребительской корзины.
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.