Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания граждан Казахстана в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?
Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.
Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?
Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.
Особенности въезда в 2022 году
В связи с эпидемией COVID-19 Правительством РФ были наложены некоторые ограничения на въезд граждан РК. В настоящий момент они пересекают границу таким образом:
- следующие авиарейсами из Казахстана и других стран, с которыми открыто авиасообщение, — без дополнительных условий;
- следующие через наземные пункты пропуска на границах — только отдельные категории:
- аккредитованные сотрудники диппредставительств и международных организаций;
- постоянно проживающие (имеющие вид на жительство) в РФ;
- въезжающие в связи со смертью близких родственников либо необходимостью ухода за ними;
- имеющие родственников — граждан РФ. Речь идет о членах семьи (супругах, родителях, детях, родных братьях и родных сестрах, дедушках, бабушках, внуках, усыновителях, усыновленных), а также об опекунах и попечителях гражданина РФ;
- участники государственной программы по содействию переселению соотечественников;
- следующие на лечение;
- въезжающие для осуществления трудовой деятельности — в соответствии со списками, сформированными в рамках алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденного оперативным штабом;
- въезжающие для учебы — в соответствии со списками, формируемыми учебными организациями.
В списке отражены некоторые вопросы, которые могут возникнуть в процессе оформления РВП:
- Официальное разрешение на проживание выдается только в государственном учреждении, которое занимается миграционными вопросами;
- Все вопросы по выезду за границу гражданин Казахстана должен решать только лично. Никакое представительство не допускается;
- Если рассмотрение документов затягивается, гражданин Казахстана может оставаться в России до решения вопроса, даже после 90 дней пребывания;
- Поскольку действует безвизовый режим, пересечь границу можно без визы, ее дадут уже на территории России. Платы за это не предусмотрено;
- Истечение срока РВП ставит перед гражданином вопрос: он должен или вернуться обратно на родину, или приступить к подготовке смены гражданства.
Какие области России граничат с Казахстаном
Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:
- Омская;
- Астраханская;
- Волгоградская;
- Курганская;
- Новосибирская;
- Тюменская;
- Челябинская;
- Саратовская;
- Оренбургская;
- Алтайский край.
При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) — КПП Казанское (Тюменская обл.).
Иностранного гражданина могут не пустить в Казахстан если:
Въезд в РК иностранцу может быть не разрешен:
— в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
— если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
— если он выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
— если он разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду;
— если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;
— если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;
— если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в РК;
— если в период предыдущего пребывания в РК им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством РК;
— если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из РК, в порядке, определяемом Правительством РК, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;
— если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством РК;
— при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в РК;
— если он ранее утратил гражданство РК по основаниям, предусмотренным подпунктом 8) части первой статьи 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК»;
— если он ранее был лишен гражданства РК по основаниям, предусмотренным статьей 20-1 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК».
Иностранцам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в РК в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.
Как въехать в Казахстан на своей машине
Для того, чтобы поехать в Казахстан на своей машине, обязательно иметь при себе:
— водительское удостоверение. Российское водительское удостоверение также действительно в РК.
— свидетельство о регистрации (СТС) автомобиля. ПТС и документы на дополнительное оборудование.
— Также необходимо оформить страхование автотранспорта (автострахование). ОГПО — аналог российского ОСАГО. Оформить автостраховку можно онлайн на сайте страховой компании (например, Nomad, HALYK, «Евразия» и т.д. можно выбрать понравившееся в поисковике) или прямо на границе или после. Пограничники не проверяют его, страховой автополис нужен для передвижения по казахстанским дорогам. Австостраховку проверяет дорожная полиция. Полис ОГПО выдается только в электронном виде — инспектор патрульной полиции должен проверять его на своем планшете по номеру, который придет вам на электронную почту или СМС-кой. И все. Без страховки трудно будет ездить по Казахстану на своей машине, дорожная полиция строго проверяет наличие страховки.
Миграционная карта казахстана
Особенности пребывания в Казахстане Для посещения республики виза не нужна не только россиянам, но и жителям многих других стран СНГ, а также Турции и Монголии.Порядок оформления миграционной карты в Россию Этот документ предоставляет представителю иностранного государства право находиться в стране не длительный срок без визы. Иначе говоря, она подтверждает законность пересечения границы, а также позволяет миграционной службе контролировать срок пребывания, передвижение и своевременный выезд иностранца из Российского государства. Внешне карта представляет собой небольшой бланк, состоящий из двух частей – одна на въезд, вторая – на выезд. На основании карты прибывший в Россию гражданин сможет в дальнейшем получить разрешение на работу, оформить РВП или ВНЖ, пройти регистрационный учет.
Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году
Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.
| Цели | Срок пребывания в РФ |
| Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели | Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца. |
| Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. | Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований. |
| Трудоустройство | Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи. |
| Расторжение договора с работодателем | Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну. |
Где в аэропорту ставится виза
К подобным государствам можно такие, куда разрешается попасть только на основании определенных документов. Вот самые главные из них:
- гражданский паспорт;
- билеты на дорогу в обе стороны;
- путевка для туриста;
- документ, который подтверждает бронь в гостинице;
- установленная требованиями въезда сумма денежных средств;
- заполненная на границе миграционная карта;
- квитанция для оплаты государственной пошлины. Она также оплачивается при пересечении границы.
Вот несколько самых популярных для путешествий стран и условия проезда в них:
|
Страна |
Период пребывания (дни) |
Размер госпошлины (доллары) |
|
Боливия |
90 |
100 |
|
Вьетнам |
15 |
60 |
|
Доминикана |
30 |
10 |
|
Египет |
30 |
— |
|
Таиланд |
15 |
— |
|
Ямайка |
30 |
20 |
Процедура оформления приезжего на границе занимает немного времени – около 10-20 минут. Получив соответствующую печать в паспорте о разрешении на въезд, нужно понимать, что проставленные в аэропорту визы продлевать нельзя.
Перечень безвизовых стран для Казахстана
Удобный безвизовый режим включает для граждан республики большое количество стран. Вот несколько популярных для путешествия государств, в которые не требуется оформлять визу:
|
№ |
Страна |
Срок пребывания без визы (дни) |
|
1 |
Азербайджан |
90 |
|
2 |
Аргентинская республика |
30 |
|
3 |
Армения |
90 |
|
4 |
Беларусь |
Без ограничений |
|
5 |
Бразилия |
30 |
|
6 |
Барбадос |
28 |
|
7 |
Вьетнам |
30 |
|
8 |
Грузия |
90 |
|
9 |
Гаити |
90 |
|
10 |
Гонконг |
14 |
|
11 |
Куба |
30 |
|
12 |
Кыргызстан |
Без ограничений |
|
13 |
Мальдивы |
30 |
|
14 |
Малайзия |
30 |
|
15 |
Молдова |
90 |
|
16 |
Намибия |
90 |
|
17 |
Объединенные Арабские Эмираты |
30 |
|
18 |
Россия |
Без ограничений |
|
19 |
Сейшельские острова |
30 |
|
20 |
Таджикистан |
90 |
|
21 |
Туркменистан |
5 дней для жителей Атырауской |
|
22 |
Турция |
30 |
|
23 |
Тунис |
Безвизовый по туристической путевке и если тур организует туристическое агентство |
|
24 |
Узбекистан |
90 |
|
25 |
Эквадор |
90 |
Безвизовый режим открыт для туристов, которые прилетают на остров Хайнань (Китай) от туристических агентств в аэропорт города Санья прямым беспосадочным рейсом. Въезд осуществляется по спискам на срок 14 дней.
Как уже отмечалось выше, безвизовый режим для казахов допустим только в те государства, с которыми правительственные власти подписали соответствующее соглашение. В данной статье вниманию представлены самые популярные страны, куда можно проехать без визы. Полный перечень стран можно найти на сайтах МИД Казахстана. Сегодня общее количество таких государств равно 192. Данный список довольно часто меняется. Стоит его изучать, если есть желание организовать свою поездку с минимальными финансовыми и временными тратами.
Отмена визовых штампов освобождает человека от огромного количества обременительных формальностей. Тем не менее не многие государства спешат радовать бывшие советские республики открытостью границ. По этой причине вопрос, связанный с безвизовыми странами считается всегда актуальным и требует обязательного предварительного изучения.
Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года
Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, виновного привлекают к административной ответственности. Санкции зависят от конкретного правонарушения:
| Статья | Пояснение | Санкции |
| ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ | Нарушение правил оформления документов принимающей стороной – должностным или юридическим лицом, если мигрант приехал с целью трудоустройства | Штраф для должностных – до 50 000 руб., для юридических лиц – до 500 000 руб. |
| ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ | Совершение принимающей стороной действий или бездействие, вызвавшее препятствие для мигранта в плане соблюдения целей прибытия, либо непринятие мер по своевременному убытию иностранного гражданина из России | Штраф для физ. лиц – до 4 000 руб., для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
| ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ | Обеспечение квартирой или транспортом мигранта, находящегося в России с нарушением правил пребывания | Для граждан – штраф до 5 000 руб., для остальных штрафы остаются прежними |
| ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ | Отказ принимающей стороны от постановки мигранта на миграционный учет либо совершение иных действий, направленных на создание препятствий при регистрации | Штраф для граждан – до 5 000 руб., для организаций – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
| ч.5 ст. 18.9 КоАП РФ | Отказ принимающего лица-работодателя от предоставления жилья, медицинского обеспечения | Штраф для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
Карту необходимо заполнять людям из ЛДНР, которые пересекли границу Российской Федерации. Они могут иметь как украинские документы, так и паспорта республик, которые являются признанными на территории Российского государства. Заполнение миграционки происходит на общих основаниях. Также документ мигранта необходим и крымчанам, которые имеют украинский паспорт.
Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.
Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.
Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2021 году
Возможность осуществлять въезд в иностранные державы без визового штампа определяется двусторонними соглашениями их правительств. Данные документы регламентируют такие положения:
- порядок въезда;
- срок пребывания;
- необходимость прохождения регистрации по месту проживания;
- пакет документов, которые нужно будет предъявить погранслужбе.
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2021 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Многие мигранты, планируя переезд, мечтают о большом городе с развитой инфраструктурой и многообещающими возможностями. Тем не менее следует знать о том, что участник программы может выбрать место своего будущего проживания только из тех регионов, которые заявили о своей готовности содействовать переселению. На сегодняшний день их ровно 50.
Приоритетными территориями являются:
- Камчатский край;
- Амурская область;
- Хабаровский край;
- Сахалин;
- Приморский край (кроме Владивостока);
- Магаданская область.
Кроме этого участники программы могут выбрать одну из следующих областей: Воронежская, Брянская, Калужская, Владимирская, Костромская, Липецкая, Курская, Орловская, Смоленская, Рязанская, Тверская, Тамбовская, Ярославская, Тульская, Ленинградская, Архангельская, Калининградская, Мурманская, Псковская, Новгородская, Вологодская, Кировская, Пензенская, Саратовская, Самарская, Ульяновская, Оренбургская, Ростовская, Волгоградская, Астраханская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Челябинская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Новосибирская, Томская. Вместе с ними в программе принимают участие: Карелия, Ненецкий АО, Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Пермский и Краснодарский края, Ставрополье, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Алтайский край, Забайкалье, Бурятия, Хакасия, Красноярский край.
Не все регионы предоставляют возможность трудоустройства. К примеру, самостоятельно этим вопросом придется заняться в Ульяновской и Оренбургской области, Саратовской и Пензенской, а также в некоторых других.
Не всегда рассмотрение прошения на переселение имеет положительный исход. Существует целый ряд случаев, когда возможен отрицательный результат. Более того, при выявлении определенных обстоятельств могут аннулировать и выданное ранее свидетельство. Чаще всего это происходит, если участник не соблюдает требование постоянного проживания в России в течение установленных 3 лет. Выезд на ПМЖ в Россию из Казахстана по программе переселения в 2021 году невозможен для тех, кто:
- имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление;
- представляет собой угрозу безопасности общества в целом и каждого российского гражданина в отдельности;
- предпринимает попытки для изменения конституционного строя Российской Федерации;
- получил запрет на въезд в РФ или является лицом, чье присутствие на российской территории является нежелательным;
- был депортирован из России на протяжении 5 лет, предшествующих подаче заявки;
- более 2 раз в течение последнего года привлекался к административной ответственности по причине нарушения российских законов;
- в выбранном регионе нет вакансий по специальности заявителя;
- предоставил неполный пакет документов.
Если отказ обусловлен последним обстоятельством, тогда необходимо просто исправить недочет, подготовить все документы и подать прошение снова. Если причиной стала непогашенная судимость, необходимо дождаться, когда она истечет и попытаться подать заявление еще раз. При отсутствии возможности трудоустройства, можно попробовать подать заявку в другой регион.
Вступление в гражданство РФ в рамках программы переселения – самый оптимальный и быстрый путь для казахов. Кроме того, что государство упрощает данную процеду��у, оно всячески поддерживает участников в ходе всего процесса, а также предоставляет определенные льготы.
После получения РВП участник программы может обращаться в миграционную службу по вопросу получения статуса российского гражданина, по регламенту на рассмотрение его прошения отводится 3 месяца.
Но чтобы прошение было удовлетворено, необходимо выполнить несколько условий:
- иметь постоянную работу со стабильным доходом;
- отказаться от гражданства Казахстана;
- свободно говорить на русском языке;
- постоянно проживать на территории России (выезд за границу более чем на полгода может привести к аннулированию свидетельства участника программы).
При принятии положительного решения заявителю необходимо обратиться в миграционную службу для получения паспорта российского образца.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |