Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Даже единственное жильё могут забрать за долги. Объясняем, в каких случаях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.
Обе стороны (ответчик и заявитель) получают уведомление о старте исполнительного производства. Ответчику предлагают добровольно покинуть территорию жилплощади в течение 5 дней с момента получения уведомления, а истцу разъясняют порядок обращения в ССП в случае, если ответчик не захочет покидать квартиру.
Если ответчик не собирается освобождать жилплощадь по истечению пяти дней, происходит выезд судебных приставов с участковым и двумя понятыми по адресу.
На месте заполняется акт о выселении ответчика за подписью свидетелей.
Далее происходит опись находящегося в доме имущества и отправка личных вещей ответчика на временное хранение, если он не может их вывезти сам. Вещи хранятся у судебных приставов два месяца. Если хозяин не заберет за это время свое имущество, приставы вправе реализовать его в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
После завершения принудительного выселения собственника из квартиры по решению суда двери опечатываются. Если был выселен квартиросъемщик или прописанный человек, ключи передаются собственнику жилья. Уже после всех процедур приставы издают постановления о завершении исполнительного производства и передают его для ознакомления в суд.
Что такое принудительное выселение
Под принудительным выселением понимается процесс освобождения квартиры или иного жилого помещение в срок, установленный судом и по его решению. Жилец должен не только съехать сам, но и вывезти все принадлежащие ему вещи, домашних животных и прочее.
Если проживающий в квартире, в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда о выселении, не выполнит его, тогда возбуждается исполнительное производство федеральной службой судебных приставов (ФССП).
Принудительное выселение, как мера государственного воздействия, необходима для защиты прав и интересов граждан и государства.
| № п/п | Цели принудительного выселения |
|---|---|
| 1 | Защита прав лиц, не являющихся собственниками (соседи) |
| 2 | Защита прав владельца жилого помещения |
| 3 | Исполнение решения судебного органа |
| 4 | Обеспечение безопасности проживающих (например, если дом признан аварийным) |
| 5 | Исполнение обязательств по использованию жилого помещения (оплата коммунальных услуг, использование только для проживания) |
Основания, по которым выселяют принудительно
Чтобы лишить человека права проживания в квартире, суду должны быть представлены веские причины. В следующих ситуациях есть реальные шансы на принудительное выселение даже при наличии прав на собственность:
- Неоднократное нарушение тишины в часы, когда шуметь нельзя.
- Нарушение прав соседей по этажу, а также на смежных этажах.
- Нецелевое использование жилья.
- Сознательная порча имущества в общей собственности.
- Внесение изменений в конструкцию и пространство помещений без соответствующего согласования.
- Несоблюдение требований пожарной безопасности и санитарных норм.
- Ведение асоциального образа жизни.
- Подтвержденный диагноз с психологическими нарушениями.
- Алкогольная и наркотическая зависимость.
- Хулиганство в отношении жильцов в том же доме.
Для принудительного освобождения жилья могут быть также использованы следующие причины:
- Завершение арендного договора (в том числе договора соцнайма);
- Желание нового владельца освободить жилплощадь от жильцов после покупки квартиры;
- Длительное отсутствие человека по месту прописки;
- Отчуждение земли, на которой расположен многоквартирный дом, в пользу государства;
- Присвоение жилью статуса аварийного или передача дома под снос;
- Если жилье муниципальное, просроченный долг по ЖКХ от 6 месяцев;
- Увольнение с предприятия, от которого предоставлено служебное жилье.
Выселение может осуществляться только судебными приставами на основе исполнительного листа и решения суда, вступившего в законную силу. Все действия осуществляются в соответствии с ФЗ №229. Общий порядок включает следующие действия:
- Направляется досудебная претензия об устранении нарушений или освобождении жилого помещения. Эта обязанность возлагается на муниципалитет.
- Подается иск в районный или городской суд о выселении.
- Судья выносит решение о признании иска или его отклонении.
- По закону, предоставляется 5 дней на добровольное исполнение решения суда.
- Осуществляется принудительное выселение приставами.
- При необходимости реализуется имущество.
Практика выселения приставами
Исполнительное производство о выселении на практике реализуется не так быстро. По факту на это может уйти до 6 месяцев или больше (если ответчик заявил о невозможности обеспечить себя жильем для проживания и по другим законным основаниям). В некоторых действиях пристав ограничен. Например, для вскрытия замков на квартире, обязательно иметь разрешение старшего сотрудника. Получается, исполнитель приходит для выселения жильцов, доступа к жилплощади не предоставляется. Приходится тратить время на получение дополнительных мер для реализации судебного решения.
По закону выселяемый выдворяется из квартиры вместе с вещами, принадлежавшими ему. Если в процессе выдворения взыскатель оплачивал сопутствующие расходы – это также перекладывается на ответчика.
Поскольку российская судебная практика ведения исполнительного производства сильно отличается от западной (где большая часть прав по взысканию задолженностей делегируется взыскателю, как наиболее заинтересованному лицу) сроки реализации судебного акта сильно затягивают. Зачастую выигравшей судебное разбирательство о выселении стороне приходится месяцами напоминать о себе исполнителю ССП. Количество дел, которые они ведут, насчитывает тысячи – крайне сложно относиться к каждому с должным вниманием.
Основания для возбуждения исполнительного производства
Процесс исполнительного производства регулируется законодательством, а именно ст. 30 ФЗ-229. После окончания гражданского судопроизводства заявителю необходимо получить исполнительный лист в канцелярии суда и предъявить его приставам для осуществления процесса взыскания.
Решение суда, должно быть направлено в отделение ФССП по месту проведения действий, направленных на принудительное взыскание. По вопросам связанных с недвижимостью, это выселение должника из занимаемого помещения.
Если истец не знает как ему поступить в данном случае или не понимает процесса взыскания, он имеет право передать решение суда старшему приставу в управление территориального органа.
При этом данное решение будет распределено в нужный отдел сроком не позднее пяти дней и приписано приставу, который и будет осуществлять взыскание в соответствии с законодательством.
Стоит учитывать, что если истец не забрал исполнительный лист в течение трех месяцев с момента вынесения решения по его делу, суд самостоятельно направляет данное постановление в службу судебных приставов. Также закон может приписать должнику компенсировать судебные издержки или исполнительский сбор при отказе добровольного исполнения воли суда.
Выселение несовершеннолетнего новым собственником
Выселение несовершеннолетнего новым собственником осуществляется в том же порядке, что и бывших собственников, т.е. путем обращения в суд с иском.
При этом, навряд ли несовершеннолетние лица будут проживать одни в проданной их законными представителями квартире, т.е. новый собственник, обращаясь в суд о выселении родителей несовершеннолетнего, одновременно должен просить суд также выселить и несовершеннолетних, поскольку права последних на пользование квартирой производны от прав родителей. Не забывайте привлечь в дело орган опеки и попечительства, чтобы в последующем из-за этого не был отложен процесс по просьбе Ответчика, заинтересованного в затягивании рассмотрения дела.
Если у родителей прекратились права пользования квартирой, то и у несовершеннолетних детей таких родителей прекратились права пользования квартирой.
ВНИМАНИЕ: будьте внимательны при покупке квартиры, в которой у несовершеннолетних имеется доля в праве собственности, в этом случае на пролажу доли несовершеннолетних должно иметься согласие опеки.
Основания для принудительного выселения
По действующему законодательству выселить человека из квартиры или частного дома может только суд. Чтобы он принял такое решение, необходимы веские основания и доказательства. Перечень условия и обстоятельств закреплен в Жилищном и Гражданском кодексах РФ:
- Окончание срока договора коммерческой или социальной аренды.
- Желание собственника недвижимости – часто встречается при покупке квартиры, в которой зарегистрированы люди.
- Фактическое отсутствие по месту регистрации на протяжении длительного периода времени.
- Признание жилья аварийным или подлежащим сносу.
- Изъятие земельного участка, на котором располагается дом, по решению государственных или муниципальных органов.
- Наличие просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг за последние полгода.
- Несоблюдение прав соседей и иных лиц – шум в ночное время, аморальный образ жизни.
- Умышленная порча жилого помещения.
- Увольнение (при наличии служебной жилплощади).
Соответствие одному из перечисленных условий не означает, что суд автоматически примет решение о выселении гражданина. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, а процесс может затянуться на долгие месяцы.
Порядок выселения из квартиры по решению суда
После получения вступившего в силу решения суда о выселении ответчик обязан покинуть жилое помещение до срока, указанного в документе. Если он не хочет выезжать, то истец должен обратиться в ССП, имея на руках исполнительный лист и вступившее в силу решение суда. Далее к делу приступают сотрудники ССП.
Как происходит процесс принудительного выселения:
- Служба судебных приставов получает исполнительный лист.
- Старший судебный пристав изучает документы и проводит подготовку к принудительному выселению.
- Возбуждается исполнительное производство.
- Заявитель и ответчик уведомляются о начале исполнительного производства.
- Выселяемому гражданину предоставляется срок на выполнение решения суда в добровольном порядке.
- Если добровольного выселения в указанный срок не произошло, сотрудник ССП совместно с владельцем жилого помещения, участковым, двумя свидетелями входит в жилое помещение и производит принудительное выселение.
Процесс принудительного выселения состоит из следующих действий:
- Сотрудник ССП составляет акт о выселении, который должен быть подписан самим приставом, выселяемым жильцом и двумя свидетелями.
- Пристав обязательно представляется выселяемому гражданину, показывает удостоверение и зачитывает последнему его права при проведении процедуры и обязанности. Если данное правило было проигнорировано, ответчик имеет право обжаловать действия сотрудника ССП.
- Производится опись всего имущества, которое на момент процессуальных действий находится в жилом помещении, при этом документ подразделяется на два списка: имущество собственника (если таковое имеется) и вещи ответчика.
- При необходимости все имущество выселяемого отправляется на ответственное хранение. Адрес, по которому будут храниться вещи, сообщается ответчику.
- После завершения процедуры сотрудник полиции опечатывает дверь, либо ключи от жилого помещения передаются владельцу квартиры.
- Завершающим этапом процедуры является издание постановления о завершении исполнительного производства и передача документа в канцелярию суда.
Для того чтобы человека выселили из квартиры, необходимо обращение в суд, так как без этого дело даже не сможет начаться. Происходит это следующим образом:
- В первую очередь истец должен подать заявление в суд, в котором он подробно описывает, почему гражданина необходимо выселить из квартиры. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены доказательства того, что человек на регулярной основе нарушал российское законодательство.
- Ответчиком выступает гражданин, который проживает в квартире.
- Суд внимательно рассмотрит все претензии и предоставленные доказательства, после чего вынесет свое решение.
Основания для выселения из квартиры
Перед тем как прибегать к принудительному выселению из жилого помещения, нужно установить причину такого действия. Договор социального найма не расторгается по щелчку пальцев. Особенно, если квартиранты соблюдают правила проживания и не имеют долгов перед ЖКХ и арендодателем. Нужны веские причины и их последствия.
Основание для выселения из жилья по решению суда – систематическое и злостное нарушение правил проживания либо утрата права пользования жилым помещением. Примером может служить развод супругов или лишение родительских прав.
Другой пример, выселение алкоголиков за явное неуважение к соседям — о том, как это происходит и сколько длится, читайте в нашей статье.
Вынесем на обзор причины, за которые может последовать процесс выселения без предоставления иного жилья (ст. 91 ЖК РФ):
- развод супругов и выселение из квартиры одного из них;
- отца или мать лишили родительских прав в судебном порядке;
- задолженность перед ЖХК перевалила за 6 месяцев;
- нарушение конструкции жилого помещения, бесхозяйственное отношение к чужой собственности;
- систематические нарушения интересов соседей (алкоголизм, дебоши, ссоры, курение, наркомания, шумные вечеринки);
- эксплуатация жилья в качестве торговой точки, мастерской, гаража, склада, хозблока.
…а также основания, когда другое жилье будет предоставлено (ст. 85 ЖК РФ):
- отселение из жилого помещения в связи с отчуждением земельного участка под домом;
- здание сносится как аварийное (см. «Снос приватизированного жилья«);
- перевод жилплощади в статус нежилой.
Принудительное выселение из квартиры чаще всего наступает в отношение причин из первого списка, т.е. на основании ст. 91 ЖК РФ.
Выселить из квартиры или дома можно по следующим основаниям:
- постоянное нарушение прав соседей – при этом выселить могут из муниципальной квартиры или жилья, которое находится в частной собственности;
- использование жилья не по назначению, создание в квартире перепланировки, которая может вызвать обрушение дома;
- признание сделки продажи недвижимости недействительной и при отказе незаконных приобретателей недвижимости покидать ее добровольно;
- утрата права пользования жильем из-за длительного отсутствия, неоплаты коммунальных услуг;
- продажа недвижимости в качестве залога – по долгам ответчика, в том числе ипотечным.
Возможны другие основания выселения по решению суда. Основная цель истца – доказать отсутствие у ответчика вещного или обязательственного права на жилье.
Вселение взыскателя производится в соответствии со ст. 76 Закона и заключается в обеспечении судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.
Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется актом о вселении. Судебный пристав-исполнитель при исполнении требований исполнительного документа не должен выходить за пределы требований данного документа.
Решением Петрозаводского городского суда от 24.11.2005 отказано в удовлетворении жалобы Семенченко Е. и Матвеева В. на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обязании их освободить комнату. На исполнении у судебного пристава-исполнителя находился исполнительный лист о вселении Семенченко И., должники по исполнительному документу обязаны по решению суда предоставить взыскателю ключи от входной двери. В судебном заседании установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не выходило за рамки резолютивной части решения суда.
Отметим, что при вселении взыскателя судебный пристав-исполнитель может столкнуться с тем, что в помещении проживает третье лицо, не являющееся стороной исполнительного производства.
Правила составления иска в суд
- Заявление должно начинаться с указания наименования судебного органа, его реквизитов. Необходимо внести полные сведения об обеих сторонах, осуществляющих иск, а также о свидетелях при их наличии. И обязательно следует написать наименование заявления.
- Основная часть документа должна содержать причины для выселения граждан. Это может быть расторжение брака, окончание договора соцнайма и подобное. Необходимое условие в заявлении – указание на наличие права собственности, а также описание ситуации, при которой были заселены жильцы.
- Далее необходимо акцентировать внимание на том, что квартиросъемщики несколько раз были уведомлены о предстоящем их выписывании, но в ответ ничего не предпринималось, недобросовестные жильцы не покидали помещение. Обязательно следует прописать информацию об имеющихся свидетелях и их показаниях в пользу истца.
- В завершающей части заявления необходимо сослаться на статьи Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации №131 и 132, на основании которых сформирован данный иск, а также выразить пожелания и условия выписки жильцов с территории владения истца. Рассматриваемое имущество должно быть прописано в заявлении с указанием точного адреса.
- При наличии свидетельствующих лиц резолютивная часть заявления должна содержать прошение о возможной даче показаний в процессе ведения судебного дела, а также их ФИО, точный адрес и контакты для связи с ними.
- Окончание заявления должно содержать дату оформления и предоставления документа в соответствующие органы. А также хозяину имущества следует поставить свою подпись и ее расшифровать.
Какие могут возникнуть проблемы
Граждане, которые не зарегистрированы на территории какого-либо жилого помещения и не желают освободить жилье, подвергаются воздействию полиции. Она принимает необходимые меры по выдворению квартиросъемщиков.
Проблемные жильцы – это те, которые проживают на основании трудового договора и при его окончании отказываются оставить объект недвижимости. Административный персонал организации вынужден подавать иск в суд для принудительного оставления недвижимости. Вдобавок к заявлению необходимо приложить доказательства и основания, согласно которым следует оставить занимаемое бывшими сотрудниками помещение. Это может быть ссылка на договор, содержащая в себе условие, при котором окончание контракта влечет за собой расторжение соглашения на аренду служебного жилья.
Основания для выселения
Нормативные акты РФ не содержат понятия выселения. Под данным термином понимается удаление гражданина из жилого помещения, вместе со всеми вещами. Данная мера применяется в исключительных случаях.
Основанием применения меры является:
- злостное нарушение законодательства;
- расселение жилого помещения с целью передачи земельного надела для госнужд;
- расселение дома для сноса (аварийное жилье);
- расселение объекта для капремонта (ветхое жилье).
Варианты злостного нарушения закона различаются в зависимости от оснований проживания в помещении. Возможные варианты:
- Собственник. Применение меры возможно в случае незаконной перепланировки, которая подвергает угрозе сохранность дома в целом. После вынесения предупреждения, гражданин обязан вернуть помещение в исходный вид. В противном случае, он может быть выселен, а квартира реализована.
- Наниматель. Выселение популярная и действенная мера по отношению к нанимателям. В качестве нарушений могут учитываться длительная (более 6 месяцев) неуплата по платежам, нарушение санитарных норм (в том числе по шуму), причинение вреда помещению, нарушение прав соседей.
- Арендаторы. При наличии контракта найма, наниматель имеет право законно занимать помещение. Выселение возможно в случае нарушения условий контракта или окончания срока действия договора.
Гражданин может покинуть жилье по мировому соглашению сторон. Принудительное выселение возможно исключительно по решению суда. Поэтому инициатор выдворения должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность доказывания незаконных действий гражданина возлагается на него.
В случае расселения дома, жильцы имеют право на предоставление альтернативной жилплощади. Владелец квартиры наделяется правом получения объекта проживания в личную собственность. А наниматель – по контракту соцнайма. Предоставление альтернативного жилья арендатору не предусматривается.