Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Государственная помощь ветеранам боевых действий в Вологодской области
В случаях, когда гражданин решил получать ЕДВ вместо субсидий и компенсаций в виде денежных средств, необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд РФ. Срок подачи заявления – до 1 октября. Тогда данный набор будет выплачиваться с 1 января следующего года.
- граждане, принимавшие непосредственное участие в военных действиях в Афганистане, а также лица, перевозившие грузы;
- военнослужащие, выполнявшие свой долг во времена СССР;
- граждане, которые с 2022 года проходили службу в Сирии;
- военнослужащие, выполнявшие задачи по разминированию территории на границе Советского союза в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- солдаты, реализующие воинские обязанности во время срочной службы.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.
Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков
Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).
Внимание! Существуют льготы при оказании ритуальных услуг. Дети ветерана БД имеют право на получение места в садике в первую очередь, скидки на питание в школах и садиках и т.д.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Ветеранам боевых действий повысят пенсию до 5000 в 2022 году
- Учет расходов при аннулировании чека самозанятого
- 107 0
- Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2022 году.
- Размер пенсий будет изменен с 1 января 2022 года.
- В 2022 году размер страховых пенсий для неработающих пенсионеров будет проиндексирован и увеличится на 5,9%. Размер индексации меняется ежегодно:
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2021 году – 6,3%
- в 2020 году – 6,6%;
- в 2019 году – 7,05%.
- Чтобы самостоятельно рассчитать величину своей пенсии после индексации, следует текущий ее размер умножить на 1,059.
- Стоимость одного пенсионного балла с января 2022 года составит 104,69 рублей.
- Размер фиксированной части будет равен 6401,10 рублей.
- Также с января на 5,9 % повысят доплаты пенсионерам за иждивенцев, за северный стаж, за сельский стаж и возраст старше 80 лет.
По словам Татьяны Голиковой средний размер пенсии в 2022 году составит 18521 рубль, в 2021 году средний размер страховых пенсий составляет – 15744 рубля. Эти суммы рассчитываются на основе всех выплат, положенных пенсионеру.
В 2023 и 2024 годах страховые пенсии по старости проиндексируют не менее чем на 5,6 и 5,5 процентов соответственно. Данное увеличение не коснется работающих пенсионеров.
В случае отсутствия минимальной продолжительности страхового стажа, гражданам положена социальная пенсия. Получателями социальных пенсий могут быть:
- мужчины, достигшие 70 лет, и женщины, достигшие 65 лет, не получающие страховой пенсии;
- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины);
- инвалиды, инвалиды с детства и дети-инвалиды;
- дети в возрасте до 18 лет (старше этого возраста — на период очного обучения но не дольше достижения возраста 23 лет), потерявшие одного или обоих родителей либо оба родителей которых неизвестны;
- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет, постоянно проживающие в районах проживания таких народов.
Размер социальной пенсии ежегодно увеличивается. С 1 апреля 2022 года размер социальных пенсий вырастет на 7,7%. Таким образом, процент индексации социальных пенсий впервые больше процента индексации страховых пенсий.
Более точная информация появится чуть позже, после издания соответствующего Постановления Правительства РФ.
Индексация социальной пенсии привязана к изменению размера прожиточного минимума пенсионера. В 2023-м их планируется увеличить только на 0,3%. Но уже в 2024-м индексация должна составить 9%.
Для трудоустроенных граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, наилучшей новостью для работающих пенсионеров была бы новость об индексации и их пенсий. Но, увы, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличивают максимум на 3 балла ПФР. Соответственно, работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на увеличение пенсий в среднем на 300 рублей с 1 августа 2022 года.
- Неработающим пенсионерам, у которых материальное обеспечение не достигает прожиточного минимума, положена социальная доплата до величины ПМП.
- Стоит пояснить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывают не только пенсию, но иные денежные выплаты.
- Например, ЕДВ, компенсацию за полный или частичный отказ от социальных льгот (НСУ), субсидию по оплате ЖКУ и так далее.
В зависимости от региона пенсионеру может быть назначена федеральная или региональная пенсионная доплата. Федеральную СД устанавливают в тех субъектах, где ПМП не превышает этот же показатель, установленный в целом по РФ.
Российские пенсионеры получат по 5 000 рублей от правительства в 2022 году. Для этого власти уже выделили 134 миллиарда рублей. Выплаты получат пенсионеры, пенсии которых меньше обязательного минимума.
В 2022 году на пенсионеров потратят 42 миллиара рублей, в 2023 году — 45 миллиардов рублей, а в 2024 году — около 48 миллиардов рублей. Подобные выплаты получат около 6 миллионов человек.
Точное решение о размере индексации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил и глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, отметив, что до первого квартала 2022 года еще есть время.
- В 2022 году сохранятся следующие доплаты пенсионерам:
- Получатели выплаты: только неработающие пенсионеры, размер материального обеспечения которых ниже регионального прожиточного минимума.
- При оценке материальной обеспеченности учитывают не только размер получаемой пенсии, но и все иные меры социальной поддержки, предоставленные пенсионеру в виде денег.
Как получить удостоверение ветерана боевых действий?
Для получения статуса и удостоверения ветерана боевых действий необходимо оформить специальную выписку в личное дело. Срок подготовки выписки может составлять до 30 суток.
Чтобы получить удостоверение, требуется составить заявление с данными о военнослужащем и месте принятия участия в боевых действиях. Какие сведения нужно указать:
- Ф. И. О. и сведения о рождении;
- звание, личный номер;
- данные о службе или уходе в запас.
Имеет ли ВБД статус военнослужащего
Нужно заметить, что статусы военнослужащего и ветерана боевых действий хотя и близки, но не всегда совпадают. Так, согласно уже названной ст. 3 закона о ветеранах, на статус ветерана могут претендовать и гражданские лица:
- экипажи гражданских судов транспортной авиации, обслуживавшие вооружённые силы СССР в период Афганской войны;
- члены отрядов дагестанской самообороны в период боёв с сепаратистами-ваххабитами и вторжения бригады Басаева из Чечни;
- лица, командированные из СССР в Афганистан с декабря 1979 по декабрь 1989 года и полностью отработавшие срок (либо прервавшие командировку по уважительным причинам);
- прокуроры и следователи, работавшие в Чечне и на прилегающих территориях (отнесённых к зонам боевых действий) в период «горячей» фазы конфликта, и т. д.
Кто входит в группу ветеранов Сирии
Деятельность военных напрямую связана с высоким риском для жизни и здоровью. Во время принятия участия в боевых конфликтах, процессе мирного урегулирования вооруженных восстаний, военнослужащим, призванным по контракту, на установленный срок могут нанести травму, ранение любой тяжести.
В том числе и лица, которые вышли в отставку по любым причинам.
На своем поприще каждому военнослужащему гарантированы разного рода компенсации и льготы в случае получения профессиональных повреждений. Потеря дееспособности/трудоспособности временно или постоянно компенсируется в денежном и натуральном эквиваленте.
Если подобное происходит, гражданину присваивается звание ветерана/инвалида военнослужащего:
- Солдатам и командующим принимавшим участие в боевых действиях;
- Военнообязанные, оказывающие действия по ликвидации конфликта с применением оружия;
- Получившие повреждения и травмы разнообразной квалификации сложности во время выполнения служебного долга, оказания дополнительной помощи (с инвалидностью или без таковой).
Первым условием для определения звания ветерана гражданину нужно обратиться в районный Военкомат или комиссариат города за соответствующим подтверждением. Право на статус ветерана боевых действий в Сирии получают военнослужащие направляемые приказом, командировочным документом начиная с 30.09.2015 года и по настоящее время.
Льготы для ветеранов боевых действий в Сирии по регионам
Как уже было сказано, региональные власти зачастую устанавливают дополнительные льготы некоторым категориям лиц в рамках субъекта. Такой порядок касается и ветеранов боевых действий в Сирии.
Город России | Дополнительные льготы |
Москва | ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) в сумме 500 рублей (обращаться в УСЗН района);
протезирование без оплаты (если протезы не изготовлены из драгоценных металлов); билет на поезд в поезд. |
Санкт-Петербург | Право на покупку проездного на общественный транспорт по цене, равной социальной надбавке;
однократное прохождение обследования и лечения в поликлинике после выхода на пенсию (в следующий раз — со скидкой). |
Новосибирск | Компенсация 50% стоимости проезда на междугородном транспорте;
ежемесячное социальное пособие в сумме 597 рублей. |
Уфа | Скидки в магазинах по приезду в санаторий;
путевки со скидкой в оздоровительные учреждения. |
Нижний Новгород | Возможность приобретения социального проездного билета по цене 400 рублей;
скидка на ЖКУ в размере 50% или компенсационная сумма 591 рубль единожды в квартал (при проживании в частном секторе). |
Ошибка: Участник специальной военной задачи в Сирии, проходивший службу с 30 сентября 2015 года, не подал заявление на получение удостоверения ветерана боевых действий в Сирии.
Комментарий: Согласно действующему законодательству и принятым поправкам в законе «О ветеранах», участники военной задачи в САО в период с 30 сентября и до настоящего момента имеют право на звание ветерана боев в Сирии.
Ошибка: Члены семьи погибшего ветерана боевых действий в Сирии не претендуют на получение льгот.
Комментарий: Членам семьи, родителям и иждивенцам по случаю гибели кормильца, который являлся ветераном боевых действий в Сирии, полагается широкий ряд льгот и компенсаций.
Обеспечение жилым помещением и размер компенсации
Ведомственные структуры по возможности предоставляют квадратные метры военнослужащим. Согласно последним изменениям, внесённых в федеральный закон, фактическое обеспечение сотрудников жилым помещением может быть заменено на выдачу сертификата. Ветеран БД самостоятельно вместе с семьёй примет решение, где купить недвижимость. Однако существует условие, которым нельзя пренебрегать, — квартира или дом должны располагаться в регионе, где проживает военнослужащий.
Помимо этого, размер выплаты зависит от рыночной стоимости кв. м. жилья, а льготнику по закону полагается лишь 18 кв. Следовательно, компенсировать государство будет сумму исходя из этих критериев.
Например, в 4 квартале 2020 года рыночная стоимость1 кв.м составляла 37 208 руб. Тогда сумма сертификата, который ведомственные структуры вручат военнослужащему будет равна 37 208руб. * 18 кв.м = 669 744 рублям. Эти деньги могут быть использованы для оплаты покупки квартиры. Если суммы недостаточно, то разница вносится из личных либо ипотечных средств ветерана.
Претерпев множество корректировок действующий в настоящее время закон «О ветеранах» введенный в действие в 1994 году распространяется и на участников конфликта в Сирии. Правовой акт дает право ветеранам на гражданские компенсации:
- Льготную пенсию и соответствующие надбавки за вредность;
- Получение ежемесячных денежных средств на поддержку условий проживания;
- Льготные медицинские условия обслуживания, помощь в протезировании;
- Предоставление установки телефона внеочередности;
- Право на вступление в садовые, гаражные и прочие сообщества в первую очередь.
Кроме того, ветераны Сирии претендуют на получение жилой площади, субсидии и компенсации на оплату коммунальных услуг 50% от величины затрат. Также предоставляется право возможность получить образование в мирной профессии, дополнительно. Региональные структуры также работают в направлении поддержки военных ветеранов и предлагают свой расширенный список преференций.
Гражданин, получивший статус ветерана боевых действий Сирии, может рассчитывать на то, что ему по месту службы будет предоставлен отпуск в любое удобное время года. То есть при формировании графика отпусков приоритет получает именно тот, кто имеет статус ветерана.
При этом речь идет только о ежегодном оплачиваемом отпуске.
Если гражданину требуется бесплатно или на льготных условиях установить городской телефон, то статус ветерана боевых действий Сирии позволяет ему оказаться в преимущественном положении в очереди. Законодательно не закреплены нормы, позволяющие получать льготы на оплату услуг городского телефона.
Нормативно-правовая база
Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:
- Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
- Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2020 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
- Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
- Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
- Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.