Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство России и США: как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не собираетесь менять страну проживания, но хотите пользоваться возможностями, которые предоставляет подданство США, есть смысл присмотреться и подумать про двойное гражданство в США. В общих словах:разрешено все, что не запрещено. Вопрос о двойном гражданстве не отвергается американскими и российскими законами, а это значит, что можно, не опасаясь за последствия, использовать этот путь.
Может ли россиянин иметь второе подданство?
Даже сейчас, при всей натянутости отношений между двумя государствами, двойное гражданство РФ и США обладает все теми же преимуществами. Гражданин России может получить американский паспорт, сохраняя при этом российское подданство и не ущемлялись в правах.
Если вы въехали в Россию по паспорту РФ, ваш американский статус не будет признаваться российскими органами. Но как только вернетесь в Штаты он начинает действовать. То есть формально на вопрос разрешено ли в Америке двойное гражданство, отвечаем — да.
Что разрешено людям с двумя паспортами?
Сказать, что в Америке разрешено двойное гражданство было бы не совсем точным, но оно не запрещено. Получив американский паспорт, вы в праве претендовать на все права, что и у человека, рожденного здесь. В частности — участвовать в выборах, платить налоги, устраиваться на государственные службы. Прежде, чем получить вожделенный паспорт, вам придется пройти через экзамен по языку и тест на знание истории и политического устройства. Кроме того, кандидаты присягают на верность стране. Формально человек обязуется быть верным только одной державе — Соединенным Штатам Америки, и никакой другой.
В жизни это подразумевает, что внутри страны нужно пользоваться только новым паспортом. Также как он является основным документом для въезда и выезда из страны. Однако если за пределами Штатов вы будете использовать другой паспорт, это не является противозаконным. То есть формально вы отказываетесь от служения верности другой страны, но никто не будет проверять, сделано ли это на самом деле. Согласно нормам международного права, клятва не создает новых и не отменяет старых прав в отношении другой страны.
То есть, фактически в отношение США речь идет о двух подданствах, которые допускаются у выходцев других стран. Полноценный бипатризм встречается в государствах, которые связаны историческими узами — Великобритания с бывшими колониями, например. Возможно ли двойное гражданство России и США — тезис из дискуссионной плоскости. Смотря с какой стороны посмотреть.
КСТАТИ!
К вопросу про двойное гражданство в России и паспорт Америки. Теннисистка Мария Шарапова, певец Валерий Леонтьев, актриса Наталья Андрейченко и многие другие знаменитости прекрасно себя чувствуют как в США, где проводят большую часть времени, так и в России. Лидер группы «Мумий Тролль» Илья Лагутенко немало лет живет фактически на три страны – Россию, США и Японию. Многие знаменитости получают двойное гражданство — Россия, США. Налоги уплачиваются в одном из государств.
Во многих странах не является исключением даже политическая сфера. Актер Арнольд Шварценеггер сохранил австрийский паспорт, когда занимал должность губернатора Калифорнии. Некоторые сенаторы США с двойным гражданством достигли солидных политических высот, например Тед Круз, родившийся в Канаде. От своего канадского паспорта он отказался лишь тогда, когда баллотировался на пост президента от Республиканской партии в 2016 году. Сколько сенаторов США имеют двойное гражданство, не скажет никто.
Только две государственные должности требуют, чтобы человек, который занимает одну из них был гражданином по рождению — это президент и вице-президент. Это прописано в Конституции, но тема дискуссионная. Что до звезд кино и эстрады, здесь все совсем просто, причем с незапамятных времен. Символ американской мужской красоты всех времен Кэри Грант до второму паспорту был англичанином, Грета Гарбо – шведкой, Элизабет Тейлор не отказывалась от британских корней, а Сальма Хайек – от мексиканских…
Права людей, имеющих двойное гражданство
Люди, имеющие два паспорта, вправе пользоваться преференциями обеих стран. Им не нужно оформлять Визу для прибытия на территорию какого-либо из двух государств. Однако есть обязанность уведомлять о наличии второго гражданства сотрудников УФМС РФ.
В Америке, россиянин, имеющий американский паспорт, может свободно учится, работать, получать медицинскую помощь, льготы от американских властей, участвовать в выборах президента.
В России, россиянин, имеющий паспорт США, или американец, который стал резидентом РФ, также имеет все права. Он может учиться в российских ВУЗах, ходить в поликлинику, встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, получать пенсию и иную поддержку от российского Правительства.
Таким образом, человек, имеющий два паспорта, имеет права, предоставленные ему обеими странами.
Несмотря на актуальность темы, единого мнения по поводу двойного гражданства нет. У каждой страны есть причины, чтобы поддержать или, наоборот, ограничить это явление. Наша статья посвящена российско-американским отношениям, поэтому начнем с принципиальной позиции Америки и рассмотрим, разрешено ли в США двойное гражданство.
Теоретически да, законы не содержат прямого запрета или ограничения. Но сама возможность получения двойного гражданства зависит только от государства и его готовности заключать соответствующие договоры с другими странами. На данный момент у США такая готовность отсутствует, ибо ни одно подобное соглашение не было подписано.
Собственно говоря, этого достаточно, чтобы понять, может ли гражданин США иметь двойное гражданство. Может, но только после того, как появятся международные договоры. А вот появятся ли они – большой вопрос. Поэтому сейчас и, пожалуй, в обозримом будущем у американцев не будет возможности получить двойное гражданство.
Зато можно сколько угодно вступать в гражданства других стран – их количество не ограничено – и иметь хоть все возможные паспорта мира. Речь идет о втором (или множественном) гражданстве, которое в Америке не запрещено. Однако стоит иметь в виду, что в таком случае законодательство Соединенных Штатов Америки будет рассматривать человека исключительно как своего гражданина. Это значит, что вне зависимости от территории проживания (как в пределах США, так и за рубежом) лицо обязано выполнять требования американского законодательства и нести ответственность за их нарушение.
США и двойное гражданство: скорее да, чем нет
В законодательстве Соединенных Штатов понятия «двойное гражданство» не существует. В законе об иммиграции и гражданстве нет определения такого термина, нет запрета (как и разрешения) иметь два паспорта. Существующая юридическая практика в вопросе о том, разрешено ли в США двойное гражданство, учитывает судебные прецеденты (Кавакита против США, 343 U.S. 717, Мандели против Ачесона, 344 U.S. 133 и др.) и, по сути, признает и разрешает американцам иметь два .
В судебных постановлениях нет требований, чтобы новоиспеченные американские граждане, сохранившие свой первоначальный паспорт, сделали выбор в пользу одного из них.
Двойной индигенат признается давно существующим состоянием, а свободный человек вправе иметь два гражданства, одновременно пользоваться правами и исполнять обязанности в обоих государствах. Принятие одного гражданства не означает отказа от другого.
Вместе с тем правительство США не собирается внедрять и поддерживать на законодательном уровне эту практику, оставляя принятие решения относительно того, может ли гражданин США иметь двойное гражданство или нет, на совести своих граждан.
Причина данного факта кроется в том, что наличие двойного гражданства влечет за собой ряд проблем:
- распространение на американских граждан законодательных норм США и одновременно законодательства другого государства, которое может не совпадать с американским;
- возможные противоречия с законодательством США из-за претензий на такого гражданина со стороны другого государства;
- ограничение возможностей американского правительства по защите прав и оказанию помощи американскому резиденту, который одновременно является гражданином другого государства и др.
Обязанность уведомления
Гражданин обязан уведомить миграционные службы о получении второго паспорта. Изменения были внесены в 2014 году в Закон «О гражданстве Российской Федерации». Статья 6 гласит, что должна обязательно осуществляться подача данных в соответствующие органы о наличии паспорта другого государства у гражданина РФ.
Для проживающих на территории России срок составляет 60 дней. Для находящихся за пределами страны он сдвигается на 30 суток со дня пересечения ими границы.
Въезжать в Россию им следует только по российским документам. Далее они могут пользоваться американским паспортом. За сокрытие факта наличия двойного гражданства США России граждан ожидают проблемы. За это возможна уголовная ответственность. Штраф будет составлять до 200 тысяч рублей, возможны также исправительные работы в количестве 400 часов.
Несоблюдение сроков уведомления и внесение недостоверных сведений влечёт за собой административное наказание в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.
Оформление паспорта США россиянами: инструкция
Для получения второго гражданства гражданам РФ следует выполнить следующие шаги:
| Подать ходатайство по установленной форме. Можно отправить бумаги онлайн или лично в Посольстве США. | Комплект документов переводится на английский язык и заверяется у нотариуса. Анкета заполняется на английском языке и отправляется с бумагами в Службу гражданства и иммиграции по почте. |
| Проведение дактилоскопии. Процедуру проходят все кандидаты в Федеральном Бюро Расследований в Америке. | Занимает процедура не более 1 дня. Достаточно явится в уполномоченный госорган с подтверждением личности – загранпаспортом российского образца и данными анкеты на американское подданство. |
| Прохождение экзаменационных тестов в устной и письменной форме. | Требуется при получении удостоверения личности в случае натурализации. |
| Присяга верность правительству и президенту США. | Совершается в официальной обстановке с произнесением клятвы. |
| Получение паспорта после рассмотрения комплекта бумаг. | Подтверждение подданства предоставляется при положительном результате рассмотрения заявления и после принесения присяги. |
Последствия скрытия второго гражданства для россиян
Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.
До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).
А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.
Если же лицо совсем не уведомило соответствующие органы о наличии второго гражданства, тогда применяется уголовная ответственность. В 2020 году это 400 часов исполнительных работ либо определение в тюрьму, причем можно откупиться в таких размерах: 200 тысяч рублей или другой доход осужденного за период в 12 месяцев.
Все о двойном гражданстве США и России
Бипатреизм – это наличие у человека гражданства сразу двух государств. Это явление разрешено законодательно и может возникать в разных ситуациях, самой распространенной из которых является добровольное решение на получение второго гражданства.
Несмотря на то, что в последние годы взаимоотношения между США и Российской Федерацией весьма напряженные, возможность иметь гражданство сразу двух этих стран законодательно закреплена статьей 62 Конституции РФ, в которой указано, что гражданин
России имеет право быть гражданином и других государств. Это осуществляется одним из двух способов:
- оформление статуса двойного гражданства;
- получение второго гражданства.
Получение гражданства любого иностранного государства, в том числе и США, представляет собой довольно сложный процесс, который может затянуться на несколько месяцев. Этим вопросом, как правило, занимается Служба гражданства и иммиграции США. Практически во всех случаях процесс приема в подданство США подразумевает прохождение следующих этапов:
- Подачи прошения на получение гражданства;
- Участия в процедуре дактилоскопии в ФБР;
- Прохождения устного и письменного экзамена по натурализации;
- Принятия присяги на верность государству;
- Получения сертификата о прохождении натурализации;
- Получения паспорта.
Прошение на получение гражданства представляет собой документ по форме N-400. Составив такое заявление, отправьте его по почте в миграционный центр USCIS. Помимо прошения, вам придется подготовить ксерокопию Грин-карты, 2 фотографии и квитанцию об оплате сбора за рассмотрение документов. Если у сотрудника Бюро расследований возникнут вопросы, он, скорее всего, попросит вас предоставить дополнительные бумаги, перечень которых зависит от вашего конкретного случая.
Можно ли иметь двойное гражданство в России и США
Двойное гражданство – одновременно существующая стойкая правовая связь человека с двумя государствами, которую признает каждая из стран. Россия допускает двойное гражданство лишь с теми странами, с которыми заключено соответствующее международное соглашение. На данный момент существует лишь одно действующее соглашение: между РФ и Таджикистаном. Во всех остальных случаях Россия станет воспринимать лицо исключительно как своего гражданина, а значит, говорить о двойном гражданстве Россия – США с точки зрения РФ в полной мере невозможно, правильнее употреблять термин «второе» гражданство.
США относится к этому вопросу несколько проще. При получении американского паспорта от заявителя не потребуют направлять в российское консульство письмо с заявлением о выходе из гражданства. Не требует отказа и буква закона США.
Однако есть тонкость. Третий этап присвоения американского гражданства – принесение Клятвы Верности США. В соответствии с ее текстом лицо фактически признает себя только американцем. По факту, человек обязуется пользоваться только американским паспортом и позиционировать себя только как гражданина США.
Внимание! При попытке продемонстрировать где-либо российский паспорт для получения гос. услуги новоиспеченный американец рискует быть быстро лишенным своего статуса.
Несколько иная ситуация с новорожденными детьми, появившимися на свет на территории Америки или младенцами, родители которых имеют различное гражданство. Такие дети вполне могут легально иметь две гражданские принадлежности по принципу почвы или крови.
Отношение в мире к идее двойного гражданства
Двойное гражданство в США имеет редкую, исключительную особенность. Известно, что Соединенные Штаты Америки, как страна, формировались из иммигрантов, принимающих американское гражданство и сохраняющих, при этом, гражданство родной страны. Этим и было положено начало такого явления, как двойное гражданство в США. Еще не так давно, в целях защиты государственных интересов, двойное гражданство не приветствовалось ни в одной стране, а во многих странах было попросту запрещено. Но войны, геноцид, другие виды преследования по политическим, расовым, национальным, этническим, религиозным причинам, экономические и иные потрясения в ХХ веке, заставили многих людей оставить родные места, спасаясь в зарубежных государствах. В результате традиционное недоверие к двойному гражданству и немилость в отношении его носителей, постепенно заменились осознанием реальной действительности. Так, создание государства Израиль, а затем и Европейского Союза заставили многих людей иммигрировать и принять еще одно гражданство. Законодательство Израиля гарантирует израильское гражданство каждому еврею, который обращается с такой просьбой, не требуя упразднения гражданство заявителя после процесса натурализации. В Европейском Союзе появилось много новых жителей, ставших впоследствии гражданами какой-то из стран, влившись в ряды лиц с двойным гражданством. Германия предложила свое гражданство многим евреям, в попытке восстановить довоенное уровень еврейского населения в стране, при этом, не требуя от новых граждан отказаться от своего прежнего гражданства. Австралия не обязывает своих, недавно натурализованных граждан, отказаться от гражданства своей родной страны, способствуя тем самым увеличению количества граждан, имеющих двойное гражданство. Канадское законодательство также отказалось от своего негативного отношения к имеющим двойное гражданство. Кроме того, в настоящее время, многие государства используют двойное гражданство для своей экономической выгоды, буквально «торгуя» гражданством, с целью увеличения иностранных инвестиций в экономику, в том числе, и путем «мягкой» налоговой политики, порождая такое новое явление, как «экономическое гражданство». Бывшие иностранцы, получив гражданство таким способом, также присоединились к огромной армии граждан с двойным гражданством. Процесс роста числа лиц с двойным гражданством в мире невозможно остановить. И с каждым годом все меньше и меньше, даже самых консервативных политиков, строят свое политическое будущее на идее запрета двойного гражданства, поскольку, именно бытие определяет сознание.
Двойное гражданство: взгляд из России
Российская Федерация имеет собственное видение данной проблемы. В СССР, преемником которого она является, иного гражданства, кроме советского, не было. Возможность получить двойное гражданство с Америкой у россиян появилась только после его Союза. Многое из советского законодательства трансформировалось и перешло в российское.
Согласно ст. 62 Конституции, россияне могут являться гражданами (подданными) других государств, но при обращении за гражданством РФ иностранные заявители должны предоставить доказательства отказа от своего прежнего статуса.
Российским гражданам, перед тем как получить двойное гражданство РФ и США, необходимо знать о том, что даже если они становятся резидентами другого государства, то российским законодательством они рассматриваются как граждане РФ с соответствующими обязанностями и правами.
Чтобы добиться более адекватного понимания, юристы разграничили понятия «двойное гражданство» и «другое гражданство».
Порядок получения подданства
Для приема в гражданство путем натурализации для начала необходимо получить вид на жительство в США или, иначе, грин-карту. Владельца постоянной грин-карты никто не обязует получать американское гражданство. Она дает право постоянного проживания в Америке, право пользования некоторым количеством льгот и привилегий, но не дает права избирательного голоса. А большинство обладателей грин-карт, стремятся стать полноценными американскими гражданами.
Для получения гражданства США необходимо пройти три этапа приема в гражданство: подачу заявления, прохождение собеседования и принесение клятвы верности. Процесс оформления гражданства занимает как минимум год.
Для получения возможности подачи заявления необходимо прожить в Америке не менее 5-ти лет в статусе постоянного жителя. После проверки данных указанных в заявлении, соискатель получает приглашение на собеседование. Перед экзаменом придется уплатить все налоги и получить подтверждение регистрации на военную службу. Экзаменующий проверит знания соискателя по истории и устройству США, способность к чтению и владение разговорным английским языком.
Миграционные отношения Америки и России
Политические отношения США и России никогда не отличались легкостью. Но, тем не менее, тысячи жителей РФ мечтают как минимум отправиться в Штаты и найти стабильную работу, а, как максимум, добиться гражданства страны великих возможностей. Разрешено ли одновременно являться гражданином двух стран? Да, разрешено. Даже современные натянутые политические отношения государств не повлияли на возможность получить двойное гражданство России и США. Такое право закреплено законом, и до настоящего момента упразднено не было.
Двойное гражданство – это документальное соглашение, официально заключаемое между претендующим лицом и принимающей стороной.
По факту достижения полного согласия обеих сторон и отсутствия препятствующих обстоятельств, россиянин приобретает права в каждом государстве.