Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный коэффициент к пенсии при переезде в другой регион». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Как оформить выплату к пенсии работающим пенсионерам?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность заявителя);
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
- сведения о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
- справка с места работы с указанием занимаемой должности;
- документ, подтверждающий льготную категорию;
- справка о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за шесть месяцев перед обращением (для заявителей, которым доплата к пенсии предоставляется с учетом заработка);
- справка образовательной организации с указанием периода и формы обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
- свидетельство о смерти кормильца (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца);
- документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца): свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака.
Переезд из «северного» региона в «не северный»
Как известно, проживая в районах Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях, пенсионеры получают надбавку к своей пенсии. Поэтому их всегда интересует, не лишатся ли они этой доплаты, если переедут в регион, который не относится к числу северных.
Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:
— это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).
А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.
Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.
Но даже когда необходимый стаж на Севере выработан, все равно можно столкнуться с эффектом снижения пенсии после переезда. Это касается тех пенсионеров, которые жили в регионах с очень высоким районным коэффициентом.
Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.
Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).
Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.
Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).
Выплата пенсии при смене места жительства
При переводе пенсии на новый адрес проживания гражданину необходимо написать заявление о способе ее доставки. Варианты при этом остаются те же, что и при первичном назначении пособия:
- почта РФ — возможна доставка на дом либо в отделении почтовой связи при личном визите. При данном способе получение пособия возможно в определенный день, установленный графиком выплат;
- кредитные организации — также, как и почта, осуществляют доставку на дом и выдают денежные средства через кассу;
- через расчетный счет банка — в кассе этого банка;
- на банковскую карту — выдача средств в данном случае осуществляется в любое удобное для пенсионера время. Реквизиты карты необходимо указать в заявлении при выборе способа доставки.
Изменить способ доставки пенсионер может в любое время, для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и написать заявление, в котором будет прописана причина смены и новый способ получения пенсионных выплат.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Это продолжительность работы на КС и в приравненных к нему регионах. За трудовую деятельность в районах с вредным климатом граждане получают значительную прибавку к пенсии. Учет северного стажа осуществляется в календарном порядке. По действующим правилам 9 месяцев работы в КС равно 1 году обычной трудовой деятельности. Северный стаж бывает полным (15 лет) и неполным (менее 15, но более 7,5 лет). Он тоже влияет на пенсионный возраст:
| Северный стаж | Пенсионный возраст мужчин в годах и месяцах | Пенсионный возраст женщин |
| 7,5 | 57,8 | 52,8 |
| 8 | 57,4 | 52,4 |
| 9 | 57 | 52 |
| 10 | 56,8 | 51,8 |
| 11 | 56,4 | 51,4 |
| 12 | 56 | 51 |
| 13 | 55,8 | 50,8 |
| 14 | 55,4 | 50,4 |
| 15 | 55 | 50 |
Процедура переоформления северной пенсии
В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:
- Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.
- В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.
- После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.
- В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.
Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.
Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;
- справки документы, подтверждающие северный стаж;
- страховой номер индивидуального лицевого счета.
В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.
Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:
- Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.
- Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.
- Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.
Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.
Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.
Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.
Если перезжаешь в другой город из крайнего севера какой остается пенсия
При переезде в другой регион, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пенсионер продолжает получать положенную ему пенсию в установленном размере. К примеру, пенсионеру была назначена пенсия в размере 7 тысяч рублей, но размер ее был увеличен до 9 тысяч в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в регионе его проживания. При переезде доплата к пенсии к тем 7 тысячам рублей либо увеличится, либо уменьшится в зависимости от прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, куда он собирается переехать.
Второй момент касается переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо в эти районы. Пенсия назначалась гражданину, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, и была увеличена на соответствующий районный коэффициент.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде
Законодательством установлено, что гражданин при смене места жительства обязан известить об этом Пенсионный фонд. Связано это не только с пересылкой выплатного дела пенсионера, но и с особенностями начисления пенсионных выплат для разных категорий граждан. При смене места жительства сумма северной пенсии может меняться:
- Вырастет или уменьшится, если к пенсии пенсионера применяется районный коэффициент.
- Не изменится, если у гражданина имеется необходимый стаж в сложноклиматических условиях и при начислении обеспечения фиксированная величина исчисляется в повышенном размере.
Важно: вне зависимости от места фактического проживания для граждан, которые являются инвалидами 1 группы, достигли возраста 80 лет или имеют на попечении несовершеннолетнего ребенка либо других иждивенцев, фиксированная выплата исчисляется в повышенном размере.
Сохраняются также надбавки за почетные звания военным и гражданским лицам (Герой Труда, ветеран войны).
Размер пенсии при переезде из района Крайнего севера в местности, в которых действуют другие районные коэффициенты или они вовсе отсутствуют, может измениться. Это актуально как для получающих пенсию по старости, так и по инвалидности или потере кормильца.
Повышенная северная пенсия назначается в двух форматах:
- За достаточный северный стаж.
- За проживание в сложных климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов пенсия увеличивается на специальные районные коэффициенты
Чтобы получить северную пенсию за достаточный стаж необходимо соблюдение следующих условий:
- Пенсионер отработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или от 20 лет в местностях, приравненных к ним.
- Минимальный страховой стаж для мужчин составляет 25 лет, женщин – 20 лет.
Если требования соблюдены, фиксированную часть пенсии повысят на 50% при выработке стажа на Крайнем Севере и на 30% — в приравненных к нему местностях. Размер фиксированной части пенсии в 2021 году составляет 6044,48 р.
Соответственно, жители Крайнего севера получают фиксированную часть в размере 9066,72 р., приравненных регионов – 7857,82 р. Размер доплаты также зависит от возраста пенсионера, наличия инвалидности и количества иждивенцев
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам с северным стажем в 2021 году с учетом доплаты за иждивенцев
| Категория пенсионера | С 1 иждивенцем | С 2-мя иждивенцами | С 3-мя иждивенцами |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж | 12088,97 | 15111,21 | 18133, 46 |
| Получатели северной пенсии Крайнего севере старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 21155,69 | 24177,93 | 27200,18 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж | 10477,10 | 13096,38 | 15715,66 |
| Получатели северной пенсии для приравненных районов старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 18334,92 | 20954,20 | 23573,48 |
При наличии достаточного стажа работы в районах Крайнего Севера размер пенсии при смене места жительства не меняется. Пенсионеры с достаточным стажем будут получать повышенную пенсию независимо от того, где они живут.
Даже если пенсионер переедет с севера в Краснодар, размер пенсии для него останется неизменным.
Но есть один нюанс – пенсионеру может быть выгоднее получать пенсию с учетом районного коэффициента, а не по «северному стажу».
Законодательное регулирование
На сегодняшний день существует немало законопроектов, которые регулируют вопрос о предоставлении пенсионного обеспечения для граждан пенсионного возраста.
При этом если говорить о порядке расчета северной пенсии при возможном переезде в другой регион проживания, то необходимо отталкиваться от Федерального закона «О трудовом пенсионном обеспечении для граждан Российской Федерации».
В частности речь идет о таких пунктах, как:
- №7, который определяет базовый размер пенсии для граждан, которые проживают в любом районе страны (под этим подразумевается базовый размер пенсии);
- №14, который регулирует вопрос об определении северной пенсии для граждан при возможном их переезде в другой регион проживания.
Данный перечень не является исчерпывающим, но знать его необходимо для возможной защиты своих интересов.
В каких городах менее едок дым отечества?
Отдельного рассмотрения требуют регионы, отличающиеся наиболее хорошей экологической обстановкой. Это может оказаться очень важным для сохранения здоровья как самих немолодых людей, так и членов их семьи, вынужденных перебраться для житья на чистый воздух, например, с маленькими детьми.
Самые чистые 5 городков в России с населением до ста тысяч:
- Краснокамск (Пермский край); Балахна (Нижегородская область); Минеральные Воды (Ставропольский край); Чапаевск (Самарская область); удмуртский Сарапул.
- Города покрупнее – до 250 тысяч: Ессентуки (Ставрополье); Новошахтинск (Ростовская область); Назрань (Ингушетия); Каспийск (Дагестан); Дербент (Дагестан).