Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работник-ветеран взять дополнительный отпуск частями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Законодательные аспекты регулирования вопроса
Льготные условия для ветеранов регламентированы на самом высшем уровне. Основные положения содержатся в нескольких важных законах.
| Номер закона и дата принятия | Название | Что содержит |
| ФЗ-05, 12.01.1995г. | О ветеранах | 1. Содержит критерии для назначения льготного звания.
2. Условия, на которых происходит рассмотрение ходатайства о назначении льготного статуса. 3. Обозначает права и преференции для ветеранов. |
| ФЗ-229, 31.12.1999г. | О статусе военнослужащих | Контролирует соблюдения установленных прав и устанавливает меры, применимые к работодателям, несоблюдающим закон. Гарантирует право на дополнительный отпуск сроком до 15 дней. |
| ТК РФ ст. 115 | Гарантирует работающему ветерану ежегодный отпуск длительность 28 дней, и право на получение 35-дневного отдыха за свой счет. |
Интересно! 2 декабря 2019 года были внесены правки в закон №229.
В указанных законах содержится информация о праве бывшего участника боевых действий отправиться в отпуск без учета установленного графика.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Как оформить отпуск (очередной и за свой счет) ветерану боевых действий
Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.
| Какие документы подтверждают статус ВБД (льготника) | ||
| Удостоверение ветерана боевых действий
(ключевой документ, предъявляется во всех ситуациях) |
Военный билет |
Документы, свидетельствующие о получении наград |
Это основные, но не единственные документы, которые предоставляются льготниками для получения положенных привилегий. Многие из них предоставляются по запросам из архивов МВД, ФСБ, военкоматов и др. структур по месту службы. Тем не менее достаточно представить их один раз по месту работы в кадровый отдел, далее, при повторном оформлении льгот снова подавать их, как правило, уже не требуется. Обычно данные документы соискатель предъявляет сразу при трудоустройстве.
Что касается отпусков, то каждый из них, будь то оплачиваемый либо нет, подлежит обязательному оформлению. Собственно оформлением также занимается отдел кадров при обращении самого льготника. Отдельного порядка предоставления отпусков именно для ветеранов не предусмотрено, несмотря на то, что они вправе брать их в любое подходящие для них время. Поэтому оформление производится общим порядком.
Сначала работник пишет заявление на имя нанимателя в произвольной форме, указывая продолжительность отдыха, его начало и конец. Следует учесть, что подобное заявление на отпуск рекомендуется подавать за неделю – две. В отдельных случаях можно представить его нанимателю за 4 дн., а в исключительных (по предварительному согласованию) – за день до начала отпускного периода.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Присвоение звания и особенности получения льгот ветеранами труда в Костромской области в 2022 году
- Право на соц.доплату в размере 500 руб.
- Оформление субсидиарных проездных.
- Доплата до половины траты на ком. услуги, но не стоит рассчитывать больше, чем на 450 руб.
- Максимальная соц.выплата, на которую может рассчитывать пенсионер в Костроме и области не более 950 руб.
- Безвозмездное использование городского, междугороднего транспорта государственного типа, то есть в коммерческой маршрутке или такси пенсионер оплачивает полную стоимость поездки.
- Скидка на коммунальные услуги.
- Безвозмездное пользование стоматологическими кабинетами государственного типа, в том числе услуги протезирования, но не элитными материалами.
- Бесплатный прием медработниками в учреждениях муниципалитета, а также некоторых частных клиниках, которые подписали соответствующее соглашение с гос.органами.
- Пенсионер, проработавший всю жизнь, на основании удостоверения имеет полное право не оплачивать налог на землю.
- Если пожилому человеку требуется установка телефонного аппарата, то эта процедура для него производится вне очередно.
- Доплаты к основной сумме пенсии.
- Скидка на проезд в поезде в размере половины стоимости билета.
- Также в период с 15.05 по 1.09 гражданин имеет право получить скидку в 50% на пользование водным транспортом и пригородным.
Предоставление основного отпуска
Если ветеран боевых действий предпочитает после окончания службы устроиться на работу, то он может пользоваться некоторыми трудовыми льготами. Как и всем другим работникам, ему ежегодно предоставляется отпуск, причем по ст. 122 ТК его стандартная длительность составляет 28 дней. К особенностям его оформления относится:
- он предоставляется лицам, которые официально отработали не меньше 6 месяцев;
- воспользоваться днями отдыха можно в любое время, но перед каждым новым годом на предприятиях составляется график отпусков, для чего учитываются пожелания каждого наемного специалиста;
- стандартная длительность составляет 28 дней, но она может увеличиваться, если человек трудится при вредных или специфических условиях;
- руководитель предприятия может самостоятельно увеличить продолжительность периода отдыха, для чего соответствующая информация вносится в локальные нормативные акты компании.
При составлении графика отпусков у ветеранов боевых действий имеется право на основании ст. 16 ФЗ №5 выбрать любое время для будущего отдыха, поэтому не учитываются предпочтения других сотрудников и работодателя, причем отказ со стороны руководителя считается административным нарушением.
Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий
Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляют лицам, подходящим под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5).
|
Категория лиц |
Место службы |
|
Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5 |
|
|
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава |
Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия |
|
Работники (сотрудники) |
Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система |
|
Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957 |
|
|
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство |
Органы внутренних дел, госбезопасности |
|
Участники правительственных боевых заданий |
Любое |
|
Касательно бд в Афганистане |
|
|
Доставляющие грузы |
Автомобильные батальоны |
|
Вылетающие на бд |
Летный состав |
|
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год |
Любое |
|
Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды |
Гражданская авиация |
|
Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5 |
|
|
Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды |
Любое |
|
Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015 |
|
|
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям |
Любое |
Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:
| Отпуск | Кому полагается? | Когда оформляется? |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Действующим военнослужащим | Вместе с основным отпуском |
| Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное для ветерана время |
Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий
За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
| Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
| Правонарушение выявлено впервые | |
| Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
| Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
| Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
| Правонарушение выявлено повторно | |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
| Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
| Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Новый закон о ветеранах боевых действий, получивших увечья в ходе СВО
31 августа в России предложили расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной соцпомощи в стационарах и на дому. В список новых категорий входят и ветераны боевых действий, получившие в ходе выполнения своих обязанностей увечья.
Данной категории россиян предлагают оказывать бесплатную помощь в стационарах и на дому. Законопроект касается не только социальной помощи, например, приготовления пищи, уборки и ремонта, но и медицинской и психологической помощи, оказания помощи в трудоустройстве, в получении образования и юридических услуг.
Согласно расчетам законопроекта, на поддержку ветеранов боевых действий и других категорий граждан, перечисленных в документе, понадобится около 3 млрд рублей в год. Если инициатива будет одобрена и принята, то документ вступит в силу и будет реализован с 1 января 2023 года.
Правила расчета дополнительного оплачиваемого отпуска ветеранам боевых действий
Важно помнить, что период для расчета отпускных берется один отчетный год работы, для участников военных конфликтов.
Формула для расчета:
|
По = 15 / 12 * Фв, Где: По – продолжительность дополнительного отдыха; 15 – установленное законодательством число дней отпуска; 12 – число месяцев в году; Фв – фактически отработанное время за расчетный период. Расчет оплаты дополнительного отпуска участникам военных конфликтов производится на основе следующей формулы: Оо = По * ( Зп / 29,3), Где: Оо – оплата за отпуск; По – длительность отдыха в днях, которая рассчитывается по предыдущей формуле; Зп – сумма заработанных средств за расчетный период; 29,3 – среднемесячное количество дней в году. |
Работодатель обязан выплатить начисленные денежные средства «отпускные» работнику за три дня до начала дней отпуска.
В законе «О ветеранах» содержится полный перечень льгот, которые предназначаются для участников боевых действий. В них включены:
- Компенсации за коммунальные услуги в размере 50%.
- Получение медицинских услуг вне очереди, льготы на протезирование.
- Денежные выплаты каждый месяц, по состоянию на 2016 год они составляли 2 622 рубля.
- Отпуск.
Есть определенная причина, по которой отпуск включают в список льгот. Дело в том, что на этот период человек освобождается от выполнения рабочих обязательств. Обычно выход на отдых дается с учетом следующих пунктов:
- Имеющегося трудового стажа.
- Специфики работы.
- Наличия договоренностей с работодателем в трудовом контракте.
В отношении отпуска для любого российского гражданина нельзя применять следующие меры:
- ограничивать его;
- отменять его.