Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоотношения, связанные с прохождением службы в системе МВД, регламентированы Федеральным законом № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Основаниям, по которым служба в органах может быть прекращена, а служебный контракт расторгнут, посвящена статья 82 Закона.
До какого возраста это доступно?
Впервые поступить на работу в органы полиции на должности, занимаемые рядовым и младшим начальствующим составом, может гражданин Российской Федерации, не достигший возраста 35 лет. Если же кандидат претендует на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, то ему на момент поступления на службу должно быть не более 40 лет.
Иначе обстоят дела с лицами, ранее работавшими в полиции, а затем уволенными со службы по собственному желанию. В таком случае они вправе восстановиться в занимаемой должности либо поступить на службу повторно до достижения ими предельного возраста, установленного статьей 88 Федерального закона № 342-ФЗ. Максимальный возраст для таких лиц составляет:
- 65 лет для сотрудников, которым присвоены специальные звания не ниже генерал-майора полиции, юстиции или внутренней службы;
- 60 лет для сотрудников, состоявших в званиях полковника полиции, юстиции или внутренней службы;
- 55 лет для сотрудников, которым были присвоены специальные звания майора или подполковника полиции, юстиции или внутренней службы;
- 50 лет для лиц, которым присвоены иные специальные звания.
Аналогичным образом обстоят дела с должностными лицами ОВД, уволенными из органов по отрицательным основаниям. О порядке увольнения по отрицательным мотивам читайте здесь.
Если же на момент вынесения судом решения бывший сотрудник достигнет предельного возраста службы, в восстановлении на работе ему будет отказано, однако при выявлении нарушений, допущенных при прекращении трудовых отношений, суд может изменить формулировку увольнения, записанную в трудовой книжке на увольнение по собственному желанию.
Процедура восстановления
Нужно обратить внимание, что восстановление на службе всех лиц, которые были уволены незаконно, осуществляется только через суд. А вот все остальные вновь принимаются на общих основаниях. Для этого рекомендуется подать специалисту строевой части рапорт о зачислении в ОВД, а также нужно составить автобиографию.
В ней рекомендуется описать род деятельности, которой человек занимался после ухода из правоохранительных органов. Все заполненные бумаги и документы необходимо подать в отдел кадров, который запрашивает личное дело с предыдущего места службы.
При восстановлении субъекту потребуются такие документы:
- гражданский паспорт;
- диплом о получении образования;
- военный билет.
Специалист строевой части обязательно запрашивает личное дело заявителя с предыдущего места службы. После этого происходит изучение всех данных, которые указаны в анкете.
Следует заметить, что гражданин, попавший под сокращение, имеет право восстановиться в должности до достижения предельного возраста, если ему позволяет здоровье и есть свободная вакансия. После тщательной проверки кандидата по месту проживания составляется соответствующая справка о результатах изучения заявителя и передается руководителю ОВД.
Если было принято положительное решение, то бывший сотрудник направляется на врачебную комиссию, а также на сдачу различных физкультурных нормативов. Только после этого с кандидатами, которые были признаны годными к несению службы, заключается контракт.
Восстановление на службу после ухода из-за незаконного увольнения возможно только при наличии положительного судебного решения. Кроме суда, его может вынести руководитель федерального органа либо его уполномоченный. Если будет обнаружено, что человека уволили безо всяких оснований, а сама процедура не соответствует установленному порядку (проведена с нарушениями), он будет восстановлен без потери части стажа.
Расторгнувших договор по собственному желанию ожидает общий порядок приема на стандартных основаниях. Они должны составить автобиографию и предоставить рапорт о зачислении в штат сотруднику строевой части. Обязательной частью автобиографии должен стать пункт с подробным описанием деятельности после ухода из органов.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Составление и расторжение трудового договора
Устраиваясь на испытательный срок, необходимо будет составить трудовой договор. Это подтверждает тот факт, что стажер обязан выполнять определенные правила и соблюдать нормы, прописанные в трудовом законодательстве.
Отменить контракт возможно по нескольким весомым причинам:
- Служба в МВД заканчивается для стажера по инициативе высшего стоящего начальства, при условии, если лицо не соответствует всем требованиям и необходимым условиям, предъявляющимся к будущему сотруднику полиции (наличие минимального набора знаний, физическая подготовка, некоторые личные качества).
- По желанию стажера, если сотрудники МВД нарушили обязательства, прописанные в трудовом договоре.
Во время прохождения испытательного срока стажер может прийти к мнению, что выбранная работа является для него неподходящей. Таким образом, он также имеет право расторгнуть контракт. При этом весь стаж аннулируется.
Если же стажер не отказался от будущей должности и выполнил все требования, согласно трудовому договору, тогда за две недели до окончания срока стажировки начальник отдела обязан подготовить отчет, который заполняется от руки. В данном отчете будет указана информация, подтверждающая успешное прохождение всех заданий. Дополнительно прилагается рекомендация (в зависимости от прохождения или не прохождения испытательного срока): признание стажера выдержавшим или признание не выдержавшим всех заданий.
Требования к кандидатам: как устроиться на работу в МВД
Перед тем, как устраиваться на работу, важно проверить: соответствуете ли Вы требованиям, которые предъявляются к кандидатам, что поступают на службу?
Сотрудниками полиции могут стать парни и девушки, разного возраста, с минимальным стажем, годные по состоянию здоровья. Поступить на службу могут граждане от 18 лет и старше. Предельный возраст составляет до 35 лет. Исключение из правил – когда лицо, ранее служившее в МВД, продлевает срок и устраивается заново на работу, продолжая получать необходимый стаж. В таком случае предельный возраст повышается до 50 лет.
Не рекомендуется устраиваться на работу в полицию гражданам:
- имеющим собственный прибыльный бизнес;
- тем, кто не будет соблюдать государственную тайну;
- тем, у кого в семье имеются осужденные родственники;
- что неоднократно привлекались к административной ответственности или же сами имели судимость.
Что касается основных требований к образованию для желающих поступить – все зависит от определенной должности, на которую устроится гражданин. Чтобы устроиться на службу может быть достаточно среднего или профессионального образования. Однако для поступления на высшие должности, необходимо получить высшее профессиональное образование.
Максимальный возраст работы в органах МВД
Как уже указывалось выше, ФЗ № 318-ФЗ от 02.08.2019 г. продлил сроки службы в правоохранительных органах для сотрудников из числа среднего, старшего и высшего начальствующих составов полиции.
Начиная с осени 2019 г., майоры и подполковники могут теперь служить до 55 лет, полковники — до 60, генералы — до 65 (для всех остальных полицейских в званиях от капитана и ниже ПВПС, возраст, как и раньше, составляет 50 лет). Причем для высшего полицейского генералитета предусмотрена возможность службы и до 70 лет (такую возможность они получают по личному Указу Президента РФ).
Согласно этому же ФЗ № 318, был одновременно поднят и возрастной ценз приема на службу в правоохранительные органы. Отвечая на вопрос о том, до какого возраста принимают в полицию, можно ответить, что с осени 2019 г. взять на службу в МВД на должности среднего начальствующего состава и выше могут офицера в возрасте до 40 лет (раньше эта возрастная планка была ограничена 35 годами). На рядовые должности (такие как водитель или сотрудник ППС) и должности младшего начсостава, в 2020 г., как и прежде, принимают мужчин и женщин не старше 35 лет.
Статья 74. восстановление на службе в органах внутренних дел
Сотрудник органов внутренних дел, находившийся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения и признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, подлежит восстановлению на службе и зачислению в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения до решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или о ее прекращении по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. 3. Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда. 4.
Требуется иметь соответствующее состояние здоровья и физическую подготовку. Вернуться в полицию не могут уволенные по отрицательным мотивам, например, за коррупцию или превышение должностных полномочий. Процедура восстановления Восстановление на службе уволенных незаконно осуществляется через суд.
Порядок увольнения сотрудников ОВД РФ
«Порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
I. Общие положения
Закон О службе регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, при этом определяет нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения, это:
1) Конституция Российской Федерации;
3) Закон о полиции, Закон о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;
4) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;
5) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
6) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации также регулируется приказом МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ», который вступает в силу с 05 февраля 2013 года. данным приказом определены:
1. Номенклатура должностей, назначение и увольнение с которых осуществляется соответствующими должностными лицами;
2. Рекомендуемые образцы уведомления о предстоящем увольнении, представления к увольнению из органов внутренних дел РФ.
Увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации производится по основаниям, предусмотренным ст. 82 Закона О службе. Для законного и обоснованного увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации необходимо:
1. Наличие основания для увольнения (рапорт сотрудника, заключение по результатам служебной проверки, аттестация сотрудника и т.п.);
2. Предупредить в письменной форме сотрудника о предстоящем увольнении в установленные ч. 2 ст. 85 Закона о службе сроки;
3. Провести беседу с сотрудником, подлежащим увольнению из органов внутренних дел, в ходе которой ознакомить сотрудника с личным делом, выслугой лет, основанием к увольнению и датой увольнения и т.д.
4. Подготовить представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, содержащем сведения, указанные в ч. 5 ст. 89 Закона о службе, подписать данное представление у уполномоченных лиц и ознакомить с ним сотрудника, подлежащего увольнению.
5. Издать приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Анализ поступающих исковых заявлений к УМВД России по Хабаровскому краю, подчиненным территориальным органам МВД России с требованиями о признании незаконными приказов об увольнении со службы и восстановлении в должности показывает, что сотрудники обращаются в суд по вопросам обжалования приказов об увольнении со службы не только в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а и по обжалованию приказов об увольнении по инициативе сотрудника.
II. Увольнение по инициативе сотрудника
Увольнение по инициативе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном ст. 84 Закона О службе. в которой указано, что сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Таким образом, данная норма предписывает сотруднику в рапорте об увольнении указывать конкретную дату расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел.
С согласия уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 Закона О службе.
До истечения срока предупреждения об увольнении, которым является период времени с момента подачи рапорта об увольнении до даты увольнения, сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.
В случае если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
1. Оказание давления;
2. Неправильное определение даты увольнения (нереализация рапорта об увольнении);
3. Неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Таким образом, необходимо исходить из того, что увольнение по инициативе сотрудника производится только на основании его добровольного волеизъявления, при этом желательно устанавливать причину принятия такого решения, никогда не оказывать давление на сотрудника, поскольку в случае признания судом факта оказания на сотрудника давления он будет восстановлен в замещаемой им до увольнения должности.
Обращаю ваше внимание на тот факт, что сотрудника необходимо ставить в известность (ознакомление под роспись) о дате увольнения, как при согласии уполномоченного руководителя при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении, так и в иных случаях.
Также необходимо соблюдать сроки осуществления окончательного расчета с сотрудником, следовательно, при принятии решения о согласии уволить сотрудника по собственному желанию до истечения срока предупреждения об увольнении следует учитывать возможности финансовых подразделений осуществить окончательный расчет с сотрудником в день его увольнения.
III. Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины либо в связи с совершением проступка, пророчащего честь сотрудника органов внутренних дел
Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины производится по инициативе уполномоченного руководителя на основании заключения по результатам служебной проверки. Данное требование следует из п. 3 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140, которым определено, что служебные проверки проводятся по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины.
В заключении по результатам служебной проверки должно быть объективно, полно и всесторонне установлено (подтверждено материалами служебной проверки), что сотрудником совершено грубое нарушение служебной дисциплины.
Исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины предусмотрен ч. 2 ст. 49 Закона О службе.
В резолютивной части заключения по результатам служебной проверки должно быть указано какой проступок совершен сотрудником и вид дисциплинарного взыскания (увольнение со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Закона О службе (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).
Как бывшему сотруднику снова вернуться на службу?
Для того, чтобы после увольнения по собственному желанию вновь вернуться на работу в полицию, будущему сотруднику понадобится:
- подать соответствующее заявление на имя руководителя УМВД субъекта или отдела полиции;
- заполнить анкету;
- составить автобиографию;
- пройти медицинскую комиссию;
- пройти военно-врачебную комиссию, определяющую возможность службы в органах внутренних дел;
- сдать нормативы по физической подготовке.
Также необходимо будет представить:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- военный билет;
- диплом об образовании;
- заключение медицинской и военно-врачебной комиссий;
- справку об отсутствии судимости;
- справку, подтверждающую, что кандидат на должность не состоит на учете в психоневрологическим и наркологическом диспансерах.
Отказ в восстановлении на службе в системе МВД может быть обусловлен следующими причинами:
- отсутствием вакантных должностей;
- достижением кандидатом максимально допустимого возраста;
- наличием заболеваний, препятствующих работе в органах внутренних дел (об увольнении по состоянию здоровья мы писали отдельно);
- наличием судимости;
- привлечением к административной ответственности за умышленное совершение административно наказуемых деяний дважды в течение года;
- нахождением на специализированном учете в связи с употреблением алкогольных или наркотических веществ.
Это важно знать: Увольнение госслужащего в связи с утратой доверия
Если же лицо было уволено из полиции по отрицательным мотивам, то восстановление его на работе возможно исключительно в судебном порядке. Для этого ему необходимо будет обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. В исковом заявлении нужно указать, почему увольнение со службы, по мнению истца, было произведено незаконно, а также приложить следующие документы:
- копию искового заявления для ответчиков;
- приказ об увольнении;
- копию трудовой книжки;
- копию заключения служебной проверки (при наличии).
При этом основаниями для восстановления будут являться:
- нарушения процедуры увольнения из МВД;
- нарушения порядка увольнения;
- отсутствие доказательств совершения проступка (при увольнении за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД);
- вынесение оправдательного приговора (в случае увольнения в связи с привлечением к уголовной ответственности).
Возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию?
Сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.
7. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель, принявшие с нарушением закона решение об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел, о его освобождении, отстранении от должности или переводе на другую должность в органах внутренних дел либо задержавшие исполнение решения о восстановлении сотрудника в прежней должности и (или) специальном звании, несут дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
8. Правом на восстановление на службе в органах внутренних дел обладает гражданин, объявившийся после прекращения службы в органах внутренних дел в связи с признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) (в случае, если он безвестно отсутствовал в связи со служебными обстоятельствами по не зависящим от него причинам). Такой гражданин восстанавливается, как правило, в равнозначной должности после отмены судом решения о признании его и (или) об объявлении его умершим.
Когда бывший полицейский хочет вернуться на работу после добровольного ухода, его интересует восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию. Сможет ли он вернуться на прошлую должность, или придется начинать все сначала? Сохранятся ли за ним прошлые заслуги? Чтобы максимально быстро и без проблем вернуться к своим обязанностям, нужно разобраться в этом подробнее.
Эксперт рассказал, как восстановиться на службе в МВД и какие могут возникнуть препятствия к этому
Как восстановиться на службе в МВД и какие могут возникнуть препятствия к этому? Рассказывает эксперт, адвокат, занимающийся помощью сотрудникам правоохранительных органов по вопросам прохождения службы.
Некоторые бывшие сотрудники МВД желают вернуться на службу. Причины тому могут быть разные – кого-то несправедливо уволили, кто-то решил уйти сам, но затем не нашел себя «на гражданке» и затосковал по службе. Но стать сотрудником МВД повторно не так и просто.
Порядок восстановления на службе в МВД и возможные препятствия, с которыми может столкнуться бывший сотрудник, связаны, в первую очередь, с характером и причинами его увольнения из органов внутренних дел. Термин «восстановление на службе» применим только к тем сотрудникам, кто был незаконно уволен. При этом на принятие решения об оспаривании своего увольнения и обращение в суд Законом отводится всего месяц.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определен Федеральным законом от 30.11.2011 № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно статье 74 вышеуказанного закона восстановлению в органах внутренних дел подлежат сотрудники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными со службы. Они подлежат восстановлению в прежней должности и специальном звании.
Решение о восстановлении сотрудника принимает либо руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (уполномоченный руководителя), либо суд.
Случаи восстановления на службе руководителем мне не известны, на практике восстановиться можно только через суд.
Суд восстанавливает сотрудника, если последнему удается доказать, что его уволили незаконно, т.е. – что причин для его увольнения не было и (или) была нарушена процедура увольнения.
Что касается ситуации с увольнением сотрудника по своей инициативе, то здесь идет речь о поступлении на службу заново, со всеми вытекающими последствиями, включая повторное прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии), ЦПД (Центр психофизиологической диагностики), длительные согласования и проверки будущего сотрудника компетентными органами.
Не стоит думать, что после эндопротезирования жизнь останавливается и замирает. Опытный специалист, правильно спланировав для пациента программу восстановления после эндопротезирования, сделает его жизнь не только сносной, а полноценной и интересной. Для этого всего лишь тщательно выполнять все, что советует врач и запастись терпением. Однако стоит исключить после эндопротезирования резкие движения, прыжки и те виды спорта, что связаны с резкими ударами и сильной нагрузкой на оперированную конечность: бег и тяжелая атлетика, верховая езда. Для того, чтобы реабилитация была успешной, стоит обратиться именно к профессионалам эндопротезирования.
Реабилитация важна именно потому, что никакая таблетка не заменит пациенту полноценную гибкость движений, непринужденность и комфорт ощущений, которые возможны даже с эндопротезом. Но для этого необходим труд о время реабилитации — полноценная физическая активность под присмотром специалиста.
Продолжить работу в органах внутренних дел после того, как было подано добровольное заявление об уходе, выражают желание многие сотрудники. Но на практике восстанавливают только тех, кто был исключен из полиции на незаконных основаниях. Закон предоставляет уволенным всего лишь 1 месяц, чтобы успеть обратиться в суд с исковым заявлением и доказать факт несправедливости. Если судебные органы выносят положительное решение, то есть удовлетворяют требование истца, то его бывшее руководство обяжут принять служащего на прежнюю должность.
Это важно знать: Как уволиться по собственному желанию по состоянию здоровья без отработки
Повторное поступление в органы МВД для прохождения службы возможно при соблюдении обязательных условий:
- возраст не старше 35 лет;
- гражданство Российской Федерации;
- отсутствие судимостей в том числе условных;
- абсолютная дееспособность.