Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Какими еще льготами пользуется ветеран труда
Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.
Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.
Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:
- Ежемесячная денежная выплата.
- Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
- 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.
Какие льготы положены ветерану труда в регионах
Регионы вправе по своему усмотрению устанавливать необходимый объем льгот, в зависимости от своих экономических возможностей, демографической обстановки и иных факторов. Вот несколько примеров того, какой набор преференций предлагают разные субъекты РФ:
Краснодарский край:
- единовременные выплаты в размере 572 рублей/месяц;
- половина стоимости квартплаты;
- половина стоимости ЖКУ;
- льготное зубное протезирование.
Ханты-Мансийский округ:
- единовременные выплаты в размере 1405 рублей/месяц;
- 50% стоимости коммунальных услуг и квартплаты;
- бесплатные протезы;
- бесплатная поездка туда и обратно на любых видах междугороднего транспорта (только один раз в год);
- путёвка в оздоровительные центры для безработных (раз в три года).
Различие званий ветерана труда
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Дополнительные льготы
Несмотря на статус ветерана труда граждан является обычным пенсионером, с заслуженной пенсией. Поэтому, ветеран труда льготы и привилегии использует наравне с данной категорией. Соответственно ветеран труда наравне с обычным пенсионером может пользоваться льготой в налоговой сфере и получать ряд положенных пособий.
Какие льготы положены ветеранам труда наравне с обычным пенсионером:
- отсутствие налога на недвижимость;
- возможность оформить льготный кредит при соблюдении определенных условий;
- существует льгота по уплате имущественного налога;
- возможность оформить льготу по транспортному налогу;
- оформляется вычет по НДФЛ:
- на несовершеннолетних детей;
- при покупке жилья;
- на лечение;
- на обучение личное либо отпрысков.
- право переносить остатки вычета на предыдущие отчетные периоды;
- только пенсионер вправе получить вычет сразу за три года, у работающих граждан таких привилегий нет;
- отсутствие оплаты НДФЛ:
- с пенсии и социальных доплат;
- с сумм материальной помощи не больше 4000 рублей;
- с оплаты санаторного лечения из личных сбережений.
Рассчитываются налоговые льготы, а также назначаются в налоговой службе. Уточнять конкретные виды налоговых льгот лучше в налоговой службе по месту постоянной прописки. Не во всех регионах могут действовать одинаковые привилегии.
То же самое касается и пакета документации для оформления той или иной дотации. Для предоставления льгот ветерану нужно предоставить не только ветеранское свидетельство, но и пенсионное удостоверение.
Официальное звание ветерана труда — что это?
Гражданин РФ, проработавший длительные годы, и отмечавшийся особыми наградами от правительства РФ, либо за трудовые заслуги в период существования СССР.
Официальное введение данного звания в силу произошло в ФЗ №5 «О ветеранах».
Во время СССР существование такого звание зарегистрировано не было, а граждане отмечались только нагрудным знаком «Ветеран труда», существовавшим исключительно как моральное вознаграждение за заслуги перед родиной, но не давала привилегии наряду с остальными гражданами.
Государственным правительством РФ предусматриваются отдельные льготные предложения для ветеранов труда, оказывая им различные привилегии и преимущества, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране.
Ежемесячная городская денежная выплата
Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год. Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.
Получателем выплаты ветеран труда может стать после того, как будет назначена трудовая пенсия.
Для ее оформления потребуется следующие документы:
- заявление;
- удостоверение ВТ;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- анкета;
- справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.
Льготы регионального значения
Помимо федеральных, для заслуженных работников действует ряд региональных мер, направленных на улучшение их быта и жизни. Какие привилегии будут даваться этой категории граждан, устанавливается региональными муниципалитетами. К наиболее распространенным относятся следующие разновидности региональных льготных субсидий:
- ежемесячная денежная дотация;
- компенсация оплаты услуг санаторно-курортного лечения (по направлению медика);
- скидочные карты, позволяющие существенно экономить на оплате социально важных услуг и товаров;
- получение бесплатных медикаментов из списка, разработанного в государственных поликлиниках и больницах.
Также проводится и обширная монетизация социальных пособий. Льготники вправе самостоятельно решать, каким способом господдержки воспользоваться. Все региональные льготы, а также и услугу монетизации следует оформлять в местном ПФ.
Как оформить льготы по погашению коммунальных затрат
Только после того, как получите на руки удостоверения, подавайте документацию для получения положенных льгот по погашению коммунальных затрат. Документы подаются в том же управлении соцзащиты. Но, возможно, уже в другом кабинете.
Необходимо заполнить соответствующее заявление для получения финансовой компенсации по тем коммунальным счетам, которые были предусмотрены в конкретном регионе. Но есть и средняя сумма компенсации за оплату на проживание в квартире.
Обычно практически во всех областях предоставляют половину от фактических затрат по оплате жилищной площади. Также по этому принципу основаны нормативы выплат за газ, отопление, электроэнергию и водоснабжение.
Из обязательных документов для этой процедуры нужно предоставить копии удостоверения личности, пенсионного и ветеранского удостоверений, страхового пенсионного свидетельства (зеленая карточка), требуется также справка о полном составе семейства и номер счета, на который можно будет перечислить средства.
Следует помнить, что ЕДВ каждый месяц по правилам перечисляется в одну и ту же дату. И это железное правило. Ну, а с льготными платежами по ЖКУ все иначе. Они перечисляются на счет только после того, как вами будет произведены льготные платежи. Счетом может быть сберкнижка или пластиковая карта. Управляющие организации предоставляют информацию о произведенных платежах в центры по выплате пособий и льгот. Через месяц лучше проверять поступление средств.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, для которых все льготы и материальная поддержка переведены на уровень ответственности отдельных регионов. То есть федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» гласит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на жилище;
- возмещение затрат на проживание и коммунальные услуги;
- медицинские, протезные и ортопедические процедуры.
Но непосредственно размер льгот и размер выплат регионы определяют по своему усмотрению. Есть существенные отличия, например:
- Москва – оплата 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонной связи, бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и протезирование зубов. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить наличным платежом;
- Санкт-Петербург – оплата в размере 979 рублей, скидка 50% на оплату коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электропоездах и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – оплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если вы не отказались от скидки на электропоезда), компенсация стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- Московская область – оплата в размере 166 рублей, компенсация за услуги связи в размере 220 рублей, компенсация стоимости жилищно-коммунальных услуг в размере 50%, бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд поездом в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий автономный округ – оплата в размере 1146 рублей, компенсация за жилищно-коммунальные услуги в размере 50%, скидка на проезд на транспорте в размере 50%.
правда, большая часть льгот, например бесплатный проезд в общественном транспорте в Москве, уже зарезервирована для тех, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще сложнее: каждый получатель может получать только один ежемесячный доход. А если он получает ежемесячный доход, например, как инвалид (что бывает часто – с таким стажем работы), при оформлении статуса ветерана работы ему придется выбрать одну из двух выплат – ту больше.
Что касается компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг, то она распространяется на те помещения, в которых ветеран официально прописан по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам для него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию в размере половины стоимости ЖКХ только по тарифу 18 квадратных метров и сумме затраченных ресурсов на абонента. А понятие компенсации означает, что вы должны выплатить полную сумму, часть которой будет возвращена на счет.
В результате значительная часть ветеранов труда фактически не использует свои юридические льготы – они перекрываются с другими выплатами или настолько незначительны, что их можно пропустить.