Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация в ЕИС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация участника в ЕИС и аккредитация на ЭТП действуют три года с момента их осуществления. За три месяца до истечения срока аккредитации необходимо пройти регистрацию в ЕИС. Иначе поставщик не сможет подать заявку на участие в закупках.
Аккредитация на коммерческих ЭТП
Получение аккредитации на коммерческих электронных площадках имеет свои особенности, которые зависят от самой площадки. Процесс аккредитации каждый оператор ЭТП устанавливает самостоятельно.
На разных ресурсах процесс получения аккредитации может называться по-разному: аккредитация, регистрация, подключение к системе, авторизация, но цель процедуры одна — получение доступа к работе на площадке.
На сайте любой ЭТП есть общая информация о порядке прохождения аккредитации. Чтобы узнать все нюансы процесса, необходимо изучить регламент (положение о регистрации) площадки. В него обычно включен специальный раздел о порядке прохождения регистрации или аккредитации нового участника.
Срок действия аккредитации оператор каждой ЭТП устанавливает самостоятельно. Как правило, аккредитация дается на срок от полугода до трех лет. Точная информация содержится в регламенте площадки.
Что такое электронная подпись
Электронная подпись — это особый реквизит документа, который позволяет установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента его подписания и подтвердить принадлежность подписи конкретному владельцу.
На электронной площадке и в Единой информационной системе работа осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Законодательная база, которая регламентирует порядок применения и выдачи электронные подписи, включает:
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральный Закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации»,
- Федеральный Закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ряд других законов и подзаконных актов.
Какие сведения необходимо предоставить для ЕИС поставщику
Регистрация в ЕИС доступна любой торговой компании или подрядчику при условии предоставления всех требуемых для этого документов. Документацию следует подготовить еще до того, как будет инициирована процедура регистрации.
Потребуются:
- Заявление о согласии с проведением масштабных сделок с указанием любой возможной суммы.
- Копии учредительной документации фирмы и ее устава.
- Квалифицированные электронные подписи для руководителя и сотрудников фирмы для удаленного заключения договоров без личного присутствия.
- Доверенности на имя работников, которые будут действовать в интересах и от лица компании.
|
Для юрлица |
Для физлица или ИП |
|
Наименование — полное и сокращенное |
ФИО |
|
Страна регистрации (наименование, код ОКСМ) |
Страна регистрации (наименование, код ОКСМ) |
|
ИНН |
ИНН |
|
Юридический адрес юр лица |
Место жительства (адрес регистрации) |
|
Почтовый адрес |
Почтовый адрес |
|
Документы о принадлежности к категории СМП (при наличии таковых) |
Документы о принадлежности к категории СМП (при наличии таковых) |
|
Адрес сайта |
Адрес сайта |
|
Номер телефона / адрес электронной почты для связи |
Номер телефона / адрес электронной почты для связи |
|
Выписка из ЕГРЮЛ ОГРН |
Выписка из ЕГРИП ОГРП |
|
Информация о постановки на учет в ФНС, КПП |
Дата регистрации ИП, данные о постановке на учет в ФНС |
|
ФИО, ИНН, данные паспорта и должность |
Паспортные данные / другой документ для подтверждения личности |
|
Дубликаты учредительной документации |
— |
|
ОКВЭД |
— |
В завершении сегодняшней статьи предлагаем рассмотреть каким образом осуществляется аккредитация на площадках и регистрация в ЕИС в переходный период. Итак…
С 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года порядок аккредитации участников закупок на электронных площадках для участия в электронных процедурах остается прежним (ч.49 ст.112 44-ФЗ).
С 1 января 2019 года аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в ЕИС в соответствии со ст. 24.2 44-ФЗ (ч.48 ст.112 44-ФЗ).
С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС (ч.47 ст.112 44-ФЗ).
По 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. При этом регистрация в ЕИС им не потребуется (ч.50 ст.112 44-ФЗ).
Старый порядок аккредитации участников на электронных площадках перестал действовать с 1 января 2019 года.
Как исправить ошибку с электронной подписью на торговых площадках?
В нашу техническую поддержку часто обращаются пользователи, у которых проблемы при работе с электронной подписью на торговых площадках.
Одна из самых распространенных ошибок при входе по электронной подписи проявляется следующим образом (на разных торговых площадках):
- на торговой площадке Сбербанк-АСТ Вы можете видеть такую ошибку: «Клиентский сертификат не сопоставлен с пользователем«;
- на торговой площадке Росэлторг: «Не получилось подтвердить соответствие этой ЭП ни одному из пользователей…«;
- на торговой площадке Фабрикант: «Пользователя с таким сертификатом нет или он еще не активен«;
- на торговой площадке РТС-тендер: «Сертификат пользователя не зарегистрирован в системе. Для регистрации нового пользователя перейдите по ссылке«;
- на торговой площадке АСТ ГОЗ: «Пользователь с данным сертификатом не зарегистрирован«;
- на торговой площадке ЭТП ГПБ: «Не получилось подтвердить соответствие этого сертификата ЭП ни одному из пользователей«.
На других электронных площадках у вас может возникнуть подобная ошибка, связанная с тем, что ваш сертификат не привязан к пользователю на торговой площадке.
Электронное актирование
Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ дополнил законодательство о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок положениями об обязательном электронном актировании для всех без исключения заказчиков. Электронное актирование представляет собой процесс электронной приемки товаров, работ и услуг, в ходе которой осуществляется создание, оформление и обмен электронной документацией между заказчиками и поставщиками (исполнителями).
Создание и обмен электронными документами о приемке товаров, работ и услуг для государственных/муниципальных нужд осуществляются с использованием Единой информационной системы в сфере госзакупок (ЕИС). ЕИС – это большая база данных, которая включает в себя (ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»):
- планы-графики и информацию об их реализации;
- реестр контрактов, заключенных заказчиками;
- единый реестр участников закупок;
- реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- библиотеку типовых контрактов;
- реестр банковских гарантий;
- реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний и т.д.
Регистрация в ЕИС с 2019 года позволяет государству контролировать все закупки
Для проведения процедуры регистрации каждый поставщик выделяет уполномоченного сотрудника, который вносит данные в реестр закупок (ЕГРУЗ). В зависимости от типа поставщика, необходим определенный набор документов.
Юридическое лицо предоставляет такую информацию для занесения в систему:
- наименование предприятия;
- страна, в которой зарегистрировано предприятие и ее код;
- юридический адрес головного предприятия и всех филиалов и представительств;
- присвоенные налоговыми органами коды видов деятельности;
- контактные данные – сайт, электронная почта, телефоны;
- полные данные первого руководителя;
- паспорт и все основные контакты лица, уполномоченного действовать от имени предприятия без доверенности;
- копии всех уставных документов;
- лицензии и разрешительные документы (при их наличии);
- для нерезидентов России – все документы в переводе, заверенные нотариально.
Что нужно, чтобы зарегистрироваться в ЕИС
Как пройти регистрацию в ЕИС для поставщиков? Для начала уполномоченное лицо участника закупки осуществляет процедуру идентификации в ЕСИА. После завершения авторизации на портале ответственное лицо формирует справочные данные, которые впоследствии будут размещены в ЕГРУЗ.
Порядок регистрации в ЕИС через ЕСИА для поставщиков — юридических лиц предусматривает наличие следующей информации, которая будет направлена в реестр участников закупок:
- полное и сокращенное наименование участника, независимо от его типа;
- название и код (из ОКСМ) страны, резидентом которой является участник закупки;
- ИНН, КПП и ОГРН;
- адрес местонахождения;
- все ОКВЭД2;
- при наличии все организационные данные филиала или обособленного подразделения;
- данные о принадлежности к субъектам СМП;
- официальный сайт и контактная информация;
- имя, должность и паспортные данные лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника;
- копии учредительных документов;
- решение о согласии на совершение крупных сделок;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- для участников-нерезидентов РФ — заверенный перевод сведений о госрегистрации юрлица.
Расскажем, как зарегистрироваться участнику закупки в ЕИС через ЕСИА, если поставщик является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Для формирования записи в ЕГРУЗ необходимо подготовить следующие документы и данные:
- Ф.И.О.;
- ИНН;
- название и код (из ОКСМ) страны, в которой зарегистрирован участник закупки;
- адрес места жительства и почтовый адрес;
- контактная информация;
- сведения из документов, удостоверяющих личность, и копия паспорта для физлица;
- для ИП — ОГРН, дата госрегистрации, принадлежность к СМП, выписка из ЕГРИП;
- для иностранных лиц — заверенный перевод регистрации ИП.
После формирования сведений специалисты ФК размещают информацию об организации в ЕГРУЗ не позже 1 рабочего дня.Со следующего дня участник может работать в ЕИС.
Что нужно, чтобы зарегистрироваться в ЕИС
Как пройти регистрацию в ЕИС для поставщиков? Для начала уполномоченное лицо участника закупки осуществляет процедуру идентификации в ЕСИА. После завершения авторизации на портале ответственное лицо формирует справочные данные, которые впоследствии будут размещены в ЕГРУЗ.
Порядок регистрации в ЕИС через ЕСИА для поставщиков — юридических лиц предусматривает наличие следующей информации, которая будет направлена в реестр участников закупок:
- полное и сокращенное наименование участника, независимо от его типа;
- название и код (из ОКСМ) страны, резидентом которой является участник закупки;
- ИНН, КПП и ОГРН;
- адрес местонахождения;
- все ОКВЭД2;
- при наличии все организационные данные филиала или обособленного подразделения;
- данные о принадлежности к субъектам СМП;
- официальный сайт и контактная информация;
- имя, должность и паспортные данные лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника;
- копии учредительных документов;
- решение о согласии на совершение крупных сделок;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- для участников-нерезидентов РФ — заверенный перевод сведений о госрегистрации юрлица.
Расскажем, как зарегистрироваться участнику закупки в ЕИС через ЕСИА, если поставщик является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Для формирования записи в ЕГРУЗ необходимо подготовить следующие документы и данные:
- Ф.И.О.;
- ИНН;
- название и код (из ОКСМ) страны, в которой зарегистрирован участник закупки;
- адрес места жительства и почтовый адрес;
- контактная информация;
- сведения из документов, удостоверяющих личность, и копия паспорта для физлица;
- для ИП — ОГРН, дата госрегистрации, принадлежность к СМП, выписка из ЕГРИП;
- для иностранных лиц — заверенный перевод регистрации ИП.
После формирования сведений специалисты ФК размещают информацию об организации в ЕГРУЗ не позже 1 рабочего дня.Со следующего дня участник может работать в ЕИС.
Как правильно зарегистрироваться в ЕИС и аккредитоваться на ЭТП
В августе 2018 года в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе были внесены значительные изменения. Если раньше для участия в электронных процедурах поставщику нужно было приобрести неквалифицированную электронную подпись, зарегистрироваться на шести электронных торговых площадках и заново проходить аккредитацию каждые три года, то сейчас достаточно один раз пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС).
Теперь, как только участник проходит регистрацию в ЕИС, он автоматически аккредитуется и на электронной площадке.
Сейчас с ЕИС связаны восемь электронных площадок:
- Сбербанк-АСТ
- РТС-Тендер
- Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП)
- Национальная электронная площадка
- Zakaz RF
- Российский аукционный дом (РАД)
- Электронная торговая площадка ГПБ
- ТЭК-Торг
Осуществлять аккредитацию на каждой площадке отдельно не нужно — достаточно один раз пройти регистрацию в ЕИС.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, для участия в закупках по 44-ФЗ, по 223-ФЗ (для МСП) нужно пройти регистрацию в ЕИС и иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Чтобы участвовать в заявке, нужно также открыть спецсчет и внести плату за победу (для победившего поставщика).
«Бумажными» остаются закупки:
- у единственного поставщика;
- для работы заказчика за границей/с иностранными подрядчиками;
- для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи по решению правительства;
- для оказания скорой медицинской помощи и жизнеобеспечения граждан.
Нюансы регистрации поставщиков в ЕИС
Можно привести следующие нюансы регистрации поставщиков в ЕИС:
- Регистрация происходит в электронном формате без взимания платы.
- Сведения об участнике и представленные им документы будут внесены в единый реестр.
- Регистрация производится на три года, повторно данная процедура производится не более, чем за полгода до окончания регистрации.
- Если до конца регистрации осталось до трех месяцев, то участник не вправе заявлять об участии в новых закупках.
- При регистрации недопустимо запрашивать информацию и документацию, не предусмотренную Правительством РФ.
- Регистрация оффшорных компаний в ЕИС не допускается.
- Перечень документов на регистрацию прописан в Постановлении правительства и дополнительные сведения запрашивать не допускается.
- Участники закупки, которые прошли регистрацию в ЕИС, смогут участвовать во всех закупках, проводимых на электронных площадках.
- Участники закупок , прошедшие аккредитацию, но незарегистрированные в ЕИС, смогут подавать заявки до конца 2019 года. Не смогут подавать подавать заявки новые участники закупок и те, у кого до конца аккредитации на площадке осталось три месяца.
Как зарегистрироваться в ЕИС: разбираем по шагам
Далее расскажем, как производится регистрация в ЕИС для поставщиков: пошаговая инструкция будет предоставлена для всех возможных групп участников.
ЕРУЗ — это подсистема ЕИС госзакупки (официальный сайт 2019), как зарегистрироваться инструкция к ней не содержит. Нужно самостоятельно разбираться.
Для того чтобы пройти авторизацию в личном кабинете, нужно перейти в контекстное меню и выбрать опцию «Личный кабинет участника закупки».
Как зарегистрироваться на ЕИС госзакупки (официальный сайт), если информация об участнике внесена в ЕГРУЗ через систему идентификации, мы рассказывали ранее.
Теперь рассмотрим, как зарегистрироваться в ЕИС в качестве поставщика в случае, если сведения об организации не предоставлены в ЕИС. Таким пользователям необходимо пройти первичную регистрацию.
При осуществлении первичной регистрации Единая информационная система отправляет запрос на аутентификацию пользователя в ЕСИА. После подтверждения в ЕИС поступают все необходимые данные для дальнейшей регистрационной процедуры.
Если же организация не заведена в ЕСИА, то необходимо пройти полноценную авторизацию в Единой информационной системе.
Для этого специалист переходит в опцию «Регистрация» и выбирает действие «Регистрация нового пользователя».
Затем нужно выбрать тип участника закупки, соответствующий организации.
Далее будет представлена инструкция по регистрации в ЕИС ФЗ 44 для различных участников.
ВАЖНО! Для продолжения регистрационных процедур у участника должен быть установлен действительный сертификат ключа проверки электронной подписи.
Пошаговая инструкция по регистрации заказчиков в ЕИС
Шаг 1. Получить в удостоверяющем центре Казначейства сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, предназначенный для использования участниками Федеральной контрактной системы, и установить его на рабочем персональном компьютере.
Если сертификат оформляется на имя руководителя организации-заказчика, то в заявлении в обязательном порядке указывается его ИНН.
Шаг 2. Для дальнейшей работы в Единой информационной системе необходимо установить программное обеспечение КриптоПро CSP версии 4.0.
Шаг 3. Чтобы начать процесс регистрации заказчика по 44-ФЗ, нужно перейти на главную страницу ЕИС, а оттуда — в раздел «Личный кабинет».
Система автоматически перенаправит нового заказчика в раздел регистрации организации или пользователя в ЕИС через Сводный перечень заказчиков.
Если заказчик уже прошел перерегистрацию через систему государственных услуг — ЕСИА, то ЕИС покажет такое уведомление.
Шаг 4. Чтобы процедура первичной регистрации заказчика прошла успешно, сведения о такой организации должны быть внесены в Сводный реестр с указанием ролей учреждения в Федеральной контрактной системе. Как только специалист запускает регистрацию, данные из Сводного реестра автоматически направляются в ЕИС, после чего формируется ИКО — идентификационный код организации.
На электронную почту заказчика, указанную в информационной карте Сводного реестра, приходит письмо, подтверждающее регистрацию учреждения в системе.
В случае первичной регистрации по 44-ФЗ для организаций-заказчиков из Сводного реестра Единая информационная система автоматически регистрирует руководителя с соответствующими полномочиями. Карточка зарегистрированного руководителя будет такой:
Шаг 5. После успешной регистрации надлежит авторизоваться в личном кабинете заказчика по 44-ФЗ.
После перехода в ЛК по 44-ФЗ система отправит уведомление.
Шаг 6. Специалист должен выполнить действие «Войти» в Раздел III Порядка 27н, после этого он будет перенаправлен в ЛК зарегистрированного руководителя. На экране высветится сообщение о первичной авторизации.
Процедура регистрации для заказчика на этом завершена.