Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:
- ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
- бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
- обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
- выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
- дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
- поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
- бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
- выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.
Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:
- ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
- бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
- ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
- бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:
- поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.
Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
- документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
- если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.
Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся:
- заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
- удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
- справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются:
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке.
Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).
Лечение, питание и другие льготы
Чернобыльцы фактически потеряли свое право на бесплатное авто, на бесплатные билеты в поезда и самолеты. Но это далеко не главные проблемы, ведь даже базовые льготы государство предоставляет спустя рукава либо не предоставляет вовсе.
Законом № 76-VIII еще при Порошенко после Революции Достоинства в 2014 году были отменены бесплатные санаторно-курортные путевки и компенсации за путевки на отдых гражданам, отнесенным к категориям 2 и 3, переселенцам и работникам зоны отчуждения. Для тех, кто все еще имеет на него право, ведь в связи с аварией получил инвалидность, добиться санаторно-курортного лечения становится все сложнее.
«Это было непросто и в советское время. После Чернобыля у меня была тяжелобольная дочка, но в санатории отказывали. Мол, вы в прошлом году ездили, значит, в этом не поедете. За 35 лет ничего не меняется: как был бардак, так и остался», — комментирует Филипенко.
Льготы вдовам Чернобыльцев в Украине в 2021
Законодатель устанавливает ряд прав для лиц, пострадавших от радиации после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Среди них:
- Право на возмещение вреда здоровью.
- Право на возмещение вреда имуществу.
- Право на возмещение вреда за риск, возникший в результате проживания в местности, которая подверглась заражению радиацией.
- Право на возмещение вреда за риск, возникший из-за работы на территории, подвергшейся радиоактивному заражению.
- Право на социальную поддержку.
Одним из важнейших факторов при принятии решения о необходимости социальной помощи гражданам является уровень радиоактивного излучения в той области, где они постоянно проживают или осуществляют трудовую деятельность.
Доза негативного излучения измеряется специалистами в зивертах. Так, согласно положениям ч. 2 ст. 6 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, допустимым признается показатель облучения, который не превышает 1 мЗв (миллизиверт).
Закон установил, что лица, находящиеся в зоне облучения, должны быть отселены от опасных населенных пунктов в рамках Единой государственной программы.
При этом гражданам оставили возможность самостоятельно выбирать место проживания согласно данным о радиационной обстановке и предельных дозах облучения на зараженной в результате катастрофы территории.
Вся зона, подвергшаяся негативному радиоактивному воздействию вследствие катастрофы, была разделена на 4 территории, в которые вошли:
- Область отчуждения. Это земли, расположенные вокруг здания АЭС, из которых было эвакуировано население. На данной территории прямо запрещено постоянное проживание населения. Законодатель ограничивает возможности природопользования и хозяйственной деятельности, производимой в данной области.
- Область отселения. Отселение жителей этой зоны на другие участки осуществляется до понижения риска радиационного ущерба. Лица, принявшие решение о выезде с загрязненной радиацией территории, могут рассчитывать на социальную поддержку и возмещение вреда.
- Зона, где проживают лица, имеющие право на отселение. В данной зоне ведется постоянный медицинский контроль состояния здоровья граждан. Здесь проводятся мероприятия по охране здоровья жителей, а также по снижению риска заболеваемости населения.
Граждане, которые выезжают с территории, где показатель излучения превышает допустимый уровень, имеют право на установленные российским законодательством льготы. - Зона, где проживают граждане, имеющие право на социально-экономические льготы. Эта территория с допустимым уровнем радиации.
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Какие льготы есть у чернобыльцев в Украине и как добиваться выплат
Если же чернобылец не получает выплаты, он может добиваться этого в суде. И закон гарантирует его право.
— Если эти средства не выплачиваются, я советую обращаться в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением об открытии уголовного производства по ч. 2 ст. 382 УК (невыполнение судебного решения). Санкция статьи предусматривает до пяти лет лишения свободы, — говорит юрист Иван Либерман.
Кроме того, можно обратиться в Европейский суд по правам человека.
— Если не удалось добиться своего, можно обращаться в Европейский суд, который чаще всего в таких ситуациях становится на сторону человека. А потом открывать уголовное производство по ч. 3 ст. 382 УК (неисполнение решения Европейского суда по правам человека). Санкция предусматривает до восьми лет лишения свободы, — продолжает Иван Либерман.
Это относится, по словам юриста, к категории тяжелых преступлений, поэтому возможность добиться не только удовлетворения иска, но и наказания для тех, кто нарушил закон, велика.
В Украине на протяжении 10 лет будут сокращать размер пенсии. Причиной такого решения стал демографический кризис, ведь ежегодно в стране уменьшается количество работоспособных и, соответственно, снижаются суммы налоговых поступлений, а количество пенсионеров только растет.
Они предусматривают обеспечение права на получение госпенсии, исчисленной с пятикратного размера минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января 2021 года.
В результате катастрофы большие площади территории покинули местные жители. Правительство РФ до сих пор несет ответственность за граждан, пострадавших в Чернобыле. В действующем законодательстве указан список льгот для участников ликвидации и их родственников.
Один из законопроектов, предложенных Министерством социальной политики, устанавливает дату ежегодной индексации пенсий — 1 марта 2021 года.
Юридические услуги наших специалистов − это высокое качество и стабильный результат. Приоритетом деятельности высококвалифицированного специалиста является достижение поставленных задач.
Их размер составляет удвоенную сумму социальной пенсии, соответственно, он может изменяться в случае индексации. Данная материальная помощь предусмотрена для каждого члена семьи военнослужащего — если на его иждивении находились дети, его жена сможет получать аналогичные выплаты на каждого из них.
Это очень приятно получать в свой адрес теплые пожелания от своих товарищей. Пусть каждый из нас услышит их, а нас и так мало.
Скорее всего, читателю предстоит пережить ещё несколько таких циклов, прежде чем состариться до пенсионного возраста. Поэтому, следить за последними новостями и изменениями в пенсионном законодательстве очень полезно.
Согласно п. 4 указанного перечня в научный стаж засчитывается период работы в должности научного сотрудника краеведческого музея. Оба проекта направлены на обеспечение выполнения решений Конституционного суда по восстановлению конституционных прав граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
Правительство приняло решение дополнить действующее законодательство, касающееся пострадавших в результате аварии на ЧАЭС (статья 4). Дополнение заключается в предоставлении денежных средств и мер социальной поддержки детям граждан, которые ранее проживали или до текущего момента проживали на территории Чернобыля. При этом место рождения ребенка в учет не берется.
Кабинет министров предлагает внести изменения в закон «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы». В случае принятия парламентом закон вступит в силу с 1 июля 2021 года.
Комитет по вопросам экологической политики и природопользования поддержал законы соответствующие законопроекты №№4555-4555-1. Такую информацию обнародовало информационное управление аппарата Верховной рады.
Размер льгот и компенсаций непосредственно зависит от категории, к которой относится пострадавший вследствие Чернобыльской катастрофы .
С учетом индексации пенсионных выплат в 2022 году сумма дополнительных расходов составит 1 158 млн грн в год (10-процентная индексация), в 2023 году — 1 262 млн грн на год (9-процентная индексация).
Щомісячна компенсація сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи призначається на кожного непрацездатного члена сім’ї, який був на його утриманні, в розмірі 113,88 гривні.
Узнать, какие льготы положены чернобыльцам в году, можно из представленного ниже перечня гарантий — это список привилегий, на которые могут претендовать граждане, обладающие удостоверением, подтверждающим официально их статус:.
Размер такой пенсии определяет Кабинет Министров и рассчитывается она в зависимости от прожиточного минимума.
Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине
Верховная Рада до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины на год приняла законопроекты, предусматривающие повышение социальных выплат пострадавшим и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В частности, на законодательном уровне запретить любые ограничения или приостановление выплат пенсий, компенсаций и льгот этим категориям украинцев. Среди других предложений — установление дополнительных пенсий за вред, причиненный здоровью.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся: заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии; удостоверение о праве на меры социальной поддержки; справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности для инвалидов ; В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются: свидетельство о смерти; свидетельство о рождении детей; свидетельство о браке.
У меня пенсионный упирается, что мол справка выдана с нарушениями и ошибками.Но имеется акт встречной проверки,где указано что нарушений нет.Просто произвол местных властей районного уровня.Лишний раз доказывает что власть живет своей жизнью а народ своей.Все вказивки спускаются сверху и на местах решают ::-этому дам ,а этому не дам.
Крім цього, потерпілим може призначатися страхова пенсія по інвалідності, яка розраховується ідентично виплати по старості, проте умови призначення її — це наявність хоча б одного дня страхового стажу. При це розмір фіксована виплата для різних груп інвалідності буде відрізнятися:
У разі якщо такі особи отримували пенсії за нормами інших законів та виявили бажання перейти на пенсію за Законом № 796, пенсії з урахуванням норм ст. 59 цього Закону обчислюватимуться з дати звернення з відповідною заявою та необхідними документами.
Слід звернути увагу, що ст. 52 Закону № 796 передбачено право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи непрацездатних членів сім’ї годувальника, які були на його утриманні. При цьому дітям щомісячна компенсація призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Отже, згідно з положеннями ст. 54 Закону № 796 для призначення пенсії в разі втрати годувальника має бути встановлено причинний зв’язок смерті померлого годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Кроме того, для людей, которые занимались ликвидацией последствий этой катастрофы, государством предусмотрена комплексная материальная помощь, включающая несколько различных льгот в зависимости от категории, личности ликвидатора и тех увечий, которые он получил.
Каждый год в апреле вспоминается катастрофа Украины – Чернобыльская авария на АЭС, произошедшая в 1986 г. Вследствие этой трагедии погибло большое количество людей, а также осталось много пострадавших, которым по сей день проблемы со здоровьем напоминают о катастрофе.
В Украине чернобыльцам хотят увеличить пенсии
Страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2021 году планируется проиндексировать на 6,3%, в 2022 – на 5,9%, в 2023 – на 5,6%, говорится в проекте бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.
- Размер индексации пенсий неработающих пенсионеров составит в 2021 году – 6,3%; в 2022 году – 5,9%; в 2023 – 5,6%.
- Согласно проекту бюджета ПФР, средний размер пенсии в 2021 году составит 17 432 руб., в 2022 – 18 357 руб., в 2023 году – 19 283 руб.
С 1 января 2020 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 6,6%.
Для специально оговоренных субъектов, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов и явлений, государство гарантирует особые меры соцподдержки. Для лиц, пострадавших от неблагоприятных последствий катастрофы на ЧАЭС, регламентирован специальный вид гособеспечения — пенсии чернобыльцам.
Пенсионное обеспечение граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы, осуществляется по общим правилам, установленным нормативно-правовыми актами. Как таковая чернобыльская пенсия в России не указана в перечне возможных вариантов обеспечения пенсионных прав. Однако наличие статуса лица, пострадавшего от воздействия радиации в зоне аварии ЧАЭС , дает существенные льготы при обращении за различными видами выплат.
- родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
- дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
- супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
- супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.
- на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
- на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
- на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.
Приближающиеся пенсионные новаторства могут повлечь за собой значительные изменения в выплатах ликвидаторам. Конечные результаты можно будет увидеть после окончательных результатов реформаторских мероприятий.
Мой дедушка был ликвидатором аварии на ЧАЭС и получил серьезное облучение. Прожил недолго и оставил одну жену с детьми. Люди губили свое здоровье не для того, чтобы потом нуждаться в средствах для существования.
Кроме того, размер дотаций зависит и от трудового стажа. Для чернобыльцев этот период равен минимальному порогу в 5 лет, а индивидуальный коэффициент должен быть 30 баллов. При этом для выхода на пенсию в Чернобыльской зоне женщина должна достигнуть возраста 45 лет, а мужчины в 50.
Пенсионное обеспечение также полагается детям, которые остались без родительского попечения. В таких ситуациях полагается аналогичная ставка. Если в семье потерпевших урон от взрыва на Чернобыльской АЭС были нетрудоспособные члены, а также при потере кормильца, полагаются выплаты в размере 125% от социального норматива.
- Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
- Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
- Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
- Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.
При оформлении пенсии проживающим в Чернобыльской зоне работники пенсионного фонда учитывают в том числе и в каком районе жил претендент. Учитывается категория территории и срок проживания на ней. Так, человек имеет право на льготную пенсию после года проживания в зоне отселения, 3 года – в зоне с правом на отселение и 4 года – в зоне с допустимым уровнем излучения.
1. Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.
Пенсионное пособие рассчитывается по стандартной формуле с учетом всех коэффициентов и льготного стажа. Для исчисле��ия выплаты гражданин должен обратиться в ПФР по месту своего жительства и представить удостоверяющие бумаги, в список которых обязательно должна входить справка о периоде проживания или работы в аварийной зоне. Предоставляется пенсия по чернобыльскому удостоверению, которое оформляется в ПФР. Чтобы оформить бланк необходимо подать обязательный пакет документации, и дождаться решения специальной комиссии.
- зона отчуждения – местность около атомной станции;
- зона отселения – на местности установлен особый режим проживания населения; в определенных случаях выполняется отселение людей в безопасные зоны в обязательном порядке;
- зона с правом на отселение – территория, слабо подверженная воздействию радиационного фона, но постоянно находящаяся под контролем специалистов;
- зона проживания со льготным социально-экономическим статусом – меньше других подвергшаяся негативному воздействию.
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2020 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2021, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2021 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.
Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2021 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2021 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.
Использование материалов сайта (распространение, воспроизведение, передача, перевод, переработка и др.) допускается только с письменного разрешения редакции. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции.
В 2021 году на пенсию пойдут женщины, достигшие возраста 56,5 года, и мужчины, которым исполнилось 61,5 года. Чтобы им назначили страховые пенсии, в 2021 году их рабочий стаж должен составлять 11 лет, а количество накопленных пенсионных баллов должно быть не меньше 18,6.
Если пенсия неработающего гражданина ниже прожиточного минимума (в 2021 году — 9311 рублей), ему положена социальная доплата к ежемесячной выплате, которая позволит довести пенсию до минимально установленного размера.
- Определяется размер надбавки: 8846 руб. — 7000 руб. = 1846 руб.
- Производится увеличение основной выплаты на плановый процент: 7000 + 6,6%= 7462 руб.
- Подсчитывается итоговая сумма: 7462 + 1846 = 9308 руб.
От величины фиксированной части зависит не только сумма пенсии, но и различные денежные надбавки, полагающиеся пенсионерам. Поэтому если ФВ с 1 января увеличится, это автоматически приведет к росту дополните льных выплат. В 2021 году они будут следующими:
- Надбавка за иждивенца – 1 тыс. 895 руб. 2 коп.
- Добавка к основной сумме за трудовой стаж не менее 15 лет в регионах Крайнего Севера – 2 тыс. 843 руб. 13 коп.
- Надбавка за трудовой стаж не менее 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу – 1 тыс. 895 руб. 42 коп
- Доплата за трудовой стаж в сельской местности не менее 30 лет – 1 тыс. 421 руб. 56 коп.
- По старости:
- женщин от 65 лет и мужчин от 70, не имеющих права на страховую пенсию из-за отсутствия стажа, нужного количества пенсионных баллов и т.п.;
- представителей малочисленных народов Севера (женщины от 50 и мужчины от 55 лет).
- По инвалидности:
- 1, 2 и 3 групп;
- для детей-инвалидов и инвалидов с детства.
- По потере кормильца:
- детей до 18 либо студентов-очников до 23 лет, потерявших одного либо обоих родителей;
- детей до 18 либо студентов-очников до 23 лет, чьи родители неизвестны.
Какие пенсии в чернобыльцев 2 категории в украинев 2021
- 1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания. К указанной категории относятся не только лица, страдающие такими заболеваниями в настоящее время, но также и лица, перенесшие лучевую болезнь и не имеющие этого диагноза в настоящее время.
- 2. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы. К указанной категории относятся :
— граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения;
— граждане, занятые на эксплуатации или других работах на ЧАЭС;
— военнослужащие, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы;
— граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения;
— граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших от катастрофы. - 3. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1986 — 1987годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 4. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 5. Граждане, занятые на работах в зоне отчуждения в настоящее время.
- 6. Граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
- 7. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение.
- 8. Граждане, постоянно проживающие или работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
- 9. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.
- 10. Граждане, занятые на работах в зоне отселения (но не проживающие в этой зоне).
- 11. Граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения. В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате. Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.
М минимальный размер пенсии составля ет :. Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:. Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере ,88 гривны.
Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий. Как обжаловать решение пенсионного органа о назначении пенсии в административном порядке? Перерасчет пенсии в Украине. Условия выхода на льготную пенсию.
С апреля 2021 года величина социальной пенсии по старости составляет 5283,84 руб. Следовательно, государственная пенсия чернобыльцам 1 категории (по старости) равна 13 209,60 руб., а для 2 категории –10 567,68 руб.
Ни один закон не содержит термина «чернобыльцы». Однако, что он означает в обычной жизни понятно каждому – это граждане, пострадавшие от взрыва ядерного реактора на Чернобыльской АЭС в 1986 году. В нашей стране назначается государственная пенсия чернобыльцам. Россия признает ответственность за техногенную катастрофу, которая лишила жизни и здоровья тысячи людей. Чернобыльцы получают пенсию в повышенном размере и на особых условиях, о чем и расскажет наша статья.
Размеры государственных пенсий по старости чернобыльцам установлены ст. 17 закона о государственном пенсионном обеспечении № 166-ФЗ. Их суммы разнятся в зависимости от урона, который авария нанесла здоровью человека и его вклада в устранение негативных последствий аварии:
Рассмотренные суммы пенсий на сегодня остаются неизменными. Несмотря на все попытки увеличить сумму дотации, Правительство Украины заявило об отсутствии такой возможности. С их слов, в бюджет не может позволить пока рост пенсионного обеспечения. Когда будет следующая индексации остается только догадываться.
- пенсия может быть начислена не менее года подряд, отталкиваясь от размера з/п за месяц работы в зоне отчуждения;
- на промплощадке АЭС в течение года (с апреля 86-ого по август 87-ого), пенсия определяется из расчета з/п за любой месяц трудовой деятельности в зоне отчуждения;
- меньше года непрерывно – выплата определяется за полный отработанный период в зоне;
- меньше года в период с 86-ого по 90-е гг. – расчет осуществляется по желанию, отталкиваясь от: з/п в зоне отчуждения, отработанного фактического времени, без учета з/п в Чернобыле;
- меньше 30 дней, после чего выявлена лучевая болезнь – пенсия начисляется стандартным образом, согласно нормам украинского законодательства.
- дети-инвалиды – 100% от ПМ в отношении лиц, утративших трудоспособность;
- 50% от пенсии умершего кормильца (чернобыльца) положено всем нетрудоспособным членам семьи;
- При наличии 2-х и больше нетрудоспособных членов семьи – пенсия умершего кормильца (чернобыльца) начисляется в полном объеме. Распределение осуществляется в равных долях.
Народные депутаты подали на рассмотрение Верховной Рады законопроект относительно фиксации пенсий гражданам, получающим свои выплаты в рамках закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», в размере пяти минимальных заработных плат (20 865 гривен на момент марта 2021 года) ежемесячно.
Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2022 году
На размеры льгот и выплат чернобыльцам в 2022 году влияют особенности статуса – инвалид, житель конкретной зоны, ликвидатор катастрофы и т. д. Пенсия чернобыльцам по старости в 2022 году имеет такую градацию:
- улучшение вне очереди условий жилья;
- скидка на квартплату в размере 50 %;
- льгота на оплату коммунуслуг в объеме 50 % от суммы, указанной в квитанциях;
- 50 % скидка на покупку топлива, необходимого для обогрева жилья в холодное время года;
- при сокращении на предприятиях и в учреждениях кадров льготы для чернобыльцев в 2022 году предполагают защиту людей с таким статусом от увольнений;
- право на вступление вне очереди в жилищные кооперативы, садовые, огороднические товарищества, получение мест в гаражных комплексах;
- возможность внеочередного приобретения лекарств в аптеках, обслуживания в поликлиниках;
- право покупать медикаменты по льготным рецептам;
- обеспечение местами в домах для престарелых людей, ветеранов, граждан с инвалидностью без очереди.
Льготы вдовам чернобыльцев
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Как украинцам будут повышать пенсии в 2022 году: детальное пояснение по месяцам
В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:
П = Зс * Кзс * Кв/100%, где
П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:
Кзс = Ск/К, где
Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;
К — количество месяцев.
Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
П = Зс*Кзс*Кв/100%,
где П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:
Кзс= (Зп(мин)*5)/Зс1,
где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;
Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.
Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.
В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.
Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:
1) лицам, принадлежащим к категории 1:
из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;
лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;
лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;
для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:
лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;
лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;
лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;
2) лицам, относящимся к категориям 2-4:
лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;
3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.
Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.
Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:
- тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
- тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
- тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.
Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?
Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).
Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.
Украинцам светит повышение пенсий: кому и когда ждать прибавки
В ВР постоянно принимают законы, которые касаются пенсионеров. Последние новости затрагивают не только их, но и граждан предпенсионного возраста.
С развитием информационных технологий многие услуги предоставляются автоматически, нет необходимости собирать документы и приходить с ними в отделение Пенсионного фонда. Так получается и с пенсиями для некоторых групп будущих пенсионеров.
Если гражданин стоит на учете в центре занятости населения в качестве безработного по причине увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата, он может получить досрочную пенсию. На сколько повысится пенсия в Украине они дознаются еще за 2 года до наступления пенсионного возраста ему автоматически начислят пенсию.
- Наличный рынок
- НБУ
1 USD | 1 EUR | 1 RUB | |
---|---|---|---|
Купить | |||
Продать | |||
Рада повысила пенсии «чернобыльцам»
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
-
Тимчасова допомога пенсіонерам, які не мають необхідного стажу для виплати пенсії
-
Пенсійна реформа
-
Пенсійний стаж
-
Перерахунок пенсії в Україні
-
Підтвердження трудового стажу для призначення пенсії
-
Що таке індексація пенсій, і яким чином її повинні проводити?
-
Умови виходу на пільгову пенсію
-
Державна соціальна допомога дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства: розміри, умови і порядок виплати
-
Пенсії військовим в Україні. Пенсія військовослужбовців і учасників бойових дій
-
Пенсії у зв’язку з втратою годувальника
-
Як оформити пенсію переселенцям із зони АТО?
-
Гарантії і пільги для інвалідів
-
Недержавне пенсійне страхування
-
Пенсія по інвалідності: умови, розміри, терміни
-
Достроковий вихід на пенсію за віком в Україні
-
Пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров’я
-
Пенсія підприємця-єдинника
-
Про види пенсійних виплат
-
Пенсійний контракт
Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.
Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
В некоторых случаях по желанию пенсионера размер его пенсии может быть рассчитан исходя из пятикратного размера минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января соответствующего года. Это касается военнослужащих, в том числе военнообязанных, призванных на военные сборы, которые участвовали в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения военной службы (военных сборов) и вследствие этого стали лицами с инвалидностью.
Указанным выше постановлением установлены минимальные размеры пенсий. Так, у ликвидаторов с инвалидностью І группы пенсия со всеми надбавками не может быть ниже 285% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Для лиц с инвалидностью ІІ группы – не ниже 255%, для лиц с инвалидностью ІІІ группы – не ниже 225%.
Ликвидаторы из числа военнослужащих приравниваются к инвалидам войны. С 1 июля минимальная пенсия для инвалидов войны составляет соответственно 650%, 525% и 360% прожиточного минимума. В свою очередь прожиточный минимум с 1 июля составляет 1564 грн.
Более точно назвать размер вашей пенсии мы не можем, ведь многое зависит от индивидуальных показателей, в том числе от размера заработной платы, а также от права на некоторые надбавки.
Сергей Коробкин, независимый консультант
Статья актуальна на 2021 год
Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII. Данный закон о чернобыльцах является действующим и на сегодняшний день.
Помимо указанного закона, правительством Украины принят целый ряд постановлений, которыми регулируются отдельные вопросы по предоставлению льгот чернобыльцам и их семьям в 2020 году. О них пойдет речь ниже в этой статье.
Прежде чем подробнее рассмотреть, какие именно льготы предусмотрены для чернобыльцев, и в том числе рассказать о повышении чернобыльских выплат на питание, напомним, какие категории граждан подпадают под этот статус.
Лицами, имеющими статус чернобыльца, считаются:
- непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
- граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
- граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.
Далее вышеуказанные лица распределяются на 4 категории в зависимости от уровня причиненного им вреда, что устанавливается документально и даёт право на соответствующий перечень льгот:
1 категория: инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от ЧАЭС, больные лучевой болезнью.
2 категория: участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения: с момента аварии
- до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
- С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
- В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
- Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
- Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).
3 категория: участники ликвидации аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения:
- с 1.07.86 по 31.12.86 – от 1 до 5 календарных дней;
- в 1987 – от 1 до 14 календарных дней;
- в 1988 – 1990 г. – не м��нее 30 календарных дней;
К этой же категории относятся лица:
- работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или строительстве – не менее 14 календарных дней,
- потерпевшие от аварии на ЧАЭС, которые постоянно проживали (постоянно проживают, работают или учатся состоянием на сегодняшний день) в зоне безусловного или гарантированного добровольного отселения на день аварии,
- состоянием на 01.01.93 г. прожили в зоне безусловного отчуждения не менее 2 лет (на территории гарантированного добровольного отселения – не менее 3 лет) и отселенные или добровольно переселившиеся.
4 категория: лица, которые постоянно проживают/работают/учатся в зоне усиленного радиоэкологического контроля, при условии что в этой зоне они прожили, отработали, отучились состоянием на 01.01.93 не менее 4 лет.
Кроме вышеперечисленных лиц, льготы имеют также лица, которые работали с момента аварии до 01.07.86 г. – не менее календарных 14 дней или не менее 3 месяцев в течение 86-87 годов вне зоны отчуждения на работах с особенно вредными для здоровья условиями по радиационному фактору, связанными с ликвидацией последствий на ЧАЭС.
Больным лучевой болезнью, а также пострадавшим вследствие других ядерных аварий и испытаний, категории присваиваются в отдельном порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Украины от 02.12.1992 г. № 674.
Теперь мы остановимся на самых распространенных вопросах, касающихся льгот чернобыльцев, в том числе льгот вдовам чернобыльцев и детям чернобыльцев в Украине.
Чернобыльцы 1 категории имеют право на обеспечение продуктами питания с обязательным прикреплением к магазинам по месту проживания. Компенсируется 50% стоимости продуктов питания, исходя из установленных государством норм.
Чернобыльцы 2 категории имеют право на компенсацию 25% стоимости продуктов питания.
Точные размеры компенсации по чернобыльским выплатам на питание на 2020 год можно посмотреть в Приказе Министерства социальной политики Украины от 25.01.2017 № 111.
Если смерть чернобыльца 1 категории связана с аварией на ЧАЭС, за женой (мужем) такого чернобыльца остаются льготы в виде:
- преимущественного права сохранения рабочего места при увольнении сотрудников в связи с сокращением, получение 3-кратной среднемесячной заработной платы, а также на трудоустройство;
- выплаты помощи по временной нетрудоспособности в размере 100% средней зарплаты вне зависимости от страхового стажа;
- 50% скидки по оплате коммунальных услуг;
- внеочередного помещения в учреждения социальной защиты.
В мае 2017 году были внесены изменения в закон о чернобыльцах относительно льгот вдовам (вдовцам) чернобыльцев в Украине после смерти последних.
Так, Законом от 13.04.2017 г. № 2015-VIII было установлено, что пенсии мужьям и женам чернобыльцев из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1 категории, будет выплачиваться пенсия по потере кормильца, вне зависимости от того является ли смерть следствием Чернобыльской катастрофы.
- Закон Украины о чернобыльцах определяет, кто и к какой категории пострадавших относится, а также устанавливает основной перечень льгот чернобыльцам и условия их получения.
- В данной статье мы рассмотрели льготы чернобыльцам 1 категории, а также коснулись последних изменений в порядке предоставления льгот вдовам чернобыльцев, которые будут действовать с 1 января следующего года.
Причинами, предоставляющих основное влияние на размер пенсии при оформлении – это в основном причины получения травмы (причины инвалидности):
- Общее заболевания.
- Врожденная травма.
- Трудовое увечье.
- Профессиональная болезнь.
Важно! В течение 2020 года, вслед за увеличением пенсионных выплат детям-чернобыльцам, участникам устранения аварии будут пересмотрены в сторону пенсии участникам ликвидации ядерных взрывов, испытания оружия и т.д.
Все бумаги, которые формируют, чтобы предоставить инспектору социальной защиты населения регламентированы разработанным порядком назначения и индексации госвыплат.
Для этого предусмотрен единый для всех список документов для всех групп инвалидности:
- Выписки о зарплате и общем стаже работы.
- Отчет МСЭК и отдельная выписка.
- Фото (пример, как для «пенсионного»).
- Код ИНН.
- Паспорт оригинал и копии.
Также важным документом будет собственноручно написанное заявление на предоставление пенсии по инвалидности, которую пенсионерам-чернобыльцам помогут написать в службе.
Возможно, военнослужащим «срочникам» понадобится предоставить инспекторам копии выписки из военного комиссариата (адрес снятия с воинского учета), а также свидетельство о ВВК при комиссариате.
Если же травма была получена после того, как гражданин был уволен со службы, понадобится пройти комиссию МСЭК и получить соответствующее заключение о «полученное проблему», а также справку военкомата, в которой будут вписаны дата призыва и увольнения.
Важно! Согласно последним изменениям и реформированием в стране, оформить пенсию военнослужащим и госслужащим возможно с использованием специальной системы «Е-пенсии». Это сделано, чтобы сократить временные и человеческие ресурсы, снизить количество документов, упросить саму процедуру назначения и перерасчета.
Независимо от назначенной комиссией группы инвалидности, в Украине в 2020 году сумма минимальной пенсии составит от 1638 гривен до 1769 гривен. Все суммы рассчитываются в процентном соотношении исходя из заработной платы или ПМ в соответствие с нормами действующего законодательства.
Для неработающих инвалидов 1,2 групп государство предлагает расчет пенсий по возрасту при наличии страхового стажа.
Лицам, которые намерены оформить пенсию и все возможности, предлагаемые государством, нелишним будет знать, какие льготы у инвалидов-чернобыльцев, кроме того, определенная пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС?
В Украине есть несколько видов основных льгот:
- налоговые
- медицинские
- жилищно-коммунальные
- образовательные
- транспортные
- трудовые
Денежное покрытие льгот и дотаций от государства проводится и государственного или местного бюджета города, области. Все льготы являются легальными и установлены ЗУ.
В Украине выделяют три категории чернобыльцев, среди них:
- категория І — инвалиды из числа участников ликвидации аварии на ЧАЭС, потерпевшие вследствие катастрофы, пострадавшие из-за лучевой болезни;
- категория ІІ — участники ликвидации аварии на ЧАЭС, которые работали в зоне отчуждения в течение определенного времени с момента аварии, а также лица, которые постоянно проживали в зоне отселения с момента аварии до принятия такого постановления;
- категория ІІІ — другие участники ликвидации и пострадавшие, которые не отнесены к категории ІІ.
Кроме того, государство помогает и нетрудоспособным членам семьи умерших ликвидаторов.
В Украине ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пострадавшим от нее людям полагаются льготы, среди которых медицинские, трудовые, транспортные. Они отличаются в зависимости от категории.
Льготы:
- медицинские — первоочередное обслуживание в больницах и аптеках, бронирование лекарств по рецептам врачей;
- трудовые — выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа, преимущественное право на рабочее место при увольнении работников;
- жилищно-коммунальные — скидки на пользование жильем и коммунальными услугами;
- транспортные — бесплатное пользование или же скидки на проезд в транспорте;
- образовательные — внеочередное обеспечение детей местами в садиках, школах, поступление вне конкурса в вузы, предоставление мест в общежитиях.
Если же чернобылец не получает выплаты, он может добиваться этого в суде. И закон гарантирует его право.
— Если эти средства не выплачиваются, я советую обращаться в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением об открытии уголовного производства по ч. 2 ст. 382 УК (невыполнение судебного решения). Санкция статьи предусматривает до пяти лет лишения свободы, — говорит юрист Иван Либерман.
Кроме того, можно обратиться в Европейский суд по правам человека.
— Если не удалось добиться своего, можно обращаться в Европейский суд, который чаще всего в таких ситуациях становится на сторону человека. А потом открывать уголовное производство по ч. 3 ст. 382 УК (неисполнение решения Европейского суда по правам человека). Санкция предусматривает до восьми лет лишения свободы, — продолжает Иван Либерман.
Это относится, по словам юриста, к категории тяжелых преступлений, поэтому возможность добиться не только удовлетворения иска, но и наказания для тех, кто нарушил закон, велика.
Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы предложил внести изменения в Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».
- оказание помощи семьям, имеющим детей школьного возраста, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения;
- льготы и компенсации пострадавшим детям и их родителям;
- доплату гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- сохранение за работниками средней заработной платы и стажа работы при увольнении в связи с отселением или самостоятельным переселением;
- компенсации и льготы гражданам, отнесённым к категории 4 и ряд других.
Если человек официально проработал в течение 5 лет, он должен получать в 2021 году государственную пенсию чернобыльцев. Для этого нужно обратиться в местный орган Пенсионного фонда, написать заявление, предъявить паспорт и трудовую книжку. Явиться в ПФ может как сам пострадавший, так и его доверенное лицо.
Вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС пострадало множество людей, которые находились неподалеку от места катастрофы или же были теми, кто приложил все силы, чтобы ликвидировать аварию. В связи с этим данные физические лица, согласно статье 28.1 Федерального закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на «… пенсию по старости, которая назначается с уменьшением возраста. Возраст выхода на пенсию по старости граждан не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин». Предусматриваются и компенсационные выплаты.
К слову, в Постановлении «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» №1210 от 23 ноября 2011 года остались прежние цифры по минимальной пенсии для ликвидаторов с инвалидностью: 285%, 255% и 225% соответственно. Зато в это постановление, регулирующее пенсионное обеспечение чернобыльцев, с 1 июля 2019 года внесено другое важное изменение. Теперь норма о том, что пенсия для лиц с инвалидностью из числа ликвидаторов с учетом пятикратного размера минимальной зарплаты может назначаться не только на тех, кто проходил срочную службу во время Чернобыльской катастрофы, но и на военнообязанных, которые были призваны на военные сборы с целью отправки на ликвидацию последствия аварии на атомной электростанции (пункт 9-1 данного постановления). Это изменение тоже внесено на основании постановления Кабинета Министров №543 от 26 июня 2019 года.
То есть вам и вашим коллегам необходимо, во-первых, в местном управлении труда и социальной защиты уточнить имеющийся статус, а также – какие льготы на вас распространяются (согласно Закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» или Закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»). Во-вторых, в Пенсионном фонде следует поинтересоваться о праве на пересчет пенсии и целесообразности такого пересчета с учетом обновленного пункта 9-1 постановления Кабинета Министров №1210 от 23 ноября 2011 года.
Автор – Сергей Коробкин, независимый консультант
Фото: polymia.by
С 1 июля вырастут пенсии для 33 тыс. военнослужащих-ликвидаторов на 2–5 тыс. грн. Если размер их пенсии составлял 3,8–5,5 тыс. грн, станет 5,8–10,5 тыс. грн. Также вырастут пенсии 43 тыс. человек, получивших инвалидность вследствие войны (АТО и ООС). Если начисления были 3,5–4,4 тыс. грн, станет 5,6–10,1 тыс. грн.
Гройсман анонсировал очередные повышения пенсий. Так, с 1 января 2021 года пенсии для военных пенсионеров поднимутся на 25%, следующий массовый перерасчет пенсий произойдет автоматически 1 марта 2021 года.
- дети-инвалиды – 100% от ПМ в отношении лиц, утративших трудоспособность;
- 50% от пенсии умершего кормильца (чернобыльца) положено всем нетрудоспособным членам семьи;
- При наличии 2-х и больше нетрудоспособных членов семьи – пенсия умершего кормильца (чернобыльца) начисляется в полном объеме. Распределение осуществляется в равных долях.
Рассмотренные суммы пенсий на сегодня остаются неизменными. Несмотря на все попытки увеличить сумму дотации, Правительство Украины заявило об отсутствии такой возможности. С их слов, в бюджет не может позволить пока рост пенсионного обеспечения. Когда будет следующая индексации остается только догадываться.
- пенсия может быть начислена не менее года подряд, отталкиваясь от размера з/п за месяц работы в зоне отчуждения;
- на промплощадке АЭС в течение года (с апреля 86-ого по август 87-ого), пенсия определяется из расчета з/п за любой месяц трудовой деятельности в зоне отчуждения;
- меньше года непрерывно – выплата определяется за полный отработанный период в зоне;
- меньше года в период с 86-ого по 90-е гг. – расчет осуществляется по желанию, отталкиваясь от: з/п в зоне отчуждения, отработанного фактического времени, без учета з/п в Чернобыле;
- меньше 30 дней, после чего выявлена лучевая болезнь – пенсия начисляется стандартным образом, согласно нормам украинского законодательства.
Детям участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также эвакуированным из зоны отчуждения хотят предоставить статус потерпевших от Чернобыльской катастрофы, если они после достижения совершеннолетия не были отнесены к категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Кроме того, было предложено восстановить действие некоторых льгот и компенсаций пострадавшим детям и их родителям.
Заработная плата для начисления пенсии чернобыльцам учитывается за любые 12 месяцев подряд такой работы. Кроме того, если человек проработал в зоне отчуждения:.
Прежде всего — это урегулирование вопроса условий выплаты дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы. И это с учетом решения Конституционного суда от 17 июля 2018 года № 6.
Заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко на заседании парламента отметил, что согласно этому закону будут установлены равные условия вычисления зарплаты для всех участников ликвидации последствий аварии, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой — как из числа военных, так и из числа гражданских лиц.
- пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 1);
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категории 2 и 3);
- потерпевшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 2) из числа пострадавших от радиационного облучения при иных обстоятельствах не по собственной вине.
Зона отселения — это территории за пределами зоны отчуждения, на которых зафиксировано высокое радиоактивное загрязнение почв. В зоне обеспечивается обязательный регулярный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия.
- право на пожизненное физическое и социально-психологическое восстановление;
- преимущественное право оставления на работе при сокращении штата работников, а также на трудоустройство. А при увольнении чернобыльцам положено выплачивать пособие в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты.
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;
- выплата пособия работающим инвалидам по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
- льготы на коммунальные услуги: 50% скидка платы за пользование жильем, при уплате коммунальных услуг (газа, электроэнергии и тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и т.д.). С 2019 года началась монетизация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем лиц с инвалидностью I группы независимо от наличия медицинских показаний и лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний.
- льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;
- бесплатный проезд один раз в год до любого пункта Украины и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
- использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в году;
- первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины, пылесоса в порядке;
- налоговая социальная льгота в размере, равном 150% суммы базовой льготы;
- льготы при растаможке авто (вначале текущего года стало известно, что Верховная Рада позволит чернобыльцам не платить за растаможку автомобилей).
“Внести изменение в пункт 7 постановления Кабинета министров Украины от 11 июля 2018 №551 “Некоторые вопросы выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан”, заменив в четвертом абзаце цифры “2020” цифрами “2021”, — говорится в постановлении.
Что касается того, куда обращаться, если вы узнали о полагающихся вам льготах, для этого в каждой области созданы специальные органы социальной защиты. К примеру, для получения льгот по коммуналке, предоставляется дежурный пакет документов, квитанции об уплате коммунальных услуг и показания приборов учета газа, электроэнергии и воды (счетчиков).
Местность, поврежденная при катастрофе, разделена на условные части. Самая загрязненная земля в непосредственной близости с АЭС – зона отчуждения. В полосе отселения люди могут проживать, но соблюдая режим безопасности, при этом население может быть принудительно переселено в более безопасную местность. Третья местность – с правом на отселения, радиоактивный фон в этой местности слабый, но все время контролируется специалистами. Последняя полоса – территория со льготным социально-экономическим статусом, она пострадала меньше всего. Для лиц, проживающей на этой территории, введены особенные правила.
Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.
Размер трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ* с применением норм Закона РФ №1244-1** участникам, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах определяется с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, при наличии общего стажа на 1 января 2002 года 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Так же к расчетному размеру пенсии устанавливается надбавка в размере 55 рублей 60 копеек, независимо от стажа и возраста.
На 10 лет уменьшается возраст выхода на пенсию для ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения в 1986-1987 годах. А мужчины и женщины, принимавшие участие в ликвидации катастрофы в 1988-1990 годах имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше. Это же касается граждан, перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Льготы чернобыльцам в 2021 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса; написать соответствующее заявление;
- дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
- субсидия, выплачиваемая каждый месяц;
- льготное зачисление в высшие и средние учреждения профессионального образования;
- если несовершеннолетний инвалид, находящийся на попечении у чернобыльца, теряет кормильца, то пособие по потере кормильца будет составлять 20 000 руб.;
- пособие на погребение в случае гибели родителя-чернобыльца.
Еще в детстве я получила удостоверение чернобыльца и знаю, что моим детям по закону положена ЕДВ. Когда родилась старшая дочь, в соцзащите нам посоветовали обратиться в Пенсионный фонд за оформлением выплаты. Однако сотрудники ПФР сначала сказали, что подобные услуги у них не предусмотрены. Позже, извинившись, они все же оформили ЕДВ и объяснили: с таким вопросом к ним обращаются настолько редко, что об этом пункте закона не помнят даже специалисты.
Льготы вдовам чернобыльцев в украине в 2021
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
- ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
- бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
- ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
- бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
В результате катастрофы большие площади территории покинули местные жители. Правительство РФ до сих пор несет ответственность за граждан, пострадавших в Чернобыле. В действующем законодательстве указан список льгот для участников ликвидации и их родственников.
Согласно п. 4 указанного перечня в научный стаж засчитывается период работы в должности научного сотрудника краеведческого музея. Оба проекта направлены на обеспечение выполнения решений Конституционного суда по восстановлению конституционных прав граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
Что касается того, куда обращаться, если вы узнали о полагающихся вам льготах, для этого в каждой области созданы специальные органы социальной защиты. К примеру, для получения льгот по коммуналке, предоставляется дежурный пакет документов, квитанции об уплате коммунальных услуг и показания приборов учета газа, электроэнергии и воды (счетчиков).
- пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 1);
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категории 2 и 3);
- потерпевшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 2) из числа пострадавших от радиационного облучения при иных обстоятельствах не по собственной вине.
По инвалидности Если медицинской экспертизой было установлено, что гражданин получил определенную группу инвалидности, потому что он присутствовал в событиях Чернобыльской катастрофы, то ему назначается соответствующая пенсия. Этот вид выплат назначается независимо от трудового стажа. Это две взаимозаменяемые выплаты, и если гражданин успел отработать 5 лет в течение своей жизни, то он сможет выбрать одну из этих видов выплат на свое усмотрение. Потеря кормильца Данные выплаты полагаются родным погибшего человека, причиной смерти которого стала трагедия, произошедшая на Чернобыльской электростанции. На получение пособия имеют право все нетрудоспособные члены семьи, которые находились на иждивении покойного гражданина.
Чтобы реализовать свое право на привилегии и «бонусы», полагающиеся по закону, необходимо обратиться в орган социальной защиты на месте своего проживания, чтобы написать соответствующее заявление. К нему понадобится подкрепить официальные документы, включительно с:
Если Чернобылец попадает под две и более категории льгот, он не сможет получать положенные выплаты по каждой из них одновременно. С этой целью были введены ЕДВ, которые перечисляются исключительно в денежном стандартном эквиваленте. Человек имеет полное право отказаться от льгот и получать лишь единовременное пособие, а их бывает несколько.
- получившие разного плана заболевания, вызванные радиацией;
- потерявшие в результате катастрофы дееспособность;
- вынужденные покинуть жилье;
- граждане, которые проживали рядом от опасного участка;
- участвующие в устранении катастрофы;
- работающие рядом с Чернобыльской АЭС после аварии.