Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Кому дают сертификат?
Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, должны быть гражданами Российской Федерации.
На получение сертификата имеет право: 1
Мама, у которой родился (или усыновлен) второй, третий или последующий ребенок с 1 января 2007 года.
2
Мама, у которой родился (или усыновлен) первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
3
Папа, имеющий российское гражданство, если он единственный усыновитель второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года).
4
Папа независимо от наличия у него гражданства РФ в случае, если у матери прекращается право на получение материнского капитала.
5
Папа, имеющий российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года).
6
Несовершеннолетний ребенок (либо дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, получающий образование по очной программе до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23‑летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на получение материнского капитала.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Ктo мoжeт пoдaть зaявлeниe?
Пo oбщeмy пpaвилy пoдaть зaявлeниe нa пoлyчeниe cepтификaтa мoжeт тoлькo мaть, poдившaя или ycынoвившaя втopoгo и пocлeдyющeгo peбeнкa, нo для для ocoбыx cлyчaeв пpeдycмoтpeны иcключeния. 3aявки oт мyжчин тoжe пpинимaют, нo тoлькo в двyx cлyчaяx: ecли мaть yмepлa, лишилacь poдитeльcкиx пpaв или coвepшилa пpecтyплeниe пpoтив дeтeй; ecли peбeнкa ycынoвил мyжчинa, и дpyгиx ycынoвитeлeй пpocтo нeт.
Кpoмe тoгo, пoлyчить мaтepинcкий кaпитaл мoжeт нecoвepшeннoлeтний peбeнoк или coвepшeннoлeтний cтyдeнт oчнoгo oтдeлeния, ecли eмy eщe нe иcпoлнилocь 23 лeт. Пpaвдa, тaкoe пpaвo пoявляeтcя y дeтeй тoлькo пocлe тoгo, кaк eгo зaбиpaют y poдитeлeй: в cлyчae иx cмepти, лишeния poдитeльcкиx пpaв, oтмeны ycынoвлeния или yмышлeннoгo пpecтyплeния пpoтив дeтeй.
Кaк иcпoльзoвaть дeньги?
3aкoн paзpeшaeт влoжить мaтepинcкий кaпитaл тoлькo в нecкoлькo cфep.
Moжнo yлyчшить жилищныe ycлoвия: кyпить жильe, пocтpoить или cдeлaть peкoнcтpyкцию в жилoм oбъeктe, внecти пepвoнaчaльный взнoc пpи пoлyчeнии кpeдитa или зaймa нa пpиoбpeтeниe или cтpoитeльcтвo жилья, пoгacить ocнoвнoй дoлг и пpoцeнты пo тaким кpeдитaм или зaймaм, oплaтить yчacтиe в дoлeвoм cтpoитeльcтвe или внecти вcтyпитeльный взнoc в жилищнo-cтpoитeльный кooпepaтив.
Жилoe пoмeщeниe, пpиoбpeтeннoe, пocтpoeннoe или peкoнcтpyиpoвaннoe зa cчeт cpeдcтв мaтepинcкoгo кaпитaлa, дoлжнo быть oфopмлeнo в oбщyю coбcтвeннocть влaдeльцa cepтификaтa, eгo cyпpyгa и вcex дeтeй. Paзмep дoлeй в пpaвe coбcтвeннocти oпpeдeляeтcя coглaшeниeм.
Moжнo oплaтить oбpaзoвaниe peбeнкa: дeтcкий caдик, шкoлy, a тaкжe пpoживaниe и кoммyнaльныe ycлyги в oбщeжитии, ecли peбeнoк пoeдeт yчитьcя в дpyгoй гopoд. Нa дaтy нaчaлa oбyчeния peбeнoк дoлжeн быть нe cтapшe 25 лeт, a выбpaннoe вaми yчeбнoe зaвeдeниe дoлжнo pacпoлaгaтьcя нa тeppитopии Poccии и имeть вce нeoбxoдимыe лицeнзии и cepтификaты.
Moжнo cфopмиpoвaть нaкoпитeльнyю пeнcию мaтepи: ecли нa мoмeнт нaзнaчeния пeнcии мaтepинcкий кaпитaл нe бyдeт пoтpaчeн нa дpyгиe нyжды, жeнщинa cмoжeт yчecть eгo в cocтaвe пeнcиoнныx нaкoплeний.
Moжнo пpиoбpecти тoвapы и ycлyги для дeтeй-инвaлидoв: cpeдcтвaми мaтepинcкoгo кaпитaлa мoжнo кoмпeнcиpoвaть pacxoды нa пoкyпкy тoвapoв и ycлyг, пpeднaзнaчeнныx для coциaльнoй aдaптaции инвaлидoв. Ceмья тpaтит нa тaкyю пoкyпкy coбcтвeнныe дeньги, пoтoм пpeдocтaвляeт в ПФP дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe пpиoбpeтeниe тoвapa, и пoлyчaeт кoмпeнcaцию зaтpaт.
Moжнo eжeмecячнo пoлyчaть выплaтy — ee дaдyт, ecли в мecяц нa вcex члeнoв ceмьи пpиxoдитcя дoxoд мeньшe, чeм пoлтopa пpoжитoчныx минимyмa, ycтaнoвлeннoгo зa II квapтaл пpeдыдyщeгo гoдa в тoм peгиoнe, гдe пpoживaeт ceмья. Bыплaтy мoжнo бyдeт пoлyчить c пepвoгo дня poждeния peбeнкa, ecли poдитeли oбpaтилиcь зa ee нaзнaчeниeм в тeчeниe пoлyгoдa c мoмeнтa poждeния, или co дня oбpaщeния, ecли нaпиcaли зaявлeниe пoзжe. Пoлyчaть эти дeньги ceмья мoжeт дo тoгo мoмeнтa, кaк peбeнкy иcпoлнитcя пoлтopa гoдa.
Maтepинcкий кaпитaл мoжнo иcпoльзoвaть чacтями. Дoпycтим, чacть нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, a дpyгyю чacть — нa oбpaзoвaниe дeтeй.
Причины отмены материнского капитала
Предложение по отмене выплат материнского капитала поступило в связи с дефицитом бюджета. Денежные суммы, выделяемые Пенсионным фондом в рамках выполнения программы, достаточно внушительные и составляют более 200 млрд. рублей в год. Кроме того, эта сумма не облагается налогами. При этом сумма дефицита бюджета колеблется в пределах 1 трлн. рублей.
Разница, согласитесь, существенная. Проанализировав данную ситуацию, Министерство Финансов и Министерство Экономического Развития и выступило с инициативой отмены действия программы. С точки зрения экономической целесообразности программа абсолютно не выгодна.
Однако, полное прекращение финансирование – это не решение проблемы. Так вопрос не стоит. Скорей всего программу просто заменят другие способы материальной стимуляции рождаемости, и семьи с детьми не пострадают.
Еще одна проблема заключается в том, что нельзя предугадать точную динамику увеличения рождаемости, и, соответственно точную сумму расходов на материнский капитал. Сказать хватит ли имеющихся у государства средств или нет однозначно нельзя.
Оформление сертификата на материнский капитал
Чтобы получить сертификат МСК вам необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или по прописке.
К заявлению нужно приложить копии и оригиналы следующих документов:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении на детей (либо свидетельство об усыновлении);
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельство о заключении брака заявителя. Если брак расторгнут, то потребуется свидетельство о расторжении брака и справка из ЗАГСА о заключении первого брака;
- СНИЛСы заявителя и детей. Если на ребенка еще не был оформлен СНИЛС, то это можно сделать в том же отделении ПФР;
- решение суда об усыновлении (в случае усыновления);
- если один из родителей не гражданин РФ, то нужно предоставить документ, который подтверждает российское гражданство ребенка.
Часто задаваемые вопросы
Как потратить маткапитал на улучшение жилищных условий?
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий:
- в качестве первоначального взноса по займу или ипотечному кредиту на строительство жилья;
- как средства для погашения долга (или процентов) по займам или ипотечному кредиту на приобретение жилья.
Можно ли материнский капитал использовать на строительство дома?
Семьи, получившие государственную поддержку, имеют полное право использовать материнский капитал на строительство дома своими силами, не привлекая подрядчиков или компенсировать затраты на строительство дома.
Как использовать материнский капитал на покупку квартиры?
- добавить средства маткапитала к уже имеющейся сумме;
Добавить к сумме от продажи имеющейся квартиры и купить жилье с большей площадью; - внести как часть первоначального взноса по ипотечному кредиту.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Материнский капитал на первого и второго ребенка
Материнский капитал (МК) – это финансовая мера поддержки государства семей, в которых родился (или был усыновлен) первый и второй ребенок.
До 01.01.2020 года МК выплачивался только при рождении (усыновлении) второго ребенка. Такой порядок был установлен законом о материнском капитале.
Новые поправки к закону, регламентирующие выплату мат.капитала за 1 ребенка, еще не утверждены. Предполагается, что они вступят в действие в марте – апреле 2020 года, и будут действительны «задним числом», т.е. с 01.01.2020 года.
Такие указания были даны Федеральному Собранию Президентом РФ Путиным 15.01.2020 г. Выдача сертификатов на МК по новым правилам начнется после вступления в силу поправок к закону весной этого года.
Разберемся, каков размер материнского капитала был до новых поправок, и какой размер материнского капитала установлен:
- размер материнского капитала в 2018 году = 453026 рублей;
- материнский капитал в 2019 году = 453026 рублей. В эти годы индексация суммы МК не проводилась;
- материнский капитал (с индексацией) в 2020 = (466617 рублей на первого ребёнка) + (150 тысяч мат.капитала в 2020 г. за 2 ребенка) = 616617 рублей.
Примечание: увеличение размера МК произошло за счет индексации материнского капитала в 2020 году на 3%. Всего же с начала действия гос.программы МК увеличился на 200000 рублей.
Оплата ипотеки за счёт средств материнского капитала в 2022 году
Как уже было отмечено выше, средства семейного капитала можно направить на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение кредита, взятого с целью этого самого улучшения.
Оплатить ипотечный кредит материнским капиталом можно, даже если кредит оформлен не на маму, а на супруга.
Средства материнского капитала можно использовать на погашение кредита, который был взят раньше, чем родился второй ребенок.
Правила разрешают использовать маткапитал как при оформлении кредита на улучшение жилищных условий, так и на погашение кредита, полученного до рождения второго ребенка. Однако важно подчеркнуть, что жилье, которое приобретается с использованием материнского (семейного) капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей и других членов семьи.
В соответствии с законом, средства либо часть средств материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. То есть нет нужды ждать трёхлетия ребёнка, благодаря которому в семье появилось право на получение материнского капитала.
Процедуру погашения существующего или оформления нового ипотечного кредита можно начать сразу по факту получения сертификата.
Обратите внимание, средства материнского капитала не могут быть использованы на оплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам.
Законодательные основания
Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2020 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа. Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона, подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным. В 2020 году продлили еще до 2026 года с одновременным увеличением.
В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2020 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).
Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.
Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными
Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег, которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.
Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.
За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.
Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.
| Кризисные периоды | Как было раньше | Какие новшества теперь | ||
| Год | Размер, руб. | Год | Размер, руб. | |
| 1-й | 2009 2010 |
12 000 | 2018 (возможно — 2019) |
ПМ (прожиточный минимум) |
| 2-й | 2015 | 20 000 | ||
| 3-й | 2016 | 25 000 |
До какого года года будут давать материнский капитал? Когда отменят
До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.
- В 2011 года было приняты изменения в данный закон, и теперь воспользоваться средствами капитала стало возможно раньше, не дожидаясь трехлетия ребенка. Можно погасить уже имеющийся ипотечный кредит в банках, которые работают по этой программе.
- А с 2015 года материнский капитал стало возможно использовать как первоначальный взнос на ипотеку.